Illegale zaken. Administratieve code, art. 14.1. Het uitvoeren van ondernemersactiviteiten zonder staatsregistratie of zonder speciale toestemming

Ondernemerschap in Rusland - een vrij algemeen verschijnsel. Tegenwoordig is er een groot aantal uiteenlopende ondernemingen, burgers worden individuele ondernemers of vormen juridische entiteiten. Dit alles is natuurlijk niet zonder controle. Wetgeving stelt een aantal vereisten voor particulieren die zaken doen. Normen verstrekt en gevolgen van illegale handel. Hun uiterlijk hangt af van de aard van de overtredingen. Overweeg verder wat illegale handel bedreigt.

sancties

Het eerste wat dat kan inhouden illegaal zakendoen - administratieve verantwoordelijkheid. Het wetgevingssysteem heeft een speciale code die de soorten wangedrag en sancties definieert. voor illegaal ondernemerschap stelt verschillende straffen vast als straffen. Hun waarde hangt af van de aard van de overtreding. Dus de implementatie van ondernemersactiviteiten zonder registratie betekent het herstel van 500-2000 p.

Geen vergunning

Voor sommige soorten activiteiten is verplichte autorisatie vereist. Dit document wordt uitgegeven door bevoegde regelgevende instanties. Straf voor illegaal ondernemerschap van particulieren in dit geval zullen 2-2,5 duizend roebel zijn. Bovendien kunnen producten, werktuigen en grondstoffen in beslag worden genomen. Voor ambtenaren voor illegaal ondernemerschap voorziet in een geldboete van 4 tot 5000 roebel. Een extra boete kan de inbeslagname van goederen, kapitaalgoederen of materialen zijn. Soortgelijke sancties zijn ingesteld voor organisaties. Het verschil is dat de afscherming voor hen is toegenomen. De boete kan oplopen tot 40-50 duizend roebel.

Schending van vereisten

Na ontvangst van de licentie neemt de persoon de verplichting op zich te houden aan de daarin vastgestelde voorwaarden. Overtreding van deze vereisten wordt erkend als illegale handel. Het Wetboek van administratieve inbreuken voorziet in dit geval in geldelijke sancties met betrekking tot:

1. Burgers - 500-2000 p.
2. Ambtenaren - 3-4 duizend roebel
3. Organisaties - 30-40 duizend roebel

Als de onderneming een zware schending van de vereisten heeft begaan, worden de sancties aangescherpt. Voor dergelijk illegaal ondernemerschap stelt de Code voor administratieve inbreuken sancties vast voor:

1. Burgers - 4-8 duizend p.
2. Werknemers - 5-10 duizend roebel
3. Organisaties - 100-200 ton

Tegelijkertijd kan het werk van de onderneming of individuele ondernemer worden opgeschort voor een periode van maximaal drie maanden. De gespecificeerde sancties zijn ingesteld in14. 14.1 Administratieve code van de Russische Federatie.

aantekeningen

Het concept van "grove schending" gebruikt in Art. 14.1 Administratieve code van de Russische Federatie, bepaald door de overheid met betrekking tot een bepaald gelicentieerd type werk. De code voorziet in de mogelijkheid van vrijstelling van bestraffing van economische entiteiten. Dit is toegestaan ​​bij het onthullen van de feiten onder Art. 14.1, evenals 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, als ze aangevers zijn of informatie over hen aanwezig is in een speciale verklaring die wordt verstrekt op de manier die is vastgelegd door federale wet nr. 140. Tegelijkertijd moeten de bijbehorende schendingen verband houden met de verwerving (vorming van bronnen voor aankoop), verwijdering, gebruik van eigendom door gecontroleerde buitenlandse bedrijven, transacties met vreemde valuta, geldoverdracht naar het betalingssysteem, informatie waarover het gespecificeerde document staat.

