Ontslag uit militaire dienst onder een contract. "In militaire dienst en militaire dienst", nr. 53-FZ, artikel 51

De internationale situatie die zich ontwikkelde aan het einde van de XX en het begin van de XXI, stelde Rusland voor zo'n belangrijke taak als het waarborgen van hoge veiligheid met mogelijke externe agressie. Met de opstelling en het concept van strijdkrachten die na de val van de USSR bleven, was dit echter onmogelijk te bereiken. Het land had, zij het een klein, professioneel leger nodig, evenals goed opgeleide soldaten, in staat om hun thuisland te allen tijde te verdedigen. De gesprekken duurden lang en uiteindelijk werd in 2000 de wettelijke basis voor de dienst van gecontracteerde soldaten geformuleerd, waarin de vereisten voor kandidaten, de voorwaarden voor toelating en ontslag werden vastgelegd.

anamnese

Tegen de achtergrond van de Tsjetsjeense oorlog, waar duizenden jonge onervaren rekruten stierven, werd het duidelijk dat het gebruikelijke model van de structuur van het leger zichzelf niet rechtvaardigt. De vorming van de nieuwe strijdkrachten begon niet onmiddellijk, er was niet genoeg geld en de mannelijke bevolking van Rusland was terughoudend om in te stemmen met contractdienst. Door de verkorting van de dienstplicht tot een jaar, en door de grootschalige inbreng van serieuze middelen uit de begroting in het leger, was het mogelijk om de salarissen van professionele militairen meerdere keren te verhogen en het prestige van de strijdkrachten van het land te verhogen.

Tegenwoordig is de verhouding tussen dienstplichtigen en contractanten bijna hetzelfde, en er is een tendens dat het binnenkort mogelijk zal zijn om het jaarlijkse ontwerp volledig te weigeren. De wettelijke regeling van alles met betrekking tot de militaire dienst van Russische burgers en burgers van andere landen is vastgelegd in de federale wet "inzake militaire dienstplicht en militaire dienst". Het houdt rekening met alle kwesties van wettelijke regulering van militaire functies en boekhouding, opleiding van nieuwe rekruten, en beschrijft de regels voor de opvang en ontslag van arbeidscontractanten.

De status van een militair verplicht zich tot naleving van strikte gedragsregels, evenals alle aan een soldaat of officier toegewezen bevoegdheden. In geval van niet-naleving van een van de criteria die in de functie zijn gespecificeerd, kan de werknemer worden geschorst of naar de reserve worden gestuurd. Alle voorwaarden waaronder een ontslag uit militaire dienst op grond van een contract plaatsvindt, evenals de verplichtingen van de partijen zijn voorgeschreven in de federale wet nr. 53 van 1998.

Algemene informatie

In het Russische professionele leger worden alle vragen over de benoeming en het aftreden van hoge functionarissen uitgevoerd volgens de instructies van de president van de Russische Federatie op de door de wet voorgeschreven wijze. Ontslag uit militaire dienst op grond van een contract, met uitzondering van die werknemers die werden verbannen uit militaire hogere en beroepsscholen, gebeurt als volgt:

1. Ontslag uit het reservaat, behalve voor degenen die de maximale diensttijd hebben bereikt of die om gezondheidsredenen niet in het leger kunnen blijven.
2. Een uitzondering met militaire registratie is verplicht voor iedereen behalve:

• vