Voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Wet op de omzet van landbouwgrond nr. 101-ФЗ, werden niet-geclaimde landaandelen gedefinieerd als delen van een gemeenschappelijk eigendomsrecht waarvan de eigenaren ze niet hadden verwijderd gedurende 3 of meer opeenvolgende jaren sinds de registratie van het eigendomsrecht. Na de inwerkingtreding van bovengenoemde wet is de definitie verdwenen. Maar er waren regels op basis waarvan landaandelen als niet-geclaimd worden erkend.
Landhervorming
Veranderingen in landwetgeving hebben zich meer dan 20 jaar geleden voorgedaan. De tijd heeft aangetoond dat deze methode niet de beste is gebleken voor deze transformaties. Alle landbouwgrond werd verdeeld in aandelen met de overdracht naar gemeenschappelijk eigendom. Hun grenzen werden echter niet op de grond bepaald. Landaandelen werden overgedragen aan werknemers van organisaties die betrokken zijn bij de landbouw, hun gepensioneerden, werknemers op het gebied van gezondheid, leven, cultuur, onderwijs, voeding, die zich in de respectieve gebieden bevonden.
Als gevolg hiervan werden burgers deelnemers aan het gemeenschappelijke gedeelde eigendom van landbouwgrond. Na verloop van tijd hielden de oude organisaties echter op te bestaan. Nieuwe organisaties in de vorm van partnerschappen, coöperaties en andere samenlevingen moesten beslissen over het gebruik van landbouwgrond.
Vanwege de imperfectie van de wetgeving ontstonden geschillen, ook over niet-geclaimde landaandelen. Hun ontwerp werd niet uitgevoerd en daarom nam het aantal conflicten alleen maar toe met de tijd.
Voorkomen van een probleem
Een van de belangrijkste redenen voor het verminderde gebruik van landbouwgrond is de stopzetting van het functioneren van de betrokken organisaties. Bovendien zijn de relevante overeenkomsten vaak niet in de juiste vorm gesloten, zijn de regels voor het gebruik van grondtoewijzingen gewijzigd, zijn de huurvoorwaarden vervallen, enzovoort.
Redenen om aandelen niet op te eisen
In tegenstelling tot eerdere versies, benadert de huidige wet nr. 101-FZ de kwestie meer specifiek. Vanwege een wijziging in de formulering zijn niet-geclaimde landaandelen aanvankelijk niet zo, maar kunnen worden opgenomen als de eigenaren ze niet hebben verhuurd of anders hebben besteld. Dit staat in paragraaf 1 van art. 12.1 van de wet.
Bovendien zijn aanvullende gronden ingevoerd bij het voorkomen waarvan het aandeel van het land als niet-geclaimd wordt erkend. Deze omvatten:
- Het gebrek aan informatie over de eigenaar in de beslissingen van lokale autoriteiten over de privatisering van landbouwgrond vóór het begin van de bovengenoemde wet.
- De overleden eigenaar heeft geen erfgenamen.
- De erfgenamen van de overleden eigenaar hebben geen recht om te erven.
- De erfgenamen van de overleden eigenaar worden geschorst, geweigerd of niet aanvaard.
Waarom zijn de wijzigingen aangebracht?
Na de registratie van het contract wordt het land beschouwd als verdeeld in aandelen. Als de overleden eigenaren geen erfgenamen hebben of hun rechten niet opmaken, dan is niemand betrokken bij de toewijzing. Voorheen konden dergelijke delen niet worden erkend als niet-geclaimde landaandelen, omdat de eigenaar de toewijzing tijdens zijn leven formeel had afgestoten.
Met de inwerkingtreding van de nieuwe wet is de situatie veranderd. Nu, zelfs als het deel van de toewijzing van land was verhuurd, maar na het overlijden van de eigenaar, de erfgenamen niet verschenen of niet geërfd, kan het niet-geclaimd worden verklaard.
Hoe terug te keren
Eigenaren die van mening zijn dat hun niet-geclaimde landaandelen onredelijk op de relevante lijst staan, kunnen bezwaar maken tegen de lokale autoriteiten en dit ook melden tijdens een vergadering van alle eigenaren van gedeeld eigendom. Dit wordt de basis voor het uitsluiten van deze sites van niet-geclaimde aandelen.
Een persoon moet dus twee acties uitvoeren: van toepassing zijn op de lokale autoriteiten, hun positie schriftelijk vermelden en ook rechten op een algemene vergadering verklaren. Als een van deze acties niet is voltooid, claim dan formeel dat het aandeel niet zal werken. Maar in de praktijk en in dergelijke gevallen kunt u het gewenste resultaat bereiken. Daartoe is het noodzakelijk om deel te nemen aan de rechtszaak, waarbij de lokale autoriteiten een aanvraag indienen om het landaandeel als niet-geclaimd te erkennen. In de meeste gevallen neemt de rechtbank de kant van de verdachte en weigert de vordering aan de lokale autoriteiten.
erfenis
Het recht op niet-opgeëiste landaandelen kan worden erkend als, na de erflater, de eigendomsoverdracht aan de erfgenamen daadwerkelijk is uitgevoerd, maar zij de relevante documenten niet hebben opgesteld. Het kan ook zijn dat de hiervoor toegewezen periode is gemist. Dan blijft de enige instantie de rechtbank.
Om de zaak niet voor de rechter te brengen, is het noodzakelijk om alle papieren op tijd in te vullen. Samen met het land passeren de erfgenamen alle gebouwen op het terrein. Ze hebben het recht om land in te kopen onder voorkeursrechten. Als het land niet is geprivatiseerd, kunnen de erfgenamen het verkrijgen in de volgende gevallen:
- Als het privatiseringsproces door de erflater is begonnen, maar niet onvolledig is gebleven.