Art. 14.1 uur 1 Administratieve code: verduidelijking

Het doel van de schending zijn relaties die zich voordoen in de bedrijfsvoering. De regulering van interacties die worden vastgesteld tussen ondernemers of worden uitgevoerd met hun deelname, is gebaseerd op het burgerlijk recht.Tegelijkertijd wordt rekening gehouden met het feit dat het bedrijfsleven een gebied is met constante risico's. Ondernemerschap is een onafhankelijke activiteit gericht op de systematische winning van inkomsten uit het gebruik van onroerend goed, de verkoop van producten, de levering van diensten of de uitvoering van werkzaamheden. Bedrijfsentiteiten moeten voldoen aan de wettelijke eisen. De eerste is staat registratie van een individuele ondernemer of organisatie. Het is een specifieke procedure, waarvan de volgorde strikt wordt geregeld.

Aanvraag voor registratie

Staatsregistratie van een individuele ondernemer of organisatie - een handeling van een bevoegd uitvoerend orgaan. Het wordt uitgevoerd door speciale registers in te voeren informatie over de oprichting, liquidatie, reorganisatie van bedrijfsentiteiten, verwerving van individuele status, beëindiging van werk door burgers, evenals andere informatie voorzien in federale wet nr. 129. Registratie viel tot voor kort onder de bevoegdheid van het Ministerie van Rechten en Belastingen. Het overeenkomstige voorschrift staat in het regeringsdecreet van 2002. Volgens het presidentiële decreet van 2004 werd het ministerie na de goedkeuring en inwerkingtreding van de relevante federale wet omgevormd tot de federale belastingdienst. Dus om straf voor te voorkomen Art. 14.1 h. 1 Code van administratieve overtredingen RF, de persoon is verplicht contact op te nemen met de territoriale afdeling van de belastingdienst. Vereisten voor de registratie van documentatie die wordt gebruikt bij de registratie, goedgekeurd door het regeringsdecreet van 2002

Deel 3, art. 14.1 Administratieve code: commentaar

Zoals artikel 49 van het burgerlijk wetboek aangeeft, moet de persoon voor de productie van bepaalde soorten werk een speciale vergunning verkrijgen - een vergunning. De noodzaak hiervan doet echter niet af aan de verplichting om door de staat te gaan. De basisregels voor vergunningen worden vastgesteld door federale wet nr. 128. De bepalingen van de wet zijn gespecificeerd in andere normatieve handelingen. Lijsten van soorten diensten waarvoor een licentie nodig is, zijn bijvoorbeeld vastgelegd in de federale wet "Op onderwijs".

Het objectieve deel van overtredingen

Geschillen in geval van illegale handel kunt u de volgende aspecten benadrukken:

1. Gebrek aan documenten waaruit blijkt dat ze zijn geregistreerd.
2. Werk / vrijgave van producten zonder licentie, indien nodig.
3. Niet-naleving van de voorwaarden vermeld in de vergunning.
4. Grove schending van licentievereisten.

Kwalificatie details

Bij het evalueren van de acties van een entiteit die niet als ondernemer bij de Federale Belastingdienst is geregistreerd, moet er rekening mee worden gehouden dat deze geen inbreuk vormen als wordt bewezen dat het aantal producten, hun assortiment, de hoeveelheid uitgevoerde werkzaamheden, geleverde diensten en andere omstandigheden niet aangeven dat de activiteit gericht is op het systematisch genereren van inkomsten. De relevante verklaring wordt gegeven in de plenaire resolutie van de strijdkrachten van 2006. Bewijs dat het feit van zakendoen bevestigt, kan informatie zijn die is ontvangen van personen die hebben betaald voor diensten, producten, werk, ontvangsten voor het accepteren van fondsen of uittreksels van de rekening van de persoon aan wie de verantwoordelijkheid wordt belast. Tegelijkertijd moet uit de aangegeven documenten en informatie blijken dat de bedragen zijn ontvangen voor de verkoop van goederen, advertenties, het tonen van monsters, inkoopmateriaal, het sluiten van overeenkomsten, enz. Bij het overwegen van overtredingen moet er ook rekening mee worden gehouden dat de aanwezigheid van winst geen invloed heeft op kwalificaties. Dit komt omdat het extraheren van inkomsten fungeert als het doel van ondernemerschap en niet als verplicht resultaat.

