Soorten overheden. Staatsmacht: concept en types

De ontwikkeling van de menselijke samenleving is al enkele tientallen millennia aan de gang. Gedurende deze tijd organisatie van publiek Relaties hebben belangrijke veranderingen ondergaan. Waarschijnlijk zal nu niemand bezwaar maken dat staatsmacht (het concept en de types zullen hieronder worden beschreven) de meest geavanceerde vorm van sociale organisatie is in het huidige stadium van evolutie.

Wat is macht?

Elke vorm van organisatie van het maatschappelijk leven impliceert de aanwezigheid van iemands macht over iemand. Macht is een vorm van beheer van sociale processen. Een persoon of sociale groep die grote autoriteit heeft onder vele sociale groepen of in een bepaald territorium, bepaalt prioriteiten voor iedereen. Macht is de onderwerping van een groot aantal mensen aan sociaal erkende autoriteiten.

Staatsmacht: concept en types

In de theorie van staat en recht wordt algemeen aanvaard dat staatsmacht een speciaal soort sociale macht is, in aanwezigheid waarvan de eenheid van een sociaal heterogene samenleving wordt gehandhaafd door de activiteit van een speciale structuur. Het is de staat die wordt beschouwd als het mechanisme dat kan zorgen voor de vreedzame coëxistentie en dynamische ontwikkeling van de samenleving binnen bepaalde grenzen.

Soorten overheid:

• juridische;
• executive;
• court.

In Rusland is, net als in elk ander beschaafd land, het principe van machtsverdeling van toepassing. Alle 3 soorten overheden verschillen aanzienlijk van elkaar en hebben specifieke kenmerken. eigenschappen overheid weergegeven in de bijzonderheden van hun activiteiten en functies.

Overheidsinstanties: concept, types

Overheidsinstanties zijn een groep mensen die door de staat zijn opgericht, de status van een juridische entiteit hebben en staatstaken uitvoeren in een specifieke bedrijfstak of maatschappelijke sfeer.

Elk van hen is opgenomen in zijn functionaliteit in de structuur van een bepaalde machtstak in de Russische Federatie. De functies en doelen, evenals de werkmethoden van alle staatsorganen, worden geregeld door de grondwet en de wetten van de staat. In de theorie van staat en recht worden de volgende soorten overheidsinstanties onderscheiden.

Afhankelijk van de methode van creatie:

• Primair - het lichaam wordt rechtstreeks gekozen door de gehele bevolking van een land of een bepaald grondgebied. Dergelijke organen omvatten de wetgevende vergadering van de regio, regio, evenals de Doema.

• Secundair - dit zijn instellingen die zijn opgericht door primaire overheidsinstanties. Secundaire instellingen staan ​​niet onder de controle van het volk, omdat hij ze niet benoemt en niet selecteert.

Door de aard van het onderwijs:

• gekozen organen (parlement, lokale raden);
• organen waarvan de samenstelling wordt bepaald of benoemd door het staatshoofd of een hogere organisatie (bijvoorbeeld een deel van de rechters van het Constitutioneel Hof wordt benoemd door de president);
• geërfde autoriteiten (in Rusland en Oekraïne zijn er geen).

Afhankelijk van de besluitvormingsmethode:

• Collegiaal - een beslissing in deze instelling kan alleen worden genomen met een meerderheid van stemmen. Dit zijn hoofdzakelijk wetgevende organen of lokale raden.
• Enig - beslissingen worden rechtstreeks door het hoofd genomen en worden opgesteld in de vorm van een bestelling.

Op type functie:

• Parlement (in Rusland is het de Doema, in Oekraïne - de Hoge Raad) - het wetgevende orgaan;
• De president is een figuur die boven alle autoriteiten staat, en ook de belangen van het land vertegenwoordigt in de externe arena;
• rechtbanken zijn organen die de belangrijkste functie van rechtvaardigheid vervullen in een democratische staat;
• politie en andere wetshandhavingsinstanties;
• speciale diensten die de speciale belangen van de staat beschermen (de FSB in Rusland, de SBU in Oekraïne, de FBI en de CIA in de VS).

Hoe worden autoriteiten gevormd?

We hebben het dus over de soorten staatsmacht (wetgevend, uitvoerend, gerechtelijk). De vorming van de lichamen van elk van de takken van de overheid in de Russische Federatie vindt op verschillende manieren plaats. In zijn natuurlijke essentie behoort macht toe aan de mensen. Het is duidelijk dat elke staatsburger niet tegelijkertijd imperiale functies kan bezitten, daarom is het heel logisch om deze bevoegdheden te delegeren aan de gekozen, meest waardige en gezaghebbende mensen.

