Geconsolideerde begroting. Het begrotingssysteem van de Russische Federatie

De structuur van de geconsolideerde begroting is van bijzonder belang bij de analyse, vorming en distributie van gecentraliseerde overheidsfinanciën. Samenvattingplanning kan niet worden uitgevoerd zonder de relevante indicatoren te berekenen. Laten we verder kijken wat een geconsolideerde begroting is.

Regelgevend kader

Het concept van een geconsolideerde begroting werd opgenomen in de wet van de RSFRS van 10 oktober 1991 in verband met de afschaffing van het financieel fonds van de staat, dat alle delen van het monetaire stelsel van Rusland omvatte. Deze wet is momenteel niet van kracht. De begrotingssfeer wordt vandaag gereguleerd door de industriecode. Het legt sleutelconcepten vast, geeft passende uitleg. Bovendien bepaalt de BC de procedure op basis waarvan de geconsolideerde begroting wordt opgesteld en uitgevoerd.

terminologie

Volgens art. 6 v.Chr. Is de geconsolideerde begroting een reeks financiële fondsen op alle niveaus. Het omvat federale, regionale en lokale fondsen. De geconsolideerde begroting van de Russische Federatie omvat financiële middelen van de samenstellende entiteiten van het land en de gemeenten. Uit de berekende indicatoren voor elk plan worden de waarden van de geconsolideerde balansen van de staat en de territoriale eenheden genomen.

Hoofdelementen

Een financieel fonds op elk niveau omvat twee componenten:

1. Geconsolideerde begrotingsinkomsten. Dit deel maakt gebruik van belastinggegevens (over buitenlandse handel, onroerend goed, btw, accijnzen en dergelijke), trustfondsen, enzovoort.

2. Geconsolideerde begrotingsuitgaven. Deze post omvat de kosten van:

• Overheidsinvesteringen.
• Subsidies.
• Sociale en culturele evenementen.
• Science.
• Defensie.
• De inhoud van belangrijke machtsinstellingen (wetshandhavingsinstanties, officieren van justitie, rechtbanken, enz.) Enzovoort.

De indicatoren van deze elementen zijn van bijzonder belang bij langetermijnplanning in het algemeen en financiële prognoses in het bijzonder. Belangrijke parameters worden gebruikt bij de ontwikkeling van programma's voor de sociale en economische ontwikkeling van het land en de regio's. Bovendien worden indicatoren in aanmerking genomen bij berekeningen die het beveiligingsniveau van de bevolking van de staat weergeven.

Geconsolideerde begroting van de Russische Federatie

Zoals hierboven vermeld, is het een combinatie van financiële fondsen van entiteiten en gemeenten. Extrabudgetary-fondsen en interbudgetary-transfers zijn niet inbegrepen in de samenstelling. Het omvat ook niet het volume van MHIF-financiering. geconsolideerde Russisch budget bestaat uit 3 niveaus:

1. Federaal financieel plan.
2. Regionale fondsen.
3. Gemeentelijke financiën.

De budgetstructuur als geheel omvat:

1. Federaal budget.
2. 21 republikeins.
3. 55 regionaal en regionaal.
4. 2 steden van de Fed. waarden (St. Petersburg en Moskou).
5. 1 regionale naamloze vennootschap.
6. 10 van autonome okrugs.

Bovendien omvat het geconsolideerde budget ongeveer 29 duizend lokale financiële staatsfondsen (platteland, gemeente, stad, district). Het omvat ook gerichte fondsen die afkomstig zijn van relevante bronnen en in een bepaalde richting worden verdeeld.

Fondsvorming bij de onderneming

Een geconsolideerd budget wordt vaak gevormd in grote bedrijven. Wanneer het wordt gevormd, wordt rekening gehouden met de kenmerken van relaties binnen het bedrijf. Om een ​​dergelijk fonds samen te stellen, moeten alle indicatoren van de begrotingen van eenheden worden toegevoegd zonder transacties binnen de groep. Om dit doel te bereiken, moet een uniform financieel beleid voor alle bedrijfsonderdelen worden ontwikkeld.Van weinig belang in dit proces is de differentiatie van verantwoordelijkheid, de vorming van aanvullende indicatoren. Met dit laatste kunt u bewerkingen aanpassen tijdens de consolidatie van budgetten.

