De bevoegdheden van de lokale politie. Rechten en plichten van de districtsinspecteur

Een van de centrale figuren in het ATS-systeem wordt momenteel als een terrein beschouwd. De taken en bevoegdheden van deze medewerker zijn vrij uitgebreid. Op basis van de resultaten van het werk van elke medewerker wordt een beoordeling van het functioneren van het gehele interne systeem als geheel gevormd. Op basis daarvan, op zijn beurt, het vertrouwen van burgers in wetshandhavingsinstanties. We zullen verder overwegen welke bevoegdheden de lokale politieagent heeft.

Algemene kenmerken van de positie

Districtscommissarissen worden beschouwd als een belangrijke schakel tussen wetshandhavingsinstanties en het publiek. Ze voeren operationele activiteiten uit in de functie van senior of middle commanding staff. Elke medewerker krijgt een deel van het gemeentelijk grondgebied toegewezen dat wordt bediend door de lokale afdeling van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Tijdens het proces bieden werknemers bescherming van de gezondheid en het leven van de bevolking tegen criminele inbreuken en sociale rehabilitatie van burgers die hulp nodig hebben. De districtspolitieagenten werken samen met adolescenten en jongeren, voorwaardelijk veroordeeld, onder toezicht van medische voorzieningen. Over het algemeen voeren werknemers uiteenlopende activiteiten uit die gericht zijn op het creëren van gunstige voorwaarden voor het realiseren van de belangen en vrijheden van de bevolking.

Normatieve regelgeving

De bevoegdheden van de bevoegde politie zijn voornamelijk vastgelegd in de Orde van het Ministerie van Binnenlandse Zaken nr. 1166 van 31/12/2012 Het document bevat ongeveer 90 punten. De order voorziet in activiteiten op bijna alle gebieden van ATS. Het gezag van de districtsgemachtigde politie omvat ook deelname als onderzoeker in strafprocedures. In de praktijk echter vooronderzoek voer de juiste eenheden uit. Bovendien worden de bevoegdheden van een lokale politie-inspecteur alleen uitgeoefend in het stadium van een strafprocedure. Afzonderlijke activiteiten van werknemers worden vastgelegd in het Wetboek van administratieve inbreuken.

Federale wet nr. 3

Deze federale wet definieert de plichten van het terrein. Om hun taken succesvol te voltooien, moeten werknemers:

1. De eisen kennen en naleven van normatieve handelingen die in de Russische Federatie van kracht zijn en de rechtsgrondslag voor hun werk vormen.

2. Gebruik de methoden en vormen om misdaden en andere schendingen te voorkomen, de procedure volgens welke urgente onderzoeksacties worden uitgevoerd en geformaliseerde, administratieve zaken worden gevoerd.

3. Informatie bezitten over degenen die betrokken zijn bij de bescherming van de orde op het hun toevertrouwde grondgebied:

• middelen en strijdkrachten van territoriale afdelingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken;
• vertegenwoordigers van publieke organisaties wetshandhaving oriëntatie;
• werknemers van ondernemingen die niet-statelijke (particuliere) beveiligingsactiviteiten uitvoeren.

4. Beschikken over informatie over de locatie van mobiele en stationaire posten PPS, DPS.

5. Om het toevertrouwde grondgebied, de kenmerken ervan, de routekaart, de bedrijfsmodus en de locatie van ondernemingen, instellingen, organisaties te kennen, ongeacht hun vorm van eigendom, opslagplaatsen voor culturele en andere waarden, openbare recreatiegebieden voor mensen, magazijnen, bases, parkeerplaatsen, enzovoort, evenals de procedure om hun bescherming te waarborgen.

6. Beschikken over informatie die explosieve materialen bevat, vuurwapens, apotheken en andere gebouwen die verdovende middelen, psychotrope stoffen of hun analogen bevatten, andere gebieden waar objecten worden teruggetrokken uit het burgerlijk verkeer of beperkt in distributie in overeenstemming met de wet .

7.Deel te nemen aan de briefing van vertegenwoordigers van wetshandhavingsorganisaties voordat zij direct de maatregelen nemen om de openbare orde in het toevertrouwde gebied te beschermen.

Juridische mogelijkheden

Bovenstaande federale wet nr. 3 bepaalt ook de rechten en bevoegdheden van districtspolitieofficieren. Door ze te implementeren, lossen werknemers de hun toegewezen taken op, zorgen ze voor het bereiken van het algemene doel van de ATS. Opgemerkt moet worden de volgende bepalingen van de federale wet die de bevoegdheden van de lokale politie bepalen: artikel 17 (deel 1), artikel 13 (deel 1), artikel 14 (deel 2), art. 18 (deel 1), Art. 15 (deel 3). De juridische mogelijkheden van werknemers zijn ook vastgelegd in andere regelgevende handelingen van regionale uitvoerende organen die binnen hun bevoegdheid zijn vastgesteld.

post

Precinct politieagenten dienen op de relevante afdelingen van de politie. Deze eenheden voorzien in bepaalde posten. Onder hen zijn:

1. De districtscommissaris.
2. Hoofd van de afdeling voor het waarborgen van de activiteiten van werknemers.
3. Assistent-district.
4. Plaatsvervangend hoofd van de afdeling werknemersondersteuning.
5. Senior district.

