In de huidige Russische wetgeving is het gebruikelijk om de volgende soorten eigendom te onderscheiden: particulier, staats- en gemeentelijk eigendom. Het zou raadzaam zijn om staatseigendom specifieker te beschouwen als een onafhankelijke categorie, evenals alle aspecten die inherent zijn aan het relevante onderwerp.
Het concept van staatseigendom
Het concept van staatseigendom omvat één vorm van eigendom. Het is belangrijk op te merken dat zijn beheerders, die entiteiten zijn, overheidsinstanties zijn. Onder de objecten van staat type onroerend goed zijn de volgende posities: natuurlijke hulpbronnen, gebouwen, geld, grondgebied, informatie, sieraden, spirituele en culturele waarden. Ze worden allemaal in detail besproken in de volgende hoofdstukken.
Als een financiële categorie impliceert het concept van staatseigendom de aanpassing van vastgoedcomplexen aan de samenleving in de persoon van representatieve organen van de staatsvorm van de overheid. Opgemerkt moet worden dat ze in een bepaalde volgorde worden gekozen.
Eigendomsrecht
Het is interessant om te weten dat het recht van staatseigendom een groot aantal wettelijke normen oplevert die het toebehoren van materiële aard aan de bevolking (mensen uit de overeenkomstige plaats) consolideren en beschermen, vertegenwoordigd door de representatieve structuur van de door hem gekozen staatsmacht. Deze wettelijke normen bepalen de procedure voor de verwerving, het gebruik en natuurlijk de vervreemding van gemeentelijke vastgoedcomplexen.
Het is interessant om te weten dat de belangrijkste specificiteit van staatseigendom is dat de structuur die het bezit (met andere woorden, de overheid) ook verwijst naar de instanties die de relaties ermee reguleren. Het managementsysteem van objecten in staatseigendom wordt dus gevormd en persoonlijk waargenomen door de eigenaar.
Wat moet worden toegeschreven aan staatseigendom?
Welke objecten zijn geschikt om toe te wijzen aan het staatseigendomssysteem? Momenteel zijn de volgende items onderworpen aan registratie van staatseigendom:
- Onroerendgoedcomplexen die horen in overeenstemming met het eigendomsrecht van Rusland (we hebben het hier over federale eigendommen).
- Vastgoedcomplexen die in overeenstemming met het eigendomsrecht behoren tot de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie (districten van het autonome type, autonome regio's, federale steden, regio's, territoria, republieken).
- Grondgebied, andere natuurlijke hulpbronnen (bijvoorbeeld natuurlijke hulpbronnen van Rusland). Een belangrijke voorwaarde is hun uitsluiting van publiek eigendom (eigendom van stedelijke entiteiten, rechtspersonen en individuen).
Specifieke objecten
Zoals later bleek, is het onder staatseigendom noodzakelijk om vastgoedcomplexen te begrijpen die behoren in overeenstemming met het eigendomsrecht van de Russische Federatie of haar onderdanen. Onder de doelstellingen van de wet in kwestie is het belangrijk om de volgende punten te benadrukken:
- Werelderfgoedlocaties.
- Plankbronnen van continentaal belang.
- Middelen van de mariene zone van de economische oriëntatie van Rusland.
- Artistieke waarden van het nationale type.
- De historische waarden van het nationale type.
- Staatsbanken.
- Staatskas (staatsbegrotingsfondsen).
- Monetair Fonds.
- Gouden reserve.
- Staat onroerend goed.
- Diamond Fund enzovoort.
Soorten staatseigendom
Het is belangrijk op te merken dat het concept van staatseigendom een bepaalde classificatie van zijn objecten omvat, die in het vorige hoofdstuk worden gepresenteerd. Het type staatstype onroerend goed omvat dus:
- Objecten van productie van het defensieplan.
- Objecten die de basis vormen van staatsrijkdom (natuurlijke rijkdommen van Rusland, objecten van natuurlijk en historisch-cultureel erfgoed, artistieke waarden, enzovoort).
- Objecten van economische sectoren. Het is belangrijk om toe te voegen dat ze de vorming en vitale activiteit van de economische sectoren van de etnische economie bieden.
- Objecten die nodig zijn voor de organisatie van de goede werking van federale structuren van overheid en macht, evenals voor het oplossen van taken van nationaal belang (staatskas, onroerendgoedcomplexen van de strijdkrachten, enzovoort).
- Wegen voor auto's van het federale niveau voor eenmalig gebruik (de structuren die hen bedienen, zullen hier ook geschikt zijn).
Staatseigenschappen
Het concept van staatseigendom impliceert zijn heterogeniteit. Bovendien kan deze bepaling worden bevestigd via artikel 214 van het huidige burgerlijk recht. Het is belangrijk op te merken dat het momenteel gebruikelijk is om twee waarden te onderscheiden in het staatseigendom van de Russische Federatie:
- Staatseigendom van de directe samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.
- Federaal eigendom.
Relatie-entiteiten
U moet weten dat de onderwerpen van de relaties die in het vorige hoofdstuk zijn gepresenteerd en die op de een of andere manier het recht van staatseigendom hebben, vandaag worden beschouwd:
- Expliciete structuren van de gemeentelijke administratie van regionale en nationale betekenis (administraties, commissies, ministeries).
- Leiderschap van het land.
- Afzonderlijke gemeentelijke structuren.
Distributie van eigendom
Er zij aan herinnerd dat staatseigendomcomplexen worden toegewezen aan gemeentelijke structuren en instellingen voor operationeel beheer of economisch beheer in overeenstemming met de artikelen 294 en 296 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie. Bovendien vormen ze de gemeentelijke schatkist.
