Rusland is een van de leidende landen in het aantal politieagenten onder de bevolking. Elke burger had minstens één keer in zijn leven contact met wetshandhavers. Bovendien is niet iedereen op de hoogte van de juridische status van politieagenten. Ons materiaal zal de rechten, plichten en verboden van wetshandhavers beschrijven.
Politie in Rusland
Geen enkele staat ter wereld, hoe liberaal die ook mag zijn, kan zonder staatsorganen de bescherming van de rechten van de burgers doen. Criminaliteit is onuitroeibaar. Het bestond en zal altijd bestaan. Politieagenten helpen het aantal wreedheden te beperken, dat wil zeggen hun aantal tot een minimum te beperken. De wettelijke status van deze werknemers is wettelijk geregeld. In verschillende landen verschilt het enigszins van elkaar. Hoe ziet hij eruit in Rusland?
De politie in onze staat heeft een lange en gecompliceerde geschiedenis. Wetshandhavingsfunctionarissen bestonden onder prinsen en onder keizers en onder Sovjetregering. De politie ontving hun definitieve formatie pas in 2011. Het was toen dat een speciale federale wet werd uitgevaardigd, waardoor wetshandhavingsinstanties hun huidige naam kregen, en ook overwoekerd met een aantal complexe taken en bevoegdheden.
Juridisch kader voor de politie
Kortom, de wettelijke status van een politieagent in Rusland bestaat uit zijn wettelijke plichten en rechten. Status wordt bevestigd door de bepalingen van bepaalde regelgevingshandelingen.
De belangrijkste en meest voor de hand liggende normatieve handeling is de belangrijkste wet van het land, de grondwet. Het eerste, zesde en zevende hoofdstuk van deze wet beschrijven de noodzaak om een kwaliteitssysteem te organiseren voor de bescherming van mensenrechten en burgerrechten. Het systeem zelf wordt wetshandhaving genoemd. De instellingen in deze structuur zijn ondergeschikt aan de uitvoerende en gerechtelijke afdelingen. De politie is de belangrijkste tak van het rechtshandhavingssysteem.
Het is een integraal onderdeel van een enkele federale uitvoerende macht. Dienovereenkomstig bestaat de wettelijke status van een politieagent uit een aantal bepalingen betreffende het werk van uitvoerende autoriteiten. Dit zijn verschillende bevelen van het ministerie van Binnenlandse Zaken, regeringsbesluiten en:
- de Grondwet;
- Internationaal Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de vrijheden;
- Federale wet "inzake politie";
- presidentiële besluiten;
- een aantal andere federale en regionale wetten, bijvoorbeeld inzake wapens, verkeersveiligheidsmaatregelen, sociale garanties voor wetshandhavers, enz.
De politie is dus een ongelooflijk complexe en enorme structuur. De juridische status van politieagenten wordt hieronder in detail beschreven.
Het beginsel van bescherming van rechten en vrijheden
Het werk van de politie is gebaseerd op een aantal belangrijke principes, ideeën en eisen die principes worden genoemd. Zonder principes is het onmogelijk om een enkele plicht of werknemersrecht op te bouwen. Het eerste idee is om de rechten en vrijheden van mensen te beschermen.
Volgens een onderzoek dat in 2011 door een van de media is uitgevoerd, weet ongeveer 15% van de Russen dat de politie een 'maffia-structuur' is. 60% van de slachtoffers wilde geen contact opnemen met de politie, en 43% zou onder geen enkele omstandigheid met wetshandhavers te maken willen hebben. De redenen waarom mensen zo bang zijn voor de politie zijn ongelooflijk veel. De meeste van hen worden geassocieerd met eindeloos nieuws over de willekeurige regel van wetshandhaving. Tegelijkertijd begrijpen de Russen het doel van de politie en haar plaats in de samenleving perfect: dit is het waarborgen van veiligheid, het beschermen van vrijheden, belangen en rechten van burgers.
Politieagenten worden opgeroepen om de openbare orde te handhaven, maar ze doen het vaak te grof en overtreden soms zelfs de wet. Wetshandhavers moeten hun belangrijkste missie onthouden: de veiligheid van alle mensen, niet van individuen.
Legaliteitsbeginsel
Het concept van de juridische status van een politieagent houdt rechtstreeks verband met de wet. Alle rechten en plichten van wetshandhavingsfunctionarissen worden gereguleerd door de staatsmacht en zijn vastgelegd in regelgevende rechtshandelingen. Legaliteit is een algemeen grondwettelijk principe. De politieambtenaar is zich bewust van zijn rechtspositie en moet gestaag voldoen aan het materiële en procesrecht. Elke afwijking van een werknemer van wettelijke vereisten dreigt de geloofwaardigheid van het gehele systeem als geheel te ondermijnen.
Een politieman is niet alleen een vertegenwoordiger van de autoriteiten, maar ook van de wet. Hij beschermt de openbare orde, en daarom moet hij zelf handelen in overeenstemming met wettelijke normen.
Onpartijdigheidsprincipe
Het belangrijkste kenmerk van de juridische status van een politieagent is onpartijdigheid. Het kan ook tolerantie, tolerantie of zelfs een liberale houding worden genoemd. Dit is een kwalitatief nieuwe eis voor wetshandhavers. Ze moeten hun functies vervullen ongeacht geslacht, ras, nationaliteit, taal of wereldbeeld van burgers.
Onpartijdigheid was niet in de USSR. Toen was er een enkel standpunt waar alle Sovjetburgers zich aan moesten houden. Tegenwoordig is alles veel eenvoudiger. Een persoon kan doen wat hij wil, het is alleen belangrijk dat hij de wet niet overtreedt.
De juridische status van de Russische politieagent is zodanig gestructureerd dat subjectiviteit hier eenvoudigweg geen plaats heeft. Wetshandhavers beschermen eenvoudig de wet en doen dit objectief en eerlijk. De politieman moet zijn morele karakter behouden, maar ook openbaar blijven en openstaan voor interactie of samenwerking. Alleen in dit geval zullen burgers de politie vertrouwen en ondersteunen.
Inhoud van de juridische status van een politieagent
Het concept en de structuur van de juridische status van politieagenten wordt weerspiegeld in de federale wet van 2011. Het heeft betrekking op een breed scala van kwesties in verband met de organisatie van activiteiten van het wetshandhavingsinstituut van Rusland. De rechten en plichten van wetshandhavers zijn de belangrijkste instrumenten van hun activiteiten.
Het grootste probleem van de juridische status is nog steeds het gebrek aan ontwikkeling van classificaties. De rechten en plichten van politieagenten staan dus op één lijst en zijn niet gegroepeerd in afzonderlijke activiteitengebieden. Hetzelfde geldt voor beperkingen en verboden.
Vorming van juridische status
Eerlijk gezegd moet worden opgemerkt dat tot 2011 alles nog erger was. In die dagen, toen de politie nog steeds politie werd genoemd, bestond in principe geen enkele federale wet. Er waren verschillende beslissingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken, een reeks besluiten en een aantal speciale regelgevingshandelingen.
De verspreiding van normen en voorschriften bemoeilijkte de situatie van wetshandhavers aanzienlijk. Toen werd een moeilijk wetenschappelijk werk uitgevoerd. De administratieve en juridische status van politieagenten was relatief kwalitatief gevormd.
Politie verantwoordelijkheden voor het voorkomen van wetsovertredingen
Advocaten categoriseren politietaken anders. In ons artikel zal een systematisering worden gegeven, volgens welke alle bevoegdheden in twee groepen worden verdeeld: voor het voorkomen van wetsovertredingen en voor de onmiddellijke eliminatie ervan.
Om het aantal overtredingen en misdrijven te minimaliseren, moeten wetshandhavers werken met de oorzaken van wetsovertredingen. In de archieven staan veel documenten die de motieven van de dader, de omstandigheden van het misdrijf of verschillende voorwaarden aangeven. Na het materiaal te hebben behandeld en ten minste een minimaal idee te hebben gevormd van de redenen voor het overtreden van de wet, zal het voor de politie veel gemakkelijker zijn om te werken.
De volgende taak is de samenwerking van de politie met andere autoriteiten, niet noodzakelijk de wetshandhaving. Preventie van wetsovertredingen zal in dit geval een nieuw niveau bereiken.
Alle andere plichten zijn wettelijk voorgeschreven. Dit is de noodzaak om de classificatie te bevestigen, verklarende gesprekken met burgers te voeren, gerechtsdeurwaarders bij te staan en nog veel meer. Dit alles vormt het concept van de juridische status van politieagenten.
Verantwoordelijkheden om de gevolgen van het overtreden van de wet te elimineren
De behoefte aan onmiddellijke oplossing van de situatie is een prioriteit voor de politie. Hier is een verklaring voor: de directe liquidatie van de gevolgen van wreedheden kost wetshandhavers veel meer tijd en moeite.
