De nieuwe federale wet inzake woningbeheer over het creëren van effectievere en flexibelere methoden die rekening houden met de staat van de woningvoorraad in ons land, werd in 2007 aangenomen. Een van de belangrijkste doelen van deze wet is het creëren van een solide financiële basis om alle regio's van Rusland te ondersteunen bij het verplaatsen van burgers uit een nood- en vervallen woningvoorraad.
Wat is de sloop van vervallen woningen? Daarover verder.
Het bestaan van de meeste vervallen huizen wordt nu meestal bepaald door de kosten van de communistische bouw en een geplande economie: ze zeggen dat ze slecht zijn gebouwd en gerepareerd met behulp van verouderde technologieën, die hebben bijgedragen aan de snelle en totale verslechtering van de woningvoorraad. Bovendien veroorzaakte het voortdurend tekort aan normale volwaardige woningen in het land enorme wachtrijen, die niet alleen dwongen om nieuwe woningen te bouwen, maar ook om de oude te herstellen en op te knappen. Tot op heden heeft volgens deskundigen tot 10% van de woningvoorraad van het land een noodstatus, maar er moet rekening mee worden gehouden dat de huizen die eerder als vervallen waren geïdentificeerd, niet in dit aantal zijn opgenomen. De huidige wetgeving bepaalt niet wat te beschouwen als woningen van lage kwaliteit, en er is geen vervanging voor een dergelijk fonds.
In welke gevallen is de sloop van vervallen woningen noodzakelijk?
Verplaatsingsvoorwaarden
Speciaal bevoegde autoriteiten ingeschreven in het register van gevaarlijke noodwoningen die flatgebouwen die het nodig hebben, en bewoners worden geregeld volgens de voorwaarden bepaald door de wet. Volgens de bepalingen van de huisvestingscode van de Russische Federatie moet hervestiging plaatsvinden uit noodwoningen, die als zodanig door de bevoegde instanties worden erkend in de volgorde die door de regionale autoriteiten is vastgesteld. Storingen zijn appartementen, kamers, kamers, gebouwen en andere constructies waarin dragende constructies bij verder gebruik een gevaar vormen voor de gezondheid en het leven van bewoners.
In het recente verleden bedroeg het afschrijvingspercentage waarbij een woning als vervallen werd beschouwd 35% van de oorspronkelijke staat van dragende constructies voor houten huizen en 30% voor bakstenen of stenen gebouwen. Woningbouw wordt gekenmerkt als noodgevaarlijk op basis van een enquête uitgevoerd door een speciale organisatie en de conclusie die het oplevert. Sloop van vervallen woningen is nu heel gebruikelijk.
Wie kan worden hervestigd?
Bewoners van appartementsgebouwen die zijn ingeschreven in het register van gevaarlijke woningen komen in aanmerking voor hervestiging. Volgens de wet zijn burgers verzekerd van verhuizing naar een gelijkwaardig type woning. Er is een specifieke lijst met sloop van vervallen woningen.
Eigenaren van noodwoningen:
- nationale of gemeentelijke autoriteiten moeten een onafhankelijke sloop of reconstructie van het gebouw voorstellen;
- in het geval dat stedelijke ontwikkeling wordt gepland op de locatie van het gebouw, heeft de eigenaar in de eerste plaats het recht om een nieuwe faciliteit te bouwen.
De eigenaar moet de definitieve beslissing nemen binnen zes maanden vanaf het moment van erkenning dat sloop van vervallen en vervallen woningen noodzakelijk is.
Noodhuisvestingswetgeving
Alle wetten van de Russische Federatie zijn gericht op het waarborgen van de veiligheid van Russische burgers. De belangrijkste wetgevingshandeling die deze kwesties reguleert en op het grondgebied van de staat handelt, is de huisvestingscode, op basis waarvan verschillende programma's, normatieve en andere wetten worden ontwikkeld die bijdragen aan het oplossen van de problemen van hervestiging van noodgevaarlijke woningvoorraden.
Sloop van vervallen woningen in Moskou wordt regelmatig uitgevoerd.
Woningwet
De huisvestingscode bepaalt dat de eigenaren van een woningfonds dat als noodfonds wordt erkend, het recht hebben op een schadevergoeding en een vergoeding voor de geschatte kosten van huisvesting te vertrouwen.
Bovendien hebben de eigenaren het recht om een deel van de vergoeding te ontvangen in de vorm van de aangeboden woonruimte, en het verschil op een andere manier van vergoeding. Voor burgers die in noodwoningen wonen in het kader van sociale huurovereenkomsten, garandeert de wet hervestiging in comfortabele woonruimten, die dezelfde categorie hebben in het sloopprogramma.
