Het zou niet overdreven zijn om te zeggen dat het salaris van staatspersoneel het meest dringende financiële probleem is. Constante economische neergang, instabiliteit van de nationale munteenheid, lage bbp-groeipercentages leiden tot vrij gecompliceerde gevolgen. In 2015 ging de Russische Federatie een nieuwe fase van de economische crisis in. Dit werd gevolgd door een verlaging van de financiering van begrotingsinstellingen, waaronder een afname van de stabiliteit en de lonen van werknemers.
Inconsistentie van de situatie
De constante stijging van de prijzen voor voedsel, medicijnen, basisbehoeften en een gelijktijdige daling van het inkomen van de burgers leidt tot een toename van de sociaal-economische spanning in de Russische samenleving. De overheid keurt jaarlijks een minimumloon goed. In de regel vindt de verandering plaats in de richting van toename, maar dit biedt geen dekking voor reële kosten. In deze situatie zijn de meest kwetsbaren budgetwerkers: leraren, artsen, cultureel werkers, enz.
De verhouding tussen het minimumloon en de kosten van levensonderhoud
Elk onderwerp stelt onafhankelijk de grootte in minimumloon in de regio, die, in overeenstemming met de federale wet op minimumlonen, niet lager kan zijn dan de volledig Russische indicator. Volgens officiële informatie is het minimumloon in Rusland momenteel gestopt op 6.204 roebel. Zijn laatste toename vond plaats in januari van dit jaar. Volgens de verklaring van de premier van de Russische Federatie D. Medvedev, kan het minimumloon voor Russische burgers dit jaar worden verhoogd tot 7,5 duizend roebel. Als passende maatregelen worden genomen, zouden de salarissen van de burgers van ons land met bijna 21% moeten groeien. Ondertussen blijft het minimumloon van staatspersoneel nog steeds op een triest niveau - onder het bestaansminimum.
Voorspellingen van de dynamiek van de lonen in de publieke sector
Wat is het salaris van ambtenaren die in 2016 wachten? Volgens sommige rapporten kunnen we, ondanks de moeilijke economische situatie, de waardevermindering van de nationale valuta en andere ongunstige factoren, in oktober van dit jaar een verhoging van de bezoldiging van burgers in de publieke sector verwachten. Het is ook bekend dat het ministerie van Financiën van de Russische Federatie klaar is om de salarissen van de werknemers met een klein bedrag te verhogen, zodat de federale fondsen zoveel mogelijk behouden blijven. Tegelijkertijd zal het ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie pleiten voor grootschalige salarisverhogingen.
De houding van de meerderheid van de Russische burgers tegenover dergelijk nieuws is zeer gemengd. Veel mensen denken dat als er een loonsverhoging optreedt, dit alleen komt door een vermindering van het aantal werknemers. Erkend moet worden dat juist voor een dergelijke maatregel het ministerie van Financiën staat. Bovendien zijn er veel versies over hoe hetzelfde betekent dat de salarissen van werknemers in de publieke sector zullen worden verhoogd en hoe snel dit zal gebeuren. Het is met name de bedoeling dat de loongroei alleen voor bepaalde categorieën werknemers wordt verwacht, en de uitvoering van de geplande maatregelen zal in verschillende fasen worden uitgevoerd.
Controversieel probleem
In het najaar van 2015 heeft de regering van de Russische Federatie een nieuwe methode aangenomen voor de berekening van de indicator loonindexering. Gebleken is dat hierbij rekening zal worden gehouden met het loon van werknemers die in het kleine bedrijf werkzaam zijn of individuele ondernemers zijn. Tot nu toe werd rekening gehouden met de salarissen van werknemers van middelgrote en grote ondernemingen.Voorheen was het de bedoeling om het loon dat aan staatspersoneel werd betaald met 4% te verhogen, maar het ministerie van Financiën van de Russische Federatie bepleitte het idee om het indexatiebeleid volledig af te schaffen. De afdeling verwacht dus een besparing van 6 miljard roebel te realiseren. Er is alle reden om te verwachten dat de regering van de Russische Federatie zelfs zal besluiten het nominale loon op het niveau van het afgelopen 2015 te houden.
Als fondsen die kunnen worden gebruikt om de lonen te verhogen, bieden aanhangers van de nieuwe hervorming budgetorganisaties aan om ze te vinden uit binnenlandse monetaire activa. Zij moeten op hun beurt worden vrijgelaten door de structuur van de instelling te reorganiseren, het personeelsbestand te veranderen en ten koste te gaan van ontvangen middelen voor de uitvoering van inkomstengenererende activiteiten.
Effectief contract
De verwachting is dat het salaris van staatspersoneel binnenkort ook zal afhangen van het voldoen aan de criteria van het zogenaamde effectieve contract. Momenteel werkt het ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie actief aan de ontwikkeling van een radicaal nieuw loonsysteem voor mensen die in de publieke sector werken. Dat wil zeggen, het is duidelijk dat elk van hen de mogelijkheid zal hebben om onafhankelijk hun loonniveau te beïnvloeden. Alles zal afhangen van het verbeteren van de kwaliteit en het volume van het uitgevoerde werk, prestaties. Aangenomen wordt dat het salaris van staatspersoneel zal bestaan uit het salarisgedeelte (basis) en het tarief.
Verwachte resultaten
Financiële experts kwamen tot de conclusie dat de toepassing van deze methode niet zal bijdragen tot een stijging, maar integendeel tot een daling van het gemiddelde inkomen van Russische burgers met ongeveer 12,5%. Als gevolg hiervan kan een dergelijke "toename" werknemers in onderwijs- en medische instellingen ernstig treffen. Het moet worden erkend dat het nieuws over het salaris van staatspersoneel, aangekondigd op 1 januari 2016, dubbelzinnige interpretaties heeft en tot nu toe alleen Russen misleidt. Het salaris van staatspersoneel van de Russische Federatie is aanzienlijk lager dan de Europese indicatoren. Tot nu toe kunnen Russische burgers alleen wachten op de definitieve beslissing van de regering in deze kwestie, evenals op de nakoming van deze beloften.
