Op 26 maart 2016 is de beschikking van het ministerie van Volksgezondheid nr. 344n in werking getreden. Dit document introduceerde een nieuwe certificeringsprocedure voor drugs en alcohol. Overweeg verder de kenmerken van de regels.
Algemene informatie
Het ministerie van Volksgezondheid heeft een nieuwe procedure ontwikkeld voor het testen op drugs en alcohol. In overeenstemming hiermee worden, naast het testen op alkatester, laboratoriumtests geïntroduceerd. Allereerst zijn ze gericht op het identificeren van drugsverslaafden. Zoals personen die bedwelmd zijn, vormen dergelijke personen achter het stuur een ernstig gevaar. Bovendien kan de arts volgens de nieuwe regels een medisch rapport indienen over dronkenschap van de bestuurder als gevolg van overmatig drugsgebruik. Een persoon die te veel pijnstillers heeft ingenomen, kan bijvoorbeeld een veiligheidsrisico vormen. Bij het vaststellen van een staat van intoxicatie als gevolg van medicijnen, herkent de arts de bestuurder als dronken.
Wat is nieuw in de vastgestelde regels?
De bepalingen die sinds dit jaar van kracht zijn, verschillen aanzienlijk van de vorige. Nu is de status van het onderwerp verdeeld in de volgende typen:
- Alcoholintoxicatie. Deze aandoening wordt veroorzaakt door het drinken van alcohol.
- Medicijnintoxicatie. Het wordt veroorzaakt door de goedkeuring van fondsen die zijn opgenomen in de lijsten van I-III Lijst van stoffen, waarvan de omzet onder controle staat op het grondgebied van de Russische Federatie.
- Andere giftige intoxicatie. Deze aandoening doet zich voor bij het gebruik van chemicaliën, waaronder medicijnen, die veranderingen in mentale, fysiologische of gedragsreacties en functies kunnen veroorzaken.
Soorten onderzoek
Het certificeringsproces voor drugs en alcohol, in overeenstemming met de nieuwe regels, omvat de volgende activiteiten:
- Inspectie door een paramedicus (medisch specialist).
- De studie van uitgeademde lucht voor alcohol.
- Bepaling van de aanwezigheid, studie van het niveau van psychoactieve verbindingen in het bloed en urine.
Redenen voor het sturen van de bestuurder voor inspectie
Een medisch onderzoek naar medicijnen in de Republiek Kazachstan en de Russische Federatie wordt uitgevoerd als er bepaalde tekenen zijn. Deze omvatten met name:
- Geur naar alcohol uit de mond.
- Spraakstoornis.
- Instabiliteit houding.
- Gedrag niet geschikt voor het milieu.
- Een scherpe verandering in de kleur van de huid op het gezicht.
De essentie van de procedure
Innovaties hebben voornamelijk betrekking op het controleren van bestuurders op de aanwezigheid van alcohol in het lichaam. Vandaag is de procedure verdeeld in 2 onafhankelijke fasen. In de eerste plaats worden maatregelen genomen op de stopplaats van het voertuig door de verkeerspolitie-inspecteur. Als ze bijvoorbeeld vermoeden, wordt het onderzoek uitgevoerd met behulp van een breathalyzer. Als uit de resultaten van de metingen blijkt dat er meer dan 0,16 mg alcohol in de lucht is, wordt de patiënt als bedwelmd beschouwd. Dienovereenkomstig stelt de inspecteur een administratief protocol op. Daarna stuurt de verkeerspolitieagent de materialen naar de rechtbank, waar de kwestie van het opleggen van een boete aan een persoon wordt beslist. De tweede fase omvat een onderzoek in een medische instelling. In de regel wordt het uitgevoerd als de bestuurder niet akkoord ging met een inspectie ter plaatse door de inspecteur. Bovendien wordt de tweede fase gegeven als de burger het niet eens is met de resultaten van de breathalyzer. Als de verificatie wordt uitgevoerd in een medische instelling of in een mobiel laboratorium, gebruikt de arts een apparaat dat vergelijkbaar is met wat de verkeerspolitie-inspecteurs meenemen. De bestuurder moet uitademen in de buis van het apparaat, waarmee het resultaat wordt vastgelegd.Na 20 minuten wordt een tweede controle uitgevoerd. Als het apparaat na de eerste keer geen verhoogd alcoholgehalte in de lucht registreert, hoeft u geen tweede keer uit te ademen. Als alcoholintoxicatie wordt ontdekt, wordt een passende conclusie getrokken. Op basis daarvan stellen de verkeerspolitie-inspecteurs een protocol op.
