De interne zakenorganen van de Russische Federatie: concept, taken, systeem. Verordening inzake dienstverlening in de interne aangelegenheden

De interne aangelegenheden van de Russische Federatie behoren tot de uitvoerende macht. Ze vormen een holistische instelling die de functie van het beschermen van de orde implementeert en de veiligheid in het land waarborgt. Laten we in meer detail bekijken wat een systeem van organen voor interne aangelegenheden is.

De taken

De activiteiten van de interne organen zijn gebaseerd op de principes van:

1. Respect voor en respect voor vrijheden en mensenrechten en burgerrechten.
2. Publiciteit.
3. Humanisme.
4. De rechtsstaat.
5. Verantwoording.

De verordening betreffende dienstverlening in organen voor interne aangelegenheden formuleert de grenzen van het gezag en definieert ook de kerntaken van het instituut. Deze laatste omvatten met name:

1. Zorgen voor de bescherming van vrijheden en rechten van burgers binnen hun bevoegdheden.
2. Organisatie binnen de bevoegdheid van het voorkomen, onderdrukken, opsporen, onderzoeken en bekendmaken van misdrijven.
3. Zorgen voor de rechtsstaat in de samenleving.
4. Preventie en onderdrukking van administratieve overtredingen.
5. Implementatie van staatscontrole van wapencirculatie.
6. Organisatie van staatsbescherming van eigendom en organisaties.
7. Verkeersveiligheid.
8. Controle van particuliere beveiliging en detective-activiteiten, evenals particuliere beveiliging in het land.

Criminaliteitsbestrijding

De regels voor dienstverlening in interne aangelegenheden bepalen de belangrijkste gebieden van hun werk. Een daarvan is de strijd tegen criminaliteit. In het kader van de bestrijding van illegale inbreuken voeren de organen voor interne zaken het volgende uit:

1. onderzoek, vooronderzoek voor strafbare feiten die onder hun bevoegdheid vallen.
2. Organisatie en directe uitvoering van operationele onderzoekswerkzaamheden en forensische activiteiten.
3. Detectie, preventie, onderdrukking, onderzoek en openbaarmaking van misdrijven die verband houden met ernstige en in het bijzonder ernstige misdaden gepleegd door criminele gemeenschappen, georganiseerde groepen die interregionaal of transnationaal van aard zijn of een brede publieke weerklank veroorzaken.
4. Staatsbescherming bieden aan getuigen, slachtoffers en andere deelnemers aan strafprocedures, rechters, onderzoekers, officieren van justitie, ambtenaren van regelgevende en wetshandhavingsinstanties, en andere entiteiten die door de wet worden beschermd.
5. Identificatie, onderdrukking, preventie, onderzoek en openbaarmaking, audits en inspecties van financiële en economische activiteiten bij ondernemingen, organisaties en instellingen, ongeacht hun vorm van eigendom.
6. Vaststelling van maatregelen ter bestrijding van extremisme.

Administratief werk

In de interne aangelegenheden van de Russische uitvoerende macht worden maatregelen genomen om:

1. Wetshandhaving in de staat.
2. Procedure in zaken met betrekking tot administratieve delicten die onder de bevoegdheid van het ATS vallen.
3. Veiligheid op de snelwegen van het land, ontwikkeling en implementatie van maatregelen om ongevallen te voorkomen, de ernst van de gevolgen van ongevallen te verminderen, speciale toezicht-, controle- en vergunningsfuncties op het gebied van verkeersveiligheid te organiseren en uit te voeren.

De interne zakenorganen van de Russische Federatie verrichten ook gelicentieerd werk op gebieden die onder licentie vallen en controleren de relaties die daaruit voortvloeien.

Andere functies

De interne aangelegenheden van de Russische Federatie zijn betrokken bij het waarborgen van de noodsituatie en de staat van beleg wanneer deze in het land of in de afzonderlijke regio's worden geïntroduceerd. De structuren voorzien in de uitvoering van activiteiten in het kader van oorlogstijd en een verenigd staatssysteem voor het elimineren en voorkomen van noodsituaties. ATS organiseert en organiseert mobilisatietraining in het systeem van het ministerie van Binnenlandse Zaken, controleert en coördineert de werkzaamheden van de FMS op dit gebied. De organen voor binnenlandse zaken zorgen voor de uitvoering van civiele verdedigingsmaatregelen en dragen bij aan het verbeteren van de stabiliteit van het functioneren van interne troepen in oorlogstijd en in geval van nood in vredesomstandigheden.