Verzameling van artikelen

In sommige gevallen zijn er bij het kwalificeren van de acties van een economische entiteit tekenen van inbreuken voorzien door andere normen van de Code. In dergelijke situaties zijn alle artikelen die onder het wangedrag vallen samen van toepassing.Als illegaal zakendoen bijvoorbeeld gepaard gaat met opslag, transport, aanschaf van niet-gemarkeerde producten voor de daaropvolgende verkoop, worden aanvullende sancties opgelegd op grond van art. 15.12 (deel 2). Als de entiteit onder andere goederen verkoopt waarvan de verkoop beperkt of verboden is, is ook artikel 14.2 van de Code van toepassing. Als een economische entiteit die illegale zakelijke activiteiten uitvoert, sanitaire normen overtreedt of producten, diensten of werk van onvoldoende kwaliteit levert, worden hem aanvullende sancties opgelegd op grond van art. 14.4. In geval van niet-naleving van de voorschriften voor de verkoop van bepaalde soorten producten, is artikel 14.15 aanvullend van toepassing.

Licentiegegevens

Bij de beoordeling van de acties van een economische entiteit in het kader van het tweede deel van art. 14.1, moet rekening worden gehouden met een aantal nuances. Allereerst moet u er rekening mee houden dat licenties een gebeurtenis zijn die verband houdt met de afgifte van een autorisatiedocument, verlenging en annulering, bevestiging van de beschikbaarheid ervan, opschorting, verlenging, beëindiging van de geldigheid of activiteit van een persoon die de vastgestelde vereisten overtreedt. Bovendien omvat het aantal procedures de controle van bevoegde instanties over bedrijfsentiteiten. Het gaat om het controleren van de naleving van de vereisten van de licentie, het bijhouden van registers, het op de voorgeschreven manier verstrekken van geïnteresseerde partijen aan de nodige informatie. De lijst met structuren waarvan de competentie deze activiteiten omvat, wordt bepaald door de regering. Hij keurt de verordening betreffende de verlening van vergunningen voor bepaalde soorten werk en diensten goed. Bij het vaststellen in de acties van een economische entiteit tekenen van overtredingen voorzien in deel twee van Art. 14.1, moet worden geleid door de bepalingen van het burgerlijk wetboek. In het bijzonder is artikel 49 van de Code van belang (lid 1, lid 3). Zoals de norm aangeeft, ontstaat het recht om activiteiten uit te voeren waarvan de implementatie een licentie vereist, op het moment van afgifte van een dergelijke vergunning of op het daarin gespecificeerde tijdstip, en eindigt het aan het einde van de geldigheidsperiode, annulering of opschorting van het document, tenzij anders bepaald door de wet.

voorbeeld

De vergunningverlenende kamer heeft het arbitragehof verzocht een verklaring af te geven over de administratieve verantwoordelijkheid van de havenorganisatie voor de verkrijging, verwerking en verkoop van ferrometaalschroot zonder vergunning. De toezichthoudende autoriteit heeft tijdens de audit het juiste protocol opgesteld. Zoals de wetgeving aangeeft, wordt de verplichting om een ​​vergunning te verkrijgen voor de verwerving, inzameling, opslag, verwerking en verkoop van schroot voorzien voor ondernemingen die dergelijke activiteiten uitvoeren als de belangrijkste, waaronder snijden, persen, slijpen, extractie, briketteren, snijden, opnieuw smelten. De activiteiten moeten ook de verkoop / overdracht van grondstoffen omvatten, gratis of tegen betaling. Voor de haven was deze activiteit niet de belangrijkste en werd deze niet als zodanig uitgevoerd. De organisatie heeft het laden en lossen uitgevoerd in overeenstemming met de serviceovereenkomst. Het aanbieden van locaties voor opslag, opslag van grondstoffen zoals vastgelegd in de overeenkomst impliceerde de accumulatie van de vereiste zending voor daaropvolgende lading op het schip en transport buiten het land. Op basis hiervan moet de locatie van schroot in de haven worden beschouwd als een onderdeel van de hoofdactiviteit waarvoor een vergunning is verkregen.