- Als de erflater tijdens zijn leven een curator voor privatisering heeft aangesteld.
Documenten die het gebruik van land bevestigen
In dit geval biedt de wet een document dat het recht op gebruik certificeert. Dit kan een leaseovereenkomst zijn, gratis gebruik, vertrouwensbeheer of een bevestiging van het recht op permanent gebruik of erfelijk bezit op levenslange basis.
De procedure voor de registratie van eigendom door lokale autoriteiten
Beroep bij de rechtbank is de eerste stap in het erkennen van een niet-geclaimd landaandeel vanwege het feit dat de eigenaren er niet over beschikten. Overeenkomstig lid 2 van art. 12.1 van wet nr. 101-FZ moeten de lokale autoriteiten een lijst opstellen van landaandelen die als niet-geclaimd kunnen worden beschouwd. Kortom, deze vraag betreft die volkstoewijzingen die geen erfgenamen hebben. Afhankelijk van de reden worden de aandelen opgenomen in een van de lijsten.
Een lijst met niet-geclaimde landaandelen wordt gepubliceerd in de media. Dit gebeurt ten minste 3 maanden voorafgaand aan de bijeenroeping van de vergadering van eigenaars om het aandeel goed te keuren. Voorheen vond de publicatie alleen plaats in een officiële bron, die werd goedgekeurd door de bevoegde instantie. Deze praktijk was uiterst ineffectief. Informatie begon ook op internet te worden gepubliceerd. Maar dit leidde niet tot de gewenste resultaten. De kwestie wordt echter uiteindelijk in de rechtbank beslist. Deze instantie is verplicht alle betrokken partijen op de hoogte te stellen. Eigenaren ontvangen informatie over de opname van een aandeel in de lijst met niet-geclaimde landen, zelfs tijdens het proces. Daarom kunnen ze, zelfs als de informatie de eigenaren niet bereikt in het proces van de voorlopige afhandeling van het probleem, deelnemen aan de proef.
Dus na de juiste publicatie van deze informatie, roepen de lokale autoriteiten een bijeenkomst van de eigenaars van de toewijzing van land op waarin ze van plan zijn het niet-geclaimde deel van het land goed te keuren.
Als de vergadering binnen 4 maanden na publicatie in de media niet besluit de lijst goed te keuren, doen de lokale autoriteiten dit zelf. Het maakt niet uit om welke redenen de eigenaren van de site deze beslissing niet hebben genomen.
Na goedkeuring van de lijst worden de aandelen als niet-geclaimd beschouwd en kunnen lokale autoriteiten naar de rechtbank stappen om het eigendomsrecht te verkrijgen. Als een positieve rechterlijke beslissing wordt genomen, is het op basis hiervan mogelijk om onroerend goed in Rosreestr te registreren. Het eigendomsrecht gaat pas over op de persoon na de registratieprocedure. Dit staat in art. 8 Burgerlijk wetboek van de Russische Federatie.
Vanaf het moment dat het recht op niet-geclaimde landaandelen wordt erkend, heeft de gemeentelijke autoriteit de mogelijkheid om ze te vervreemden.
Grond te koop
Nadat de registratiefase is voltooid, moeten de lokale autoriteiten binnen 30 dagen een bericht publiceren dat het aandeel kan worden verkregen in het onroerend goed voor een bedrag van 15% van de prijs van de inventaris. Deze indicator wordt ingesteld op het niveau van de staat en lokale autoriteiten hebben geen recht op een andere prijs.
Een bericht over de mogelijkheid om deze aandelen te kopen wordt gepubliceerd in de media. Dit zijn lokale kranten, de officiële virtuele bron van de gemeente (indien aanwezig), evenals informatieborden.
Het voorkeursrecht om te kopen behoort toe aan boerderijen of andere organisaties die van dit perceel gebruikmaken. Een dergelijke mogelijkheid voor hen is zes maanden geldig vanaf het moment van erkenning van het eigendomsrecht op niet-geclaimde landaandelen door lokale autoriteiten. Als er gedurende deze periode geen contract wordt gesloten, wijzen de lokale autoriteiten dit deel toe aan een afzonderlijk stuk grond, met inachtneming van de vastgestelde minimummaten. Na de toewijzingsprocedure wordt het land opnieuw te koop aangeboden, maar onder andere voorwaarden.
verantwoordelijkheid
De aanwezigheid van een landaandeel is het wettelijke recht van de eigenaar, maar houdt een verantwoordelijke houding in. De eigenaar moet het land zelf bewerken of leasen aan landbouworganisaties, die de relevante functies overnemen. In dit geval ontvangt de eigenaar zijn percentage in de vorm van huur.
Huurders worden aansprakelijk gesteld aan de eigenaar van de grondtoewijzing voor oneigenlijk of oneigenlijk gebruik. Dit staat in art. 183 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie. En de verantwoordelijkheid voor de staat ligt in de tijdige betaling van belasting over winst en land.
De bepalingen van wet nr. 101-FZ zijn bedoeld om de relaties op het gebied van grondomzet tussen eigenaren en lokale autoriteiten te regelen. Staatsorganen die controle over land uitoefenen, moeten regelmatig de status van de landbouwteelt controleren. Voor illegaal en oneigenlijk gebruik moeten ze onmiddellijk handelen in overeenstemming met de wet.
conclusie
Zoals u kunt zien, is het proces van het erkennen van niet-geclaimde landaandelen als gemeentelijk onroerend goed bedoeld om zoveel mogelijk land te dekken voor het beoogde gebruik en de winst, en om landbouwbedrijven in staat te stellen niet-geclaimde percelen en gebieden te cultiveren. Als de eigenaar zich bevindt, zal het niet moeilijk voor hem zijn om de overeenkomstige landaandelen voor zichzelf op te stellen.