Systeem voordelen

Budgetten consolideren is geen gemakkelijke taak. De implementatie ervan gaat gepaard met vrij veel werk. De nauwkeurigheid van de gegevens is echter belangrijker voor de onderneming of de staat. Tijdens de consolidatie hoeft de bestaande budgetteringsprocedure niet te worden gewijzigd. Voor ondernemingen is het voordeel van het vormen van een dergelijk fonds dat wanneer zij de nodige indicatoren selecteren, zij zelf de interne circulatieoperaties bepalen die van prioritair belang zijn en worden uitgesloten. Bovendien is de consolidatieprocedure:

1. Het omvat de verdeling van het werk over alle entiteiten die betrokken zijn bij de oprichting van het fonds.
2. Het kan in elke fase worden bestuurd.
3. Het wordt geïmplementeerd zonder het gebruik van gespecialiseerde informatietechnologieën.

Dit alles stelt zowel het leiderschap van individuele bedrijven als de overheid in staat hun inspanningen en beschikbare middelen te concentreren op het oplossen van de meest urgente problemen. In de loop van dit werk wordt een optimale balans tussen kosten en nauwkeurigheid van geconsolideerde budgetten bereikt.

Instituut rol

De geconsolideerde begroting van elke entiteit van het land biedt uitvoerende en representatieve organen de nodige financiële basis voor de uitvoering van de bevoegdheden die hun in het kader van de Grondwet zijn toevertrouwd. Dit is in feite het belang van regionale financiële staatsfondsen. Met behulp van fondsen worden budgetten van administratief-territoriale entiteiten gevormd. Met deze financiële basis kunt u algemene problemen oplossen en de functies van lokale autoriteiten implementeren. De geconsolideerde begroting van de regio maakt het mogelijk economische onafhankelijkheid te tonen bij de toewijzing van middelen voor hun eigen sociaal-economische ontwikkeling.

De autoriteiten kunnen dus zorgen voor de systematische vorming en verbetering van de educatieve, medische, culturele sfeer, wegfaciliteiten en woningvoorraad. Even belangrijk is het vermogen om de niveaus van sociale en economische ontwikkeling van het grondgebied in evenwicht te brengen. Hiervoor worden in het kader van de geconsolideerde begroting passende programma's ontwikkeld om steden en dorpen te verbeteren, infrastructuur te ontwikkelen, historische monumenten te onderhouden, enzovoort. De beschikbaarheid van financiële middelen stelt de autoriteiten in staat om de kostenstandaarden voor het verlenen van gemeentelijke en overheidsdiensten aan ondernemingen en instellingen die niet met productie bezig zijn, te verlagen of te verhogen. Concentratie van geld in geconsolideerde begrotingen aan uitvoerende en wetgevende instellingen maakt het mogelijk om middelen centraal te verdelen voor het oplossen van strategische prioriteiten, het ontwikkelen van relevante regionale economische sectoren, industriële ondernemingen, sociale, culturele en agrarische sectoren.

conclusie

Zo kunt u met het geconsolideerde budget, ongeacht het niveau waarop het wordt gevormd, veel problemen oplossen en de functies en bevoegdheden van de onderwerpen het meest effectief implementeren. De oprichting van dergelijke fondsen is zeer belangrijk, zowel voor de staat als geheel als voor individuele grote ondernemingen die gevraagde producten produceren met een uitgebreid netwerk van vestigingen in binnen- en buitenland. Bij de vorming van dergelijke fondsen moet met verschillende belangrijke factoren rekening worden gehouden. De indicatoren die worden verkregen door analyse van de specifieke kenmerken van de industrie of een bepaalde onderneming en de prestaties van overheidsinstellingen, moeten van het allergrootste belang zijn bij de latere verdeling van de geconsolideerde begroting.