Hier zijn keuzes voor. De organen van de wetgevende machtstak worden exclusief gekozen. Dit geldt zowel voor het centrale wetgevende onderwerp (Doema) als voor lokale raden van regio's, autonome republieken en territoria. Uitvoerende organen bevoegdheden zijn toegewezen. Het is onmogelijk om de Raad van Ministers te kiezen door middel van verkiezingen in een van de staten op aarde. De rechterlijke macht wordt ook niet gekozen. Rechters worden benoemd door gekwalificeerde hogescholen na hun goedkeuring van bepaalde normen (met uitzondering van enkele uitzonderingen, bijvoorbeeld, rechters van het Constitutionele Hof worden benoemd door de quota van de president, de Doema en het Congres van rechters).

De structuur van de uitvoerende macht in de Russische Federatie

De grondwet van de Russische Federatie voorziet in de volgende soorten uitvoerende staatsorganen:

• federaal;
• lokaal.

De federale autoriteiten omvatten: de regering (kabinet van ministers), ministeries en afdelingen. De belangrijkste uitvoerende macht is de overheid. Het kabinet van ministers omvat: de premier, eerste vice-premier, verschillende vice-regeringsleiders en ministers. Het aantal ministers in verschillende jaren kan fluctueren, omdat ministeries zowel kunnen worden opgericht als geliquideerd. De lijst met ministeries die vandaag deel uitmaken van de regering is:

• interne zaken;
• civiele verdediging en noodhulp;
• defensie;
• Justitie;
• gezondheidszorg;
• cultuur;
• onderwijs en wetenschap;
• ecologie en natuurlijke hulpbronnen;
• ontwikkeling van industrie en handel;
• voor de zaken van de regio's van het Verre Oosten;
• het nieuw gecreëerde ministerie, dat toezicht houdt op de Krim;
• landbouw;
• sport en recreatie;
• transport ontwikkeling;
• arbeid en sociale bescherming van de bevolking;
• voor economische ontwikkeling;
• Energy.

Naast ministeries zijn er ook diensten en afdelingen. Zulke structuren behandelen meestal beveiligingskwesties, maar ook nauwsluitende onderwerpen waar de centrale overheid toezicht op moet houden. In het veld worden de functies van de uitvoerende organen uitgevoerd door lokale besturen. Presidenten of gouverneurs leiden de lokale overheid.

Hoe worden leiders en leden van uitvoerende organen benoemd? De premier wordt benoemd door de president van het land na overleg met de Doema. De vorming van de regering, in aanvulling op de leiders van het verdedigingsblok, wordt naar eigen goeddunken uitgevoerd door het regeringshoofd. De hoofden van sommige diensten en afdelingen worden ook benoemd door de president en goedgekeurd door het parlement. Op lokaal niveau is het principe van het benoemen van leiders facultatief. Mensen op het grondgebied van het onderwerp van de Federatie kunnen onafhankelijk beslissen wie de regio waardig is.

Uitvoerende bevoegdheden

Zoals u weet, zijn alle soorten overheidsorganen van de Russische Federatie gebouwd op het principe van machtsverdeling. Uitvoerende autoriteiten voeren interne en buitenlands beleid staat. De overheid ontwikkelt en implementeert programma's voor economische en sociale ontwikkeling van de staat, ontwikkelt programma's voor staatsverdediging.De overheid is verantwoordelijk voor gebieden als de industrie, wetshandhaving, defensie, handel, onderwijs, milieubescherming, financiën, transport en vele andere industrieën. De uitvoering van de functies van de uitvoerende machtsorganen vindt plaats door de aanneming van regelgevende rechtshandelingen zoals bevelen en besluiten.

Wetgevende macht

Over de soorten staatsmacht in de Russische Federatie gesproken, het is vermeldenswaard dat een grote rol in de ontwikkeling van het land tot de wetgevende tak behoort. De overheid voert een staatsbeleid op basis van wetten die door deze specifieke autoriteit zijn aangenomen. Volgens de grondwet van de Russische Federatie is de enige wetgevende instantie de federale vergadering. Het bestaat uit twee kamers: de federale vergadering (bovenhuis) en de Doema (lagerhuis). Het principe van de vorming van de kamers is anders. De Doema wordt gekozen via landelijke rechtstreekse verkiezingen. Onafhankelijk van het kiesstelsel dat bij specifieke verkiezingen wordt toegepast, vertegenwoordigen Doema-afgevaardigden de belangen van alle inwoners van het land. De Federatieraad wordt in het veld gevormd, omdat deze bestaat uit de hoofden van lokale uitvoerende en wetgevende autoriteiten.

