Het vermogen om ondernemersactiviteiten uit te voeren is een essentieel onderdeel van elke kapitalistische staat. Perestroika in de USSR liet een groot aantal mensen hun zakelijke ambities in de praktijk brengen. Een aantal regelgevingshandelingen die eind jaren 80 werden opgesteld, hebben hier hun bijdrage aan geleverd. De aanneming van de wet "betreffende individuele arbeidsactiviteit" was een keerpunt in de geschiedenis van de Russische staat. De bevolking kreeg eindelijk de gelegenheid om vrij te kopen en verkopen. Deze werkelijk baanbrekende wet zal in het artikel in detail worden beschreven.
Geschiedenis van ondernemerschap in Rusland
De Oktoberrevolutie van 1917 bepaalde het bestaan van coöperaties in de monopolistische sector van de staat. Particuliere kapitaalcoöperaties waren toen strikt verboden. Dit beleid leidde tot een aanzienlijke achteruitgang in de economische sector van het land. Op 14 maart 1921 werd het beleid van het oorlogscommunisme vervangen door het nieuwe economische beleid. Het recht om consumentencoöperaties op te richten is ontstaan. Het waren deze organisaties die het mogelijk maakten de Sovjeteconomie uit de diepste crisis te halen.
Tijdens de periode van collectivisatie was de collectieve boerderij het ideaal van een sociale coöperatie in de USSR. Deze autoriteit werd streng gecontroleerd door de staat. De collectieve boerderij was een commerciële vorm van samenwerking. In 1956 verdween het concept van samenwerking volledig. Alle huishoudens zijn opgenomen in het staatssysteem.
Perestroika-tijden
Perestrojka in de USSR werd gekenmerkt door veel verschillende fenomenen. Dankzij sommigen van hen was de hele economische structuur van het land in feite volledig opnieuw getekend. De meest opvallende gebeurtenis was natuurlijk de goedkeuring van de wet "betreffende individuele arbeidsactiviteiten" op 19 november 1986. Sovjetburgers kregen de gelegenheid om in hun vrije tijd extra arbeidsactiviteiten uit te voeren vanuit hun hoofdbaan. Een belangrijk kenmerk van de wet is toestemming voor gratis arbeid. Er was een mogelijkheid om productiecoöperaties op te richten waar het gebruik van ingehuurde arbeid niet zou zijn toegestaan.
Paradoxaal als het lijkt, heeft de goedkeuring van de wet de invloed van de communistische macht op coöperaties niet veranderd. De officiële legalisatie van de particuliere economische sector stond vijandig tegenover veel overheidsfunctionarissen. Dus werd in 1988 een decreet ondertekend over de geleidelijke belastingheffing van alle coöperatieve deelnemers. Het concept van "superinkomens" verscheen - geldbedragen die hoger waren dan twee gemiddelde salarissen. Dergelijke bedragen zijn vatbaar voor inbeslagname. Even later werd de USSR-wet "inzake samenwerking" aangenomen, waarvan de normen de positie van ondernemers aanzienlijk verzwakten. Bovendien was het de aanneming van de wet "betreffende individuele arbeidsactiviteiten" die een werkelijk historische en beroemde gebeurtenis werd.
Wie mocht er zaken doen?
De belangrijkste normen van de wet van de USSR "On individuele arbeidsactiviteit" moeten worden geanalyseerd. Eerst moet u precies weten wie de mogelijkheid heeft gehad om coöperaties op te richten en geld te ontvangen in hun vrije tijd.
Volgens artikel 3 van de wet konden alle burgers die meerderjarig zijn, individueel werken. Zulke personen hadden in hun vrije tijd betrokken moeten zijn bij sociale productie. Werklozen hadden niet het recht om zich bij coöperaties aan te sluiten. Uitzonderingen zijn studenten, senioren, mensen met een handicap en huisvrouwen.
De volksvertegenwoordigers van de USSR hebben burgers aanbevolen hun landgenoten te trainen in individueel ondernemerschap. De bevolking moet onthouden dat het alleen mag werken met grondstoffen voor de vorming van consumptiegoederen - zegt de wet. Staatscommissies van de Sovjetunie waren ook verplicht om individuele ondernemers te promoten.
Verantwoordelijkheden van individuele ondernemers door de wet
De belangrijkste taak van Sovjetburgers die besloten hun eigen coöperatie te vormen, was speciale toestemming te verkrijgen in de stads-, districts- of dorpsraad. De duur van de vergunning was slechts vijf jaar, waarna het document moest worden vernieuwd. Burgers die zaken deden zonder toestemming van de staat werden gelijkgesteld met speculanten. Er werd een strafrechtelijke vervolging ingesteld voor speculatie in de Unie.
Artikel 8 definieerde de functies van burgers die individueel werk verrichten. Hier is alles vrij eenvoudig: u moet de rechten van klanten in acht nemen, rekening houden met de belangen van klanten, enz. De hoofdverantwoordelijkheid van de ondernemer was echter het produceren van een kwaliteitsproduct dat aan alle normen voldoet.
Culturele en ambachtelijke industrie
De wet bepaalde verschillende publieke gebieden waar Sovjetburgers de mogelijkheid zouden hebben om individuele arbeidsactiviteiten uit te voeren. Het tweede hoofdstuk sprak over de culturele en ambachtelijke omgeving. Wat is hier precies geproduceerd?