Federale wet nr. 185
Om dramatische veranderingen in de situatie met noodwoningen tot stand te brengen, werd de wet van de Russische Federatie "betreffende het Fonds voor hulp bij de hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten" gepubliceerd. Artikel 16 van de wet verwijst naar de vorming van een adresprogramma voor de hervestiging van bewoners die in noodwoningen wonen. Het project is afhankelijk van fondsen en hulp van de regio's, die ook plannen moeten ontwikkelen om problemen met gevaarlijke huisvesting aan te pakken. De genoemde wet op noodwoningen verandert niets aan de volgorde van hervestiging, maar benadrukt dat het proces moet worden uitgevoerd in strikte overeenstemming met de staatswet en het plan voor de sloop van vervallen woningen.
Interagency Commissie
De interdepartementale commissie, die een inspectie van de woonruimte heeft uitgevoerd in overeenstemming met de wet, geeft een conclusie over de wenselijkheid om het object in het register van noodwoningen op te nemen. De commissie wordt gevormd op basis van Regeringsbesluit (PP) nr. 47 (28 mei 2006). De volgende documenten worden opgesteld door de interdepartementale commissie die de staat van gebouwen en structuren beoordeelt: een inspectie van de gebouwen, evenals een rapport waarin de mogelijkheid van burgers om erin te wonen wordt vastgesteld. Als het huis wordt erkend als nodig voor wederopbouw of vervallen woningen voor sloop, moet de commissie uiterlijk de dag nadat het besluit is genomen om alle geïnteresseerde eigenaars op de hoogte te stellen.
Hervestigingsproces
Volgens de wet worden eigenaars van noodwoningen vergoed voor de waarde van het onroerend goed en de geleden verliezen in verband met de hervestiging.
Hervestiging kan op twee manieren worden uitgevoerd:
- In dit geval stemt de eigenaar ermee in een andere woning te ontvangen, dit zal in aanmerking worden genomen als onderdeel van de vergoeding. Na voltooiing van het contract voor de vrijgave van onroerend goed, moet de eigenaar de woning binnen zes maanden na de datum van ondertekening verlaten, tenzij anders bepaald in het contract.
- De eigenaar ontvangt het bedrag van de materiële compensatie, waarvan het bedrag overeenkomt met de marktwaarde van de woning en een deel van het gemeenschappelijk onroerend goed. Daarnaast worden de kosten in verband met verhuizen, tijdelijk wonen in een gehuurd appartement, kosten voor het vinden van nieuwe woningen en andere soortgelijke kosten vergoed. Na betaling van de volledige schadevergoeding aan de eigenaar, is hij verplicht het pand ook binnen zes maanden na de datum van ondertekening te verlaten.
Huurders van sociale woningen worden voorzien van comfortabele panden. Alle situaties van gedwongen uitzettingen worden alleen opgelost in een gerechtelijke procedure. Bij het verplaatsen van bewoners van een noodhuis is huisvesting een onmisbare voorwaarde, volgens de wetgeving van de Russische Federatie.
Slum Housing Slopen Program
Op basis van federale wet nr. 185 zou elke regio een lokaal actieprogramma moeten ontwikkelen, dat het algoritme beschrijft voor het slopen van nood- en vervallen woningen. Het programma wordt gefinancierd uit de federale begroting, in overeenstemming met de goedgekeurde plannen.
Het resultaat van de uitvoering van hervestigingsplannen in het voorgaande jaar kon geen enkele regio opscheppen. Er waren dit jaar geen wetswijzigingen, dus de financiering wordt op dezelfde manier uitgevoerd en de resultaten van de activiteiten worden pas in januari 2018 samengevat.
Sloopplan
Elke regio van de Russische Federatie heeft zijn eigen hervestigingsprogramma. In de regel wordt het twee jaar gebruikt.
Volgens algemene regels is de eerste sloop onderworpen aan vervallen woningen, die tot 2012 als zodanig werden erkend. Het voordeel van een dergelijk sloopplan is dat de autoriteiten al van tevoren nieuwe huizen bouwen voor hervestiging.
In Moskou is het sloopplan als volgt - het programma voor de sloop van de "Chroesjtsjov" van 1959-1966 werd aangenomen.
Het is voorwaardelijk verdeeld in twee fasen:
- Sloop van huizen.
- Renovatie van woningbouw die al bestaat.
Maar in plaats van de oorspronkelijk geplande data (2016), hebben de autoriteiten van de hoofdstad de implementatie van programma-activiteiten "verschoven" tot 2017. Tot op heden zijn slechts enkele gebieden geregeld.