Ter plaatse worden ook wetgevende vergaderingen met één kamer gekozen. De behoefte aan lokale instanties die recht hebben op wetgeving wordt verklaard door het grote gebied van de staat. Rusland is een federatie die veel etnisch verschillende entiteiten heeft omvat, dus een dergelijk machtssysteem laat de meest nauwkeurige afweging van de belangen van alle groepen van de samenleving toe.

Wetgevende bevoegdheden

De belangrijkste functie van de wetgevende tak is het creëren van een wettelijke basis voor het leven van de staat. Afgevaardigden ontwikkelen en keuren wet- en regelgeving goed die verschillende werkterreinen regelen. Het Parlement keurt de samenstelling van het kabinet van ministers goed. Afgevaardigden stemmen ook in met de benoeming en het ontslag van de hoofden van centrale uitvoerende organen. Bovendien kan alleen de Doema de kwestie van afzetting van de president aan de orde stellen.

Gerechtelijk systeem

De soorten staatsmacht in het systeem van afschrikking en saldi zijn zeer logisch opgebouwd. De rol van de rechterlijke macht moet ook serieus worden genomen. Rechtbanken in Rusland zijn gebouwd volgens hetzelfde systeem dat nu in de beste democratieën ter wereld wordt toegepast. De elementen van het rechtsstelsel zijn constitutionele rechtbanken, arbitragerechtbanken en algemene rechtbanken. In tegenstelling tot eenheidsstaten zijn constitutionele (in sommige regio's - wettelijke) rechtbanken in elke regio van het land.

Systeem en bevoegdheden van algemene rechtbanken

Er zijn 3 niveaus van algemene rechtbanken in het Russische rechtssysteem. De rol van de rechtbanken van eerste aanleg (in sommige gevallen, tweede) verwijst naar rechtbanken. Hoger dan districtshiërarchieën worden beschouwd als regionale (regionale, republikeinse) rechtbanken, die beroepen tegen beslissingen van lagere rechtbanken overwegen. Het Hooggerechtshof van de Russische Federatie is belast met de hiërarchie van algemene rechtbanken. Collegia van rechters van dit orgaan nemen cassatieberoep tegen beslissingen van de middeninstanties van het gerechtelijk apparaat.

In sommige gevallen kan de rol van de eerste instantie worden vervuld door vredesrechters die op een bepaald grondgebied wonen en over theoretische basiskennis beschikken.

Rechtbanken van algemene jurisdictie kunnen gerechtelijke procedures inleiden in strafrechtelijke, civiele, administratieve en andere zaken.

Bevoegdheden en systeem van constitutionele en arbitrage rechtbanken

Het systeem van deze schepen is vergelijkbaar omdat er slechts twee stappen zijn. Er zijn constitutionele en arbitrage rechtbanken op het niveau van de samenstellende entiteiten van de Federatie. Het Grondwettelijk Hof van de Russische Federatie en het Hooggerechtshof van de Russische Federatie worden beschouwd als de hoogste instanties van de Grondwet.

Ondanks de gelijkenis van de systemen zijn de bevoegdheden van de rechtbanken zeer verschillend.De constitutionele rechtbanken houden in hun bevoegdheid rekening met wetten en verordeningen die zijn aangenomen door wetgevende en uitvoerende autoriteiten. Arbitragehoven behandelen geschillen tussen rechtspersonen.

Voorzitter: verkiezingsprocedure en geloofsbrieven

Rusland is een zeer gecentraliseerde republiek, dus de president staat centraal in het machtssysteem. Per status is de president het staatshoofd. Hij vertegenwoordigt de staat in de externe arena.

De president wordt gekozen voor een periode van 6 jaar door rechtstreeks, geheim stemrecht door de gehele bevolking van de staat. Ontslag is alleen mogelijk door afzetting.

De president kan zowel externe als externe partijen beïnvloeden binnenlands beleid staat. De bevoegdheden van de president strekken zich uit tot de volgende gebieden:

• uitvoerende tak;
• wet van wetgevend initiatief;
• beveiligingsindustrie, etc.

conclusie

Soorten macht, overheid zijn gewoon vormen van overheid. Elke machtstak lijkt, door zijn krachten uit te oefenen, de andere twee takken ervan te weerhouden alle macht in hun handen te monopoliseren.

In Rusland zijn er dus drie soorten staatsmacht: gerechtelijk, wetgevend, uitvoerend. Zo'n combinatie van soorten stroom is tegenwoordig ideaal.