Structuren nemen deel aan territoriale verdediging, in gezamenlijke acties met de strijdkrachten en andere eenheden. De organen voor binnenlandse zaken organiseren speciale militaire transporten binnen het land in het belang van de ATS en de strijdkrachten in overeenstemming met interagency-overeenkomsten en regeringsbesluiten en in het belang van de relevante uitvoerende autoriteiten. Bij beslissing van de president zorgen de politiediensten ervoor dat hun werknemers, soldaten van interne troepen en ambtenaren deelnemen aan maatregelen om de internationale veiligheid en vrede te herstellen of te handhaven.

Systeem van binnenlandse zaken

Het federale instituut dat de functies van het ontwikkelen en uitvoeren van staatsbeleid en normatieve regelgeving op het gebied van binnenlandse zaken en migratie uitvoert, is het ministerie van Binnenlandse Zaken. De constructie van een orgelsysteem wordt bepaald door verschillende machten die berusten bij de structuren die erin zijn opgenomen. Het omvat horizontale en verticale verbindingen. In het laatste geval bestaat het systeem uit:

1. Het centrale kantoor - op federaal niveau.
2. De belangrijkste afdelingen van de districten, transportafdelingen - op districtsniveau.
3. Operationele bureaus, speciale centra, lijneenheden in lucht, water, spoorvervoer - op interregionaal niveau.
4. Ministeries in de republieken, afdelingen (hoofdafdelingen) voor andere onderwerpen - op regionaal niveau.
5. Afdelingen, afdelingen, onderverdelingen in steden, districten, andere gemeenten, op gevoelige en vooral belangrijke voorzieningen, op het Baikonur-complex, lucht, spoor, watertransport - op districtsniveau.

Horizontale verbindingen zijn als volgt:

1. Interne zaken, inclusief de politie.
2. Interne troepen.
3. Eenheden en organisaties gevormd om de bevoegdheden en taken van het ministerie van Binnenlandse Zaken uit te voeren.

ATS-structuur

Interne zakenagentschappen omvatten:

1. Het centrale apparaat van het ministerie van Binnenlandse Zaken, behalve het hoofdcommando van de interne troepen van het ministerie van Binnenlandse Zaken.
2. Territoriale eenheden.
3. Wetenschappelijk onderzoek, sanatoriumresort, medisch-sanitaire organisaties, onderwijsinstellingen.
4. District Logistics Offices.
5. Buitenlandse vertegenwoordigingen.
6. Andere eenheden en organisaties zijn gevormd om de bevoegdheden en taken die aan het ATS zijn toegewezen te implementeren.

Bovendien bouwt elk van deze instellingen zijn eigen systeem van organen op een of ander niveau (federaal, territoriaal, district, enz.).

Bestuur van het ministerie van Binnenlandse Zaken

Dit lichaam wordt afzonderlijk van de anderen beschouwd. Het bestuur van het ministerie van Binnenlandse Zaken omvat:

1. Voorzitter - minister van Binnenlandse Zaken.
2. Plaatsvervangers.
3. Hoofden van de FMS.
4. Hoofd van het Noord-Kaukasische Federale District.
5. Personen die op positie binnenkomen.
6. Andere politieagenten, militairen van interne afdelingen, federale ambtenaren, werknemers van het ministerie van binnenlandse zaken.

De samenstelling van het collegium, met uitzondering van personen die er ambtshalve in zijn opgenomen, wordt goedgekeurd door de president van Rusland.

beheer

Het werk van het ministerie van Binnenlandse Zaken wordt geleid door het staatshoofd. Het instituut wordt geleid door een minister. Zijn benoeming, evenals zijn ontslag, wordt uitgevoerd door de president in overeenstemming met het voorstel van de premier.De minister draagt ​​de individuele verantwoordelijkheid voor de uitvoering van taken en bevoegdheden die zijn toegewezen aan het ministerie van Binnenlandse Zaken, evenals voor de uitvoering van het staatsbeleid op het gebied van binnenlandse zaken. De ambtenaar heeft afgevaardigden. Ze worden ook benoemd en ontslagen door de president in overeenstemming met het voorstel van de voorzitter van de regering. De minister kan 8 afgevaardigden hebben.