Het is belangrijk op te merken dat onroerendgoedcomplexen in staatseigendom onder de volgende voorwaarden aan instellingen en ondernemingen van het gemeentelijke type kunnen worden toegewezen:
- Het recht van eigendom.
- Het recht om te gebruiken.
- Het recht van beschikking.
Hieraan moet worden toegevoegd dat de budgetfondsen van het overeenkomstige niveau, evenals onroerendgoedcomplexen van de staat die niet zijn verbonden aan instellingen van gemeentelijk belang, de gemeentelijke schatkist van Rusland vormen, de schatkist van autonome okrugs, autonome oblast, federale megasteden, oblasts, territoria en ook republieken.
Eigenschap Kenmerken
Het gemeentelijke type onroerend goed speelt tegenwoordig een belangrijke rol in de activiteiten van de Russische Federatie met betrekking tot het waarborgen van financiële overtuiging en duurzaamheid, dankzij de uitvoering van de volgende sociaal georiënteerde functies:
- Vorming van materiële voorwaarden voor de organisatie van een stabiele productie (voldoende) van publiek kapitaal.
- Toestemming aan de staat om een onafhankelijke eenheid te worden genoemd in termen van financiële betrekkingen, zowel in het buitenland als binnen de staat.
- Garanties geven voor het functioneren van verschillende gebieden en sectoren van de economie (financiële zekerheid, ruimtevaartindustrie).
- Garanties verlenen voor passende activiteiten door het publieke non-profitveld.
- Het verstrekken van garanties voor nationale veiligheid.
- De mogelijkheid om te helpen bij het versnellen van de ontwikkeling van hoogwaardige technologie.
- Nationalisatie van eigendom van verwoeste structuren.
- De uitvoering van de functies van de garant van bijna alle nationale en internationale goedkeuringen en overeenkomsten.
- Activiteiten in verband met het verschaffen van geschikte voorwaarden voor de oprichting van een dergelijke categorie als particuliere onderneming.
- Resolutie verstrekken in termen van het gelijkmaken van crisiseffecten door middel van belastingverminderingstechnieken. Overigens worden in dit geval vaak reservefondsen gebruikt.
Beheer van onroerend goed
Onder het beheer van de staat type onroerend goed moet worden beschouwd als het beheer van het proces van effectief gebruik en reproductie in overeenstemming met de noodzakelijke schaal en kwaliteit. Bovendien kan beheer worden gedefinieerd als de activiteiten van gemeentelijke structuren; belichaming van de eigendomsrechten, het gebruik en beslissingen met betrekking tot objecten van nationaliteit; de rol van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en de civielrechtelijke betrekkingen.
Management functies
Het is belangrijk op te merken dat property management van staatsbelang wordt geïmplementeerd:
- In strikte overeenstemming met het Russische burgerlijk recht, evenals andere regelgevende handelingen die betrokken zijn bij de regulering van eigendomszaken in de Russische Federatie.
- Het systeem van federale structuren van het uitvoerende machtstype, inclusief speciale door de overheid gemachtigde organen; gemeentelijke commissies; geautoriseerde overheidsinstanties; Ministerie; Regering van de Russische Federatie.
Verder zal het raadzaam zijn om de belangrijkste functies van staatseigendombeheer te overwegen, die rechtstreeks zijn toegewezen aan het Ministerie van Eigendomsrelaties van de Russische Federatie. De structuren die de eigenschap van staatsbelang beheren, gebruiken en begeleiden, implementeren dus de volgende functies van fundamentele aard:
- Beheer van een belang in het gemeentelijk karakter.
- Ontwikkeling en implementatie van een strategie met betrekking tot het beheer van de gemeentelijke economische ontwikkeling.
- Vorming van gemeentelijke programma's van een gemotiveerd plan, evenals overheidsopdrachten en -projecten.
- Totstandbrenging van een concurrentiestructuur met betrekking tot het beheer van de faciliteiten van de sector in kwestie, aangepast aan de moderne marktomstandigheden.
- Ontwikkeling van een prijsbeleid in geval van een verandering tussen marktentiteiten en gemeentelijke instellingen.
- De oplossing van huidige en strategische taken voor de ondersteuning van gemeentelijke ondernemingen (structuren).
Privatisering en privatisering
Tijdens het proces van overdracht van de Russische economie aan relaties van het markttype is een van de belangrijkste taken privatisering of privatisering van onroerend goed geworden. De gepresenteerde categorieën worden als zeer complex en tegelijkertijd controversieel beschouwd. Daarom verbindt de overheid zich ertoe bij de uitvoering ervan een tamelijk energieke rol te spelen. Op de een of andere manier moet het de belangen van de hele samenleving en individuen in evenwicht brengen.
Onder privatisering moet het proces worden beschouwd om het staatstype van eigendom te veranderen in een persoonlijk eigendom ten opzichte van juridische en fysieke personen; overdracht van rechten met betrekking tot eigendom van de staat aan particulieren in overeenstemming met de criteria voor de verkoop van gemeentelijke structuren aan particulieren. Dit omvat ook de verkoop van een bepaald percentage activa en de delegatie van rechten met betrekking tot de afwikkeling van gemeentelijke vastgoedcomplexen.
Denationalisatie moet worden opgevat als een afname van het aandeel van staatseigendom in zijn geheel. Het is belangrijk op te merken dat de focus van vandaag de dag ligt op de privatisering van stads- en staatseigendom. Het is dus raadzaam om de denationalisatie van relaties met betrekking tot eigendom terug te brengen tot drie fundamentele nuances:
- De vorming van verschillende soorten boerderijen (structuren).
- Transformatie van boerderijen die onder gemeentelijke jurisdictie bleven; hun absolute release van methoden voor administratief commando.
- Privatisering hierboven volledig besproken.