Medisch onderzoek: geneesmiddelen
Na onderzoek van de paramedicus (medisch specialist) wordt urine verzameld. Biologisch materiaal zal vervolgens worden verzonden voor chemisch-toxicologisch laboratoriumonderzoek. Urine wordt genomen in een speciale wegwerpcontainer in een volume van ten minste 30 ml. De procedure wordt uitgevoerd in de toiletruimte in een omgeving die de vervanging van biologisch materiaal uitsluit. Om vervalsing te voorkomen, wordt in de eerste drie minuten na selectie een temperatuurmeting uitgevoerd.
conclusie
Op basis van de resultaten van het onderzoek wordt een medisch onderzoek naar intoxicatie samengesteld. Door drugs, alcohol of andere stoffen die de bestuurder in de maximale hoeveelheid in het biologische materiaal heeft aangetroffen, kan het onderwerp als dronken worden herkend. Als het resultaat van het onderzoek negatief is, dat wil zeggen dat de verboden verbindingen niet zijn geïdentificeerd, kan de persoon vrij zijn. Concluderend kan de arts ook wijzen op een weigering om op medicijnen te testen.
De gevolgen
Als het onderzoek naar drugs op overtreding van verkeersregels positief is, stelt de verkeerspolitieagent een administratief protocol op. Het geeft aan dat de bestuurder dronken was terwijl hij dronken was. Het protocol, samen met het advies, wordt naar de rechtbank gestuurd, waar de kwestie van het ontnemen van een persoon het recht om een voertuig te besturen wordt beslist. Een geneesmiddeltest wordt als positief beschouwd als uit de analyse van biologisch materiaal blijkt:
- 500 nanogram opiaten;
- 25 - canabioïden;
- 50-cocaïne;
- 500 - barbituraten.
Klinisch beeld
De arts die het onderzoek uitvoert, kijkt naar hoe het te onderzoeken subject eruit ziet. Geneesmiddelen in het lichaam beïnvloeden de werking van verschillende systemen. Dit manifesteert zich door de volgende klinische symptomen:
- Veranderingen in mentale activiteit. Onderwerp gericht op het testen op drugs gedraagt zich ongepast. Dit manifesteert zich in pogingen tot dissimulatie, demonstratieve reacties, manifestatie van opwinding, remming, slaperigheid. De emotionele achtergrond van het gezicht is onstabiel, er is een vertraging of versnelling in het tempo van het denken.
- Veranderingen in vegetatieve-vasculaire reacties. In een onderwerp dat gericht is op onderzoek, manifesteert drugsgebruik zich door hyperemie of bleekheid, marmering van de huid, zichtbare slijmvliezen en injectie van sclera. Hyperhidrose of droogheid van het integument, vertragende of snelle ademhaling, bradycardie of tachycardie kunnen ook voorkomen. In dit geval reageren de leerlingen slecht op licht.
- Aandoeningen van motorische functies. Ze manifesteren zich in onthutsend bij het lopen met scherpe bochten, lethargie of motorische agitatie, fouten in de uitvoering van coördinatietests, spraakstoornissen in de vorm van dysartrie, tremoren van de handen, tong of oogleden.
Belangrijk punt
In situaties waarin de drugstest niet de aanwezigheid van verboden stoffen in het lichaam van het subject aan het licht bracht, maar hij zich ongepast gedraagt of de hierboven aangegeven tekenen verschijnen, worden biomaterialen verzameld om meer gedetailleerde laboratoriumtests uit te voeren. Ze kunnen tot 2 weken duren. Er moet echter worden opgemerkt dat dergelijke situaties vrij zelden voorkomen. In de regel bevestigt een drugstest het vermoeden van de verkeerspolitie-inspecteurs in de dronkenschap van de bestuurder. Bovendien kunt u met de momenteel gebruikte snelle tests een snel en betrouwbaar resultaat krijgen.