Hier zijn de verantwoordelijkheden hier:
- onderdrukking van onwettige handelingen;
- eerste hulp aan slachtoffers;
- noodmaatregelen om burgers te redden;
- terrorisme bestrijden;
- de uitvoering van de zoekopdracht;
- detentie van daders, etc.
De administratieve en juridische status van politieagenten omvat een groot aantal taken. Ze worden allemaal op de een of andere manier geassocieerd met een overtreding van de wet - echt of potentieel. De bevoegdheden van de politie zijn echter gebaseerd op slechts één idee: de onpartijdige bescherming van de rechten, belangen en vrijheden van mensen.
Politie rechten
Na de taken van wetshandhavers te hebben behandeld, moet aandacht worden besteed aan hun rechten en bevoegdheden. Dit zijn de belangrijkste componenten van de juridische status van politieagenten, waarvan het concept en de inhoud bij wet zijn geregeld.
Dit zijn de hoogtepunten:
- het bieden van optimale omstandigheden voor het uitvoeren van arbeidsopdrachten;
- het recht om te rusten;
- de mogelijkheid om kennis te maken met alle documentatie die nodig is voor het werk;
- het recht om te betalen;
- vertrouwd raken met beoordelingen van hun eigen service;
- toegang tot staatsgeheimen, indien dit noodzakelijk is voor de uitvoering van staatstaken;
- de mogelijkheid van promotie;
- het recht om een zakelijk geschil te overwegen;
- het recht op beroepsonderwijs.
Uiteraard is dit verre van alle mogelijkheden die de administratieve en juridische status van politieagenten vormen. Bovendien hangt het totale aantal rechten af van de kwalificaties van de werknemer. De juridische status van een freelance politieagent zal bijvoorbeeld aanzienlijk verschillen van die van een "klassieke" politieman. Een werknemer die geen ambtenaar is in de interne aangelegenheden heeft een veel kleinere hoeveelheid bevoegdheden.
Beperkingen en verboden
De juridische status van een politieagent tegen 2017 kreeg zijn definitieve beeld. Naast rechten en plichten bevat het een aantal beperkingen en zelfs verboden. Het is de moeite waard om de meest eenvoudige te vermelden:
- een verbod op de uitvoering van officiële taken in geval van arbeidsongeschiktheid of beperkte rechtsbevoegdheid;
- het onvermogen om een baan te krijgen op de afdeling interne zaken als de directe leidinggevende van de werknemer zijn familielid of naaste persoon is;
- een verbod op ondernemersactiviteiten;
- niet-ontvankelijkheid van openbare verklaringen, evaluaties of uitspraken met betrekking tot zijn superieuren, indien dit niet verband houdt met de directe taken van de werknemer.
Zo heeft de administratief-juridische status van een politieagent in Rusland duidelijke grenzen in de vorm van beperkingen en verboden.
Politie verantwoordelijkheid
Politieagenten zijn juridisch superieur aan gewone burgers. Daarom hebben ze een veel grotere verantwoordelijkheid. Volgens artikel 33 van de relevante federale wet zijn de aan werknemers opgelegde sancties evenredig aan de schade die zij hebben veroorzaakt
Er zijn drie soorten politietaken. De eerste vorm wordt disciplinair genoemd. Dit zijn terechtwijzingen of ontslagen. Er is ook aansprakelijkheid. Dit zijn boetes, compensatiebetalingen, maar ook complexere vormen van sancties - bijvoorbeeld ontneming van sociale zekerheid voor politieagenten.De juridische status kan volledig worden geëlimineerd - maar al als gevolg van strafrechtelijke aansprakelijkheid, toen de politieman een werkelijk grote wreedheid pleegde.
Wettelijke waarborgen
Garantie is een manier om de wettelijke status te waarborgen. Op het gebied van wetshandhaving zijn er veel verschillende garanties: politiek, moreel, organisatorisch, economisch en vele andere. Als voorbeeld moet één garantie uit verschillende gebieden worden gegeven.
De belangrijkste economische garantie is gespecificeerd in de federale wet "On Police", artikel 47. De juridische status van een politieagent, evenals al zijn activiteiten, wordt gewaarborgd door overheidsfinanciering.
Politieke garanties werden hierboven aangegeven. Dit is de samenwerking tussen wetshandhavingsinstanties onderling en met andere overheidsinstanties.
Ten slotte zijn organisatorische garanties verbonden aan veel van de in de wet gespecificeerde details. Dit is bevestiging of geavanceerde training, het samenstellen van bedrijfsarchieven, vertrouwen op het regelgevingskader en nog veel meer.
De wettelijke status van een politieman is dus een combinatie van zijn rechten en plichten, ondersteund door beperkingen en garanties.