De wet antwoordde kort en is daarom enigszins wazig. Het ging over handwerk en handwerk. Artikel 12 is echter een aanvulling op de voorgaande bepalingen. Het gaf aan dat onder dergelijke producten in feite alle huishoudelijke en huishoudelijke artikelen worden verstaan. Kleding, schoenen, speelgoed, meubels, stoffen, keramiek, tuingereedschap en nog veel meer - dit alles kan worden gemaakt en verkocht. Introduceerde de wet en verboden op de vervaardiging van individuele producten.
Klantenservice
Hoofdstuk 3 van de Individual Employment Act van 1986 sprak over de productie van producten en het promoten van diensten in de binnenlandse sector. Wat werd bedoeld met betaalde diensten? Artikel 15 van de wet gaf het volgende aan:
- reparatie en constructie;
- grazen;
- verbetering van gebieden en percelen;
- reparatie van meubels of huishoudelijke apparaten;
- kleding naaien;
- fotograferen en filmen;
- kappersdiensten, evenals schoonheidsbehandelingen (behalve medisch);
- transportdienst;
- reisfuncties en meer.
Alles wat voorheen mogelijk was om alleen onder strikt staatstoezicht te implementeren, werd in 1986 relatief gratis. De mensen hebben een echte kans om zaken te doen. De staat kon de ondernemingsactiviteit alleen goed organiseren om de economie uit een staat van stagnatie te verwijderen.
Sociaal-culturele sfeer
De laatste publieke sfeer waarnaar de wet verwijst, werd sociaal-cultureel genoemd. Artikel 18 van de wet bood de mogelijkheid om betaalde diensten te verlenen op het gebied van onderwijs en kunst. Leren om muziekinstrumenten te spelen, bijles, vertalen, medicijnen - vanaf nu kan dit alles een betaald karakter krijgen. Er was een gelegenheid om spectaculaire evenementen te organiseren - concerten en festivals.
Het document, zo lijkt het, liet veel toe. En dit is waar: in vergelijking met het volledige verbod op ondernemerschap dat tot 1986 gold, werd de goedkeuring van de wet "op individuele arbeidsactiviteit" een verademing voor de staatseconomie. Het document beperkte echter nog steeds veel openbare ruimtes. Het is voldoende om aandacht te schenken aan artikel 19, dat zei over het verbod op tewerkstelling, dat in strijd zou zijn met de maatschappelijke belangen. Zoals u weet, werden in de USSR de belangen van de samenleving bepaald door de staat.
tekort
De goedkeuring van de wet "inzake individuele arbeidsactiviteiten" (jaar 1986) heeft de staatseconomie echt geholpen. Maar niet iedereen wil het toegeven. Wat is hier het probleem? Waarom is de kwestie van de introductie van ondernemerschap nog steeds zo acuut?
De oorzaak van het probleem ligt in het Sovjet-tekort. Als in de jaren 60 de winkelrekken nog steeds enigszins waren gevuld, manifesteerde zich in de volgende decennia vooral een pijnlijk tekort aan goederen. De staat kon de mensen niet kleden en voeden. Daarom is de laatste poging gedaan om de economische sector te redden.
Het moet gezegd worden dat deze poging in strijd was met alle socialistische principes en principes. Ondernemerschap was echter een echte redding voor het Sovjet-volk. De 'zwarte markten' die zich over het hele land verspreidden, werden legaal. De mensen hebben eindelijk het recht om op legale wijze aan hun behoeften te voldoen.
samenwerking
Het effect van de wet "op individuele arbeidsactiviteiten" heeft veel coöperaties in de hele Sovjetunie voortgebracht. Wat waren deze organisaties? Er zijn echt veel voorbeelden. Twee of meer Sovjetburgers sluiten een overeenkomst met elkaar, ontvangen een vergunning van vijf jaar van de staat en openen bijvoorbeeld een barbecue. Dit kwam vaak uit zuidelijke regio's. Een groot aantal Sovjet-vrouwen probeerde hun eigen naaiproductie te creëren. Hierdoor was het land gevuld met een aanzienlijk aantal eenvoudige studio's die 'op de knie' waren georganiseerd.
De wet op individuele arbeid is in november 1986 aangenomen. De mensen reageerden ongelooflijk snel. Al in het begin van 1987 was de staat gevuld met een enorm aantal zeer verschillende samenwerkingsverbanden.
Nadelen en voordelen van de wet
Zowel specialisten als gewone burgers proberen nog steeds de voor- en nadelen van de wet in kwestie te benadrukken. Ik moet zeggen dat de les enigszins nutteloos is. De meeste van de gemarkeerde minnen en plussen zijn uiterst subjectief en kunnen daarom zelfs niet als academisch worden beschouwd. Niettemin zijn enkele voor- en nadelen van de regelgevingshandeling het vermelden waard.
Het onbetwistbare minpunt van de goedkeuring van de wet was de ongebreidelde misdaad. Het nadeel is eerder niet dat de bandiet zelf een fenomeen is, maar de onmogelijkheid of onwil van de autoriteiten om het te bestrijden. Er waren burgers die het werk van iemand anders wilden verzilveren. "Bescherming" is verspreid - een manier om hulde te brengen aan ondernemers.
De volgende fout van de wet is uiterst subjectief. Mensen die sympathiseren met het socialistische systeem noemen hem graag. We hebben het over de ineenstorting van een geplande economie, die officieel de basis heeft gelegd voor de wet in kwestie.
De regelgevingshandeling heeft veel voordelen, maar slechts één is het vermelden waard. De bevolking van de USSR kreeg eindelijk de kans om zich vrije burgers te voelen. Een competente opstelling van de verleende vrijheid zou helpen om een samenleving op te bouwen die bijna ideaal is. Is er iets soortgelijks gebeurd tussen Sovjet- en nu Russische burgers? Elke persoon heeft een antwoord op deze vraag.