Belangrijk punt

Bij het overwegen van de acties van een economische entiteit in het kader van het derde deel van art. 14.1 van de Code, moet rekening worden gehouden met de bepalingen van federale wet nr. 128. In het bijzonder hebben we het over artikel 2 van een regelgevingshandeling. Zoals de bepalingen ervan aangeven, moet ondernemerschap in strijd met de vereisten die zijn vastgelegd in de licentie (vergunning) worden opgevat als de uitvoering van bepaalde werken door een persoon die over het gespecificeerde document beschikt, maar niet voldoet aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in de wetgeving op dit gebied. Voor de juiste toepassing van de normen van de strijdkrachten in plenaire resolutie nr. 18 (gedateerd 24 oktober 2008) gaf hij enkele verduidelijkingen.In het bijzonder werd erop gewezen dat in situaties waarin de administratieve verantwoordelijkheid voor illegaal zakendoen, coma van het hierboven besproken Code-artikel, ook wordt voorzien door de andere bepalingen ervan, de acties van een economische entiteit moeten worden gekwalificeerd volgens een speciale norm. Een voorbeeld hiervan is het verstrekken van gezondheidsdiensten. Het aangaan van een particuliere farmaceutische of medische praktijk door een persoon die geen vergunning heeft ontvangen, is strafbaar op grond van art. 6.2 van de Code (eerste deel). In geval van overtreding van de vereisten van de vergunning in het kader van de productie van bepaalde soorten werkzaamheden op het gebied van industriële veiligheid van gevaarlijke productiefaciliteiten, is deze onderworpen aan artikel 9.1 (deel 1).

conclusie

Het is mogelijk om burgers, organisaties of werknemers administratief aansprakelijk te stellen voor illegale handel. De subjectieve kant van de overtreding wordt uitgedrukt in de vorm van opzettelijke schuld en nalatigheid. Volgens deskundigen stelt de wetgeving goed onderbouwde en haalbare eisen voor personen die ondernemersactiviteiten willen verrichten. Regelgevende handelingen in voldoende detail en duidelijk alle kenmerken van bepaalde procedures. Het toezicht op de uitvoering van wettelijke vereisten wordt toevertrouwd aan uitvoerende structuren. Allereerst de federale belastingdienst. De belastingdienst is bevoegd om de staatregistratie van bedrijfsentiteiten uit te voeren, evenals alle wijzigingen die zich tijdens de werkzaamheden bij het bedrijf voordoen. Bovendien omvat de bevoegdheid van de Federale Belastingdienst controle ter plaatse. Als onderdeel van dergelijke inspecties werkt het belastingkantoor nauw samen met wetshandhavingsinstanties. Voor sommige entiteiten lijkt het erop dat de vastgestelde boetes niet zo groot zijn voor illegaal ondernemerschap. In Rusland wordt ondertussen ook strafrechtelijk opgelegd voor het systematisch niet naleven van voorschriften. Er wordt momenteel bijzondere aandacht besteed aan de bescherming van consumentenrechten. Controle-autoriteiten onderdrukken ruw alle acties die burgers kunnen schaden. De ontwikkelde normen, normen en regels zijn verplicht voor alle economische entiteiten, met name die betrokken zijn bij de productie van consumptiegoederen. Het lijdt geen twijfel dat volgens de letter van de wet, strikte naleving van de vereisten een goede reputatie voor het bedrijf garandeert. Een bedrijf of een ondernemer die zich bekommert om de veiligheid van zijn potentiële consumenten, wil de kwaliteit van zijn werk, diensten en consumenteneigenschappen van producten verbeteren in plaats van verslechteren. Hierdoor kan hij niet alleen een reputatie behouden, maar ook succesvol concurreren op de markt.