Drug Evasion Evasion: Verantwoordelijkheid
Het moet gezegd worden dat de nieuwe regels niet alleen voor bestuurders zijn ingevoerd. Overeenkomstig de door de president ondertekende wet zijn wijzigingen aangebracht in de artikelen 6.9 en 20.20 van het Wetboek van administratieve delicten. Vanaf dit moment kan elke burger voor onderzoek worden gestuurd. Voor het weigeren om een drugstest te ondergaan, krijgt een persoon een boete of administratieve arrestatie. De omvang van de geldboete is 4-5 duizend roebel. De duur van een administratieve arrestatie voor het weigeren van een drugstest is 15 dagen. Bovendien zijn werknemers van de afdelingen van de spoorwegen, transportbeveiliging, particuliere beveiligingsbedrijven, departementale beveiliging, privédetectives, luchtvaartpersoneel en militairen volgens de nieuwe regels verplicht om de juiste specialist te bezoeken en de nodige analyses door te geven. Deze eis geldt zowel voor degenen die naar het werk gaan als voor degenen die een jaarlijks onderzoek ondergaan (medisch onderzoek). Tegelijkertijd kan de werkgever nu werknemers ontslaan van wie wordt vastgesteld dat ze verboden stoffen in het lichaam hebben, evenals voor het weigeren van een medisch onderzoek. Geneesmiddelen hebben een negatieve invloed op een persoon en veranderen zijn perceptie van de omgeving. Dit kan op zijn beurt het risico op industriële ongevallen veroorzaken.
Redenen om de regelgeving aan te scherpen
De afgelopen jaren heeft de regering van het land, samen met de verkeerspolitie en andere wetshandhavingsinstanties, geprobeerd om met dronken gezichten om te gaan. Dit geldt vooral op de weg. Dronken stuurprogramma's maken noodsituaties waarvan de gevolgen het ernstigst kunnen zijn. Om ze te voorkomen, werden nieuwe regels geïntroduceerd, de verantwoordelijkheid werd aangescherpt. In het bijzonder, boetes verhoogd, werd een norm ingevoerd om rechten na hun ontneming terug te keren, op basis waarvan het onderwerp het theoretische examen opnieuw moet afleggen. Bovendien werd een strafrechtelijke sanctie ingevoerd voor opnieuw rijden onder invloed. Verkeerspolitieagenten hebben de maatregelen voor bestuurderscontrole versterkt. Naast een groot aantal entiteiten die rijden na het nemen van alcohol, rijden veel burgers in dronken auto's. Ondertussen voorzagen de eerder geldende regels in een testprocedure alleen voor de aanwezigheid van alcohol in het lichaam. Volgens de nieuwe order kan de verkeerspolitie drugsverslaafden identificeren. In aanwezigheid van ten minste minimaal duidelijke tekenen worden personen die het voertuig beheren voor onderzoek naar een medische instelling gestuurd.
Regelgevend kader
In overeenstemming met art. 27.12 h. 1 van de Administratieve Code, het onderwerp waarvan er voldoende reden is om aan te nemen dat hij in een staat van intoxicatie is, wordt verwijderd uit het management van het voertuig totdat de relevante redenen zijn weggenomen. Hier moet worden opgemerkt dat deze procedure moet worden uitgevoerd in aanwezigheid van 2 getuigen of met behulp van een video-opname van wat er gebeurt. De relevante bepalingen zijn vastgelegd in art. 25.7 Administratieve code. In het bijzonder wordt in deel 2 gezegd dat de getuigen in het protocol het feit van de commissie, de inhoud en de resultaten van de procedurele acties in haar aanwezigheid bevestigen. Deel 3 van deze norm is voorgeschreven om een aantekening te maken over de deelname van derden aan administratieve procedures. Deel 6 bepaalt dat bij het gebruik van video-opnamen om de uitvoering van procedurele acties vast te leggen, naast persoonlijke zoekopdrachten, ze worden gepleegd in afwezigheid van getuigen. In het protocol of de conclusie van de enquête wordt hierover een passende opmerking gemaakt. Videomateriaal moet bij de opgestelde documenten worden gevoegd. Wanneer de bestuurder wordt verwijderd en hem voor onderzoek wordt gestuurd, moet een protocol worden opgesteld. Een kopie ervan wordt overgedragen aan het onderwerp waarop deze maatregel van toepassing is.
Is het mogelijk om de mening van de arts te betwisten?