Dienst in de interne aangelegenheden van de Russische Federatie

Het wordt uitgevoerd op de posten van commandant en gewoon personeel. Ze worden vastgesteld door de minister van Binnenlandse Zaken. Service in de interne aangelegenheden wordt ook uitgevoerd in hogere managementposities. Ze zijn goedgekeurd door de president. De speciale procedure volgens welke de dienst plaatsvindt, is wettelijk vastgelegd, departementale regelgevingsdocumenten. Het werk van werknemers is gebaseerd op dezelfde principes als het functioneren van de gehele structuur van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Naast de bovengenoemde hoofdbepalingen kan het volgende worden onderscheiden:

1. Prioriteit van staatsbelangen.
2. Vervulling van taken door het hele land.
3. Het commando van de ATS.
4. Competentie en professionaliteit.
5. Politieke neutraliteit.
6. Verantwoordelijkheid voor alle genomen beslissingen.
7. Juridische en sociale zekerheid.
8. Eerlijke beloning voor werk.
9. Promotie op basis van de resultaten van het werk en rekening houdend met kwalificaties en vaardigheden.

Juridische status van berichten

In overeenstemming hiermee worden de belangrijkste verplichte vereisten voor de kandidaat gevormd. Vanaf het moment dat de relevante functie wordt ingevuld, wordt het subject een ATS-medewerker. De werknemer van de VD-autoriteit is een burger van het land, met de vrijheden, rechten en plichten die voor iedereen zijn vastgelegd in de Grondwet en andere normatieve handelingen. Daarnaast krijgt hij vanaf het moment dat hij een bericht invult de bijbehorende status.

Dit verzekert zijn deelname aan openbaredienstrelaties. In een bepaalde positie heeft iemand speciale plichten en rechten, waarvoor hij verantwoordelijk is. Bij de uitoefening van zijn gezag gebruikt een ATS-officier juridische mogelijkheden in overeenstemming met zijn competentie, in overeenstemming met de wet, de eed en het contract. Bij de uitvoering van zijn taken valt het onderwerp onder de staatsbescherming onder federale wet nr. 45. Niemand, met uitzondering van ambtenaren en personen die hiertoe rechtstreeks gemachtigd zijn, kan tussenkomen in de activiteiten van een ATS-officier.

plichten

In de juridische literatuur wordt de volgende classificatie voorgesteld:

Officiële taken. Ze zijn verheven tot de rang van wettelijke vereisten en zijn verankerd in de federale wet, regelgevingsdocumenten van de president en handelingen van het ministerie van binnenlandse zaken. Het zijn officiële taken die de politieagent karakteriseren als een vertegenwoordiger van de uitvoerende federale overheid. Onder hen moet worden opgemerkt:

• Naleving van de grondwet, federale wet en andere rechtshandelingen.
• Bewuste uitvoering van taken.
• Zorgen voor de bescherming en naleving van de legitieme belangen en rechten van burgers, enzovoort.

Job verantwoordelijkheden. Ze zijn vastgelegd in de instructies en voorschriften. Dergelijke verplichtingen omvatten met name de naleving van de voorwaarden van het contract en de eed, interne orde en discipline, enz.

rechten

Ze begeleiden de openbare dienstactiviteiten van de werknemer en vormen de voorwaarden voor zijn bescherming op sociaal en juridisch gebied. Rechten hebben in wezen een beveiligingskarakter. Een aantal auteurs suggereert de volgende scheiding:

1. Rechten die directe uitvoering van taken vergemakkelijken. Deze categorie biedt bijvoorbeeld de mogelijkheid om vertrouwd te raken met de materialen en documenten die de activiteiten van ATS-werknemers, loopbaangroei, voortgezette opleiding, lidmaatschap van vakbonden, enz. Regelen.
2. De rechten die gepaard gaan met de officiële activiteiten van het onderwerp. Deze omvatten bijvoorbeeld het dragen en opslaan van wapens, uniformen, enz.

Bovendien zijn er bepaalde beperkingen voor de werknemer.Ze worden opgeroepen om zijn morele karakter en vrijheid van handelen te waarborgen voor de werknemer binnen zijn competentie.