Activiteitsspecificaties

De bevoegdheden van het district zijn van toepassing op een specifiek administratief gebied. In elk van hen zijn er verschillende territoria. De senior district officier is verantwoordelijk voor het werk van werknemers in elke administratieve zone. Hij coördineert ook de activiteiten van medewerkers onder zijn bevel, geeft instructie en training aan nieuwe medewerkers. De hogere officier oefent ook de bevoegdheden van de lokale politieagent uit in afwezigheid van hem om de een of andere reden.

Prestatie-indicatoren

De bevoegdheden van de lokale politie zijn zeer divers. Als een belangrijke indicator van het werk van de werknemer worden specifieke cijfers uitgedrukt die het aantal opgestelde protocollen, geconstateerde overtredingen en andere resultaten van de activiteiten van de werknemer in de documenten weergeven. Dit systeem van uitvoering van plannen in combinatie met constante rapportage aan de ATS wordt bekritiseerd. De belangrijkste indicator voor het werk van de werknemer is de verhouding tussen de resultaten en de resultaten van de vorige periode. Dit betekent dat als het rapport een lager cijfer geeft dan vorig jaar, de activiteit als onbevredigend zal worden beoordeeld. Dienovereenkomstig zullen indicatoren boven de voorgaande worden aangemoedigd.

Bijgevolg worden de bevoegdheden van het district uitsluitend uitgeoefend om specifieke cijfers te verkrijgen. Dit heeft op zijn beurt een negatieve invloed op de kwaliteit en effectiviteit van activiteiten om de aan medewerkers toegewezen taken te vervullen. Daarnaast zijn werknemers vaak bang voor te veel voldoening aan het vastgestelde plan. Dit komt omdat zij naast de prijs nieuwe taken zullen ontvangen die betrekking hebben op het behalen van hogere prestaties. In dit opzicht krijgen werknemers liever een gepland resultaat en stoppen ze daar. Het probleem is het meest acuut in gebieden waar een relatief klein aantal inwoners woont. Vaak strekt het gezag van een landelijk gebied zich uit over verschillende dorpen. Dit bemoeilijkt de uitvoering van zijn activiteiten en het behalen van de vastgestelde indicatoren aanzienlijk.

Welke bevoegdheden heeft de districtspolitieagent?

Het werk van werknemers omvat:

1. Administratieve procedures.
2. Bescherming van het individu, de staat, de samenleving tegen illegale acties.
3. Preventie en onderdrukking van administratief wangedrag en strafbare feiten.
4. Verkeersveiligheid.

De bevoegdheden van de districtspolitieagent omvatten ook de identificatie en openbaarmaking van strafbare feiten, het zoeken naar personen in door de wet voorziene gevallen. We hebben het in het bijzonder over burgers die vrijwillig hun familie hebben verlaten, minderjarigen die een misdrijf hebben gepleegd, maar ook worden verdacht / beschuldigd van misdaden. Het gezag van de districtsbeambte omvat de documentatie van elke dood op het grondgebied dat hem buiten de medische instelling is toevertrouwd. Als een persoon thuis sterft, moeten familieleden een medewerker bellen om het lichaam te inspecteren.

Moeilijkheden op het werk

Momenteel is er een niet erg positieve praktijk om de districtspolitieagenten opdracht te geven taken uit te voeren die niet direct verband houden met hun taken. Hiermee kunt u echter andere eenheden van de ATS ontladen. Politieagenten zijn vaak overgedragen zaken die geen verband houden met het onderwerp van hun activiteit. Vaak worden werknemers naar sport- en andere evenementen gestuurd die buiten het hun toevertrouwde gebied worden gehouden. Een ander probleem bij het werk van werknemers is een groot aantal berichten en verklaringen, die het hen niet toelaten om preventief werk met de bevolking tijdig uit te voeren. Als gevolg hiervan leidt dit tot een aanzienlijke toename van criminaliteit.

Werk waarde

De lokale politiedienst is een van de leidende posities in de structuur in het volume en het belang van de taken die zijn toegewezen aan de ATS, de rol die zij spelen in het politiesysteem. Medewerkers treden op als belangrijke vertegenwoordigers interne zaken op een specifiek grondgebied. Ze bevinden zich in de nabijheid van burgers, voeren functies en taken uit die binnen de competentie van bijna alle diensten, afdelingen, apparaten en afdelingen van de afdeling interne zaken vallen. Hun officiële status bepaalt grotendeels de universaliteit van activiteit. De uitvoering van de vastgestelde taken vereist een hoge professionaliteit, het vermogen om verschillende methoden en middelen toe te passen, psychologische en pedagogische vaardigheden in hun activiteiten.