Deze vraag doet zich voor bij veel bestuurders, vooral degenen die weigerden een onderzoek te ondergaan.Het oneens worden van een persoon met het onderzoek wordt gelijkgesteld met zijn erkenning van zijn dronkenschap. Dit kan op zijn beurt leiden tot het ontnemen van rechten tot maximaal 2 jaar. Hoe kan men in dergelijke gevallen zijn belangen verdedigen? Zoals hierboven aangegeven, moet de inspecteur bij het uitvoeren van procedurele acties een protocol opstellen. Overeenkomstig de beschikking van het ministerie van Binnenlandse Zaken nr. 185 van 02.03.2009 moeten er drie documenten zijn. Dit zijn de protocollen:
- Over het verwijderen van het onderwerp uit het management van het voertuig.
- Op de richting van het gezicht voor onderzoek.
- Over de detentie van de auto.
Als een verkeerspolitieagent niet ten minste één van hen heeft uitgegeven, zal dit feit een gelegenheid zijn om beslissingen aan te vechten. Bovendien moet de inspecteur de persoon deel 1 uitleggen Art. 51 Grondwet. In overeenstemming hiermee is de verplichting van de persoon om te getuigen tegen zijn familieleden, echtgenoot en zichzelf uitgesloten. Het Wetboek van administratieve inbreuken voorziet ook in aansprakelijkheid voor willens en wetens onjuiste verklaringen van een specialist, getuigenverklaring, mening van deskundigen, onjuiste vertaling tijdens administratieve procedures of in het kader van handhavingsprocedures. Volgens art. 17.9 van de Code voor dergelijke acties een boete opgelegd. Bovendien moet eraan worden herinnerd dat onder art. 25.1 h. 1 van het Wetboek van administratieve inbreuken, heeft een persoon het recht om vertrouwd te raken met alle documenten die met betrekking tot hem zijn opgesteld, gebruik te maken van de diensten van een advocaat en moties in te dienen. Als deze regels niet zijn aangekondigd en verduidelijkt, kan dit ook gevolgen hebben voor de procedure. In de praktijk zijn er momenten dat de verkeerspolitie-inspecteur de bestuurder niet vervolgt, maar de passagier van het voertuig. In de regel is het in dergelijke situaties beter om gebruik te maken van de diensten van advocaten. Vanaf 26 maart 2016 kunt u bezwaar aantekenen tegen de mening van een arts op basis van een onjuist uitgevoerde onderzoeksprocedure. In dit geval moet u doorgaan herexamen alleen. Als de resultaten van de onderzoeken anders zijn, kunt u een geschil voor de rechtbank beginnen. Ondertussen is het, ongeacht de omstandigheden, uiterst problematisch om te bewijzen dat ze onschuldig zijn. Experts raden aan om contact op te nemen met advocaten.
conclusie
De verantwoordelijkheid van bestuurders voor rijden onder invloed is erop gericht om ongevallen op de weg te voorkomen. Onlangs hebben zich vaker noodsituaties voorgedaan vanwege de schuld van automobilisten die zich niet aan de verkeersregels houden. Tegelijkertijd komen drugsverslaafden vandaag naar voren. Hun gedrag op de wegen, evenals dat van degenen die rijden na alcoholgebruik, vormt een ernstige bedreiging voor de verkeersveiligheid. De nieuwe onderzoeksregels zijn gericht op het identificeren van entiteiten die de wettelijke vereisten negeren. Bovendien zijn de regels met betrekking tot het gedrag van niet-rijdende burgers aangescherpt. Bij het patrouilleren hebben wetshandhavingsfunctionarissen het recht om elk onderwerp te sturen waarvan de geschiktheid twijfelachtig is om te worden onderzocht. Het niet eens zijn met de procedure heeft bepaalde gevolgen voor de burgers. Allereerst wordt afwijzing van het onderzoek beschouwd als een erkenning van intoxicatie. Hiervoor kan een boete of administratieve aanhouding worden opgelegd. Bestuurders worden bedreigd met het ontnemen van rechten. De wetgeving voorziet in een beroepsprocedure tegen beslissingen en beslissingen van de rechtbank en de verkeerspolitie-inspecteurs. De wedstrijd kan echter alleen leiden tot de annulering van handelingen als de procedure voor de uitvoering ervan niet is gevolgd of als de informatie erin niet overeenkomt met de werkelijkheid. In elk geval is het raadzaam om de hulp van een gekwalificeerde advocaat in te schakelen.