Het is onaanvaardbaar misbruik van autoriteit politiedistrict. Voor het gebruik van verboden of niet voorziene methoden in de wetgeving is de werknemer aansprakelijk. De districtspolitieagenten lopen vandaag voorop, de belangrijkste grenzen van politie en misdaadbestrijding. Ze vormen een van de meest talrijke ATS-services. In dit verband spelen zij een cruciale rol bij het oplossen van de taken die aan de politie zijn opgedragen. Dit veronderstelt op zijn beurt een speciale procedure voor het bemannen van de dienst. Lokale politieagenten moeten de beste politieagenten zijn met de nodige werkervaring. Dit probleem wordt momenteel echter slecht opgelost door gebrek aan geschikt personeel.

Preventieve activiteiten

Het gezag van het district omvat individueel werk met bepaalde categorieën mensen. Deze omvatten met name:

1. Vrijgelaten uit gevangenissen en een onuitgesproken / openlijke veroordeling hebben voor een ernstige / vooral ernstige daad, terugval, opzettelijk misbruik van minderjarigen, waarvoor de rechtbank een tijdelijke beperking van vrijheden en een aantal in de federale wet gedefinieerde plichten heeft vastgesteld.
2. Patiënten met drugsverslaving of alcoholisme, geregistreerd in een medische instelling en een bedreiging voor de samenleving.
3. Huishoudelijke overtreders.
4. Opgenomen in informele jeugdorganisaties van een onwettige oriëntatie, die de openbare orde en veiligheid schenden.
5. Bedoeld administratief wangedrag tijdens massale sociaal-politieke, sportieve, culturele, religieuze en andere evenementen.
6. Personen die administratieve sancties hebben voor de illegale handel in psychotrope, verdovende middelen of hun analogen en het gebruik ervan zonder doktersrecept.

De districtspolitie houdt toezicht op het gedrag van:

1. Minderjarigen geregistreerd in de IPA.
2. Veroordeeld voor misdaden waarvoor straf wordt toegepast, die geen verband houdt met gevangenisstraf of voorwaardelijke gevangenisstraf.

De aanwijzingen voor preventief werk

Werknemers houden gegevens bij van burgers die op het toevertrouwde grondgebied wonen. De taken van werknemers omvatten het uitvoeren van preventief werk bij opname:

1. Relevante berichten van penitentiaire instellingen en gerechtelijke bevelen voor personen die zijn vrijgelaten uit gevangenissen, koloniën, enz., Waarvoor beperkingen zijn vastgesteld, volgens de federale wet.
2. Documenten van medische instellingen voor personen die lijden aan drugsverslaving of alcoholisme, geregistreerd bij een medische organisatie en een gevaar voor de samenleving vormen.
3. Het rapport van de districtspolitieofficier gericht aan het hoofd van de territoriale afdeling van het ministerie van Binnenlandse Zaken, was het eens met de administratie van de OUUP. Dit document moet de noodzaak rechtvaardigen om een ​​burger te registreren die onder een van de bovengenoemde kenmerken valt.
4. Berichten van de UII of de territoriale instantie van de FSIN, kopieën van de straf voor personen die zijn gestraft, die geen verband houden met gevangenisstraf of proeftijd.
5. Informatie PND over de noodzaak om preventief werk uit te voeren met geregistreerde minderjarigen.

Individuele preventie

Dergelijke activiteiten omvatten:

1. Het afnemen van interviews met geregistreerde personen.
2. Observatie van het gedrag van proefpersonen, hun levensstijl, omgeving.
3. Enquête onder familieleden van geregistreerde burgers, buren, enz.
4. Het gebruik van dwangmatige administratieve maatregelen.

De timing

Preventieve boekhouding duurt:

1. Voor vrijgelaten burgers, ten aanzien van wie beperkingen worden vastgesteld - tot het einde van hun periode.
2. Voor patiënten met drugsverslaving / alcoholisme - vóór de deadline voor uitschrijving in een medische instelling.
3. Voor degenen die schendingen op het gebied van binnenlandse relaties toestaan, administratieve overtredingen die inbreuk maken op orde en veiligheid in de samenleving - binnen een jaar na het moment van controle.
4. Voor veroordeelt proeftijd - tot het einde van de zin.
5. Voor minderjarigen - vóór uitschrijving.

conclusie

Zoals de resultaten van bevolkingsonderzoeken aantonen, neemt het vertrouwen in districtscommissarissen en de behoefte daaraan niet af. In 1998 gaf bijvoorbeeld ongeveer 70% van de burgers de voorkeur aan deze werknemers. In 2008 bleek uit enquêtes dat 89% van de mensen het nodig acht deze positie te behouden en tegelijkertijd de kwaliteit en effectiviteit van hun activiteiten te verbeteren. Slechts 5% drong aan op de afschaffing van werknemers. 88% van de burgers acht het noodzakelijk om permanent contact te hebben met de bevolking van de ondergeschikte sector, 52% van de respondenten zou dit zien als steun en aandacht van wetshandhavingsinstanties. Een dergelijk advies wordt bepaald door territoriale nabijheid, evenals de mogelijkheid van een snelle reactie, snelle oplossing van kwesties die verband houden met de rechtsstaat. Ondertussen kent 60% van de respondenten hun districtscommissarissen niet. Meestal nemen inwoners van Moskou (45%) en kleine steden (59%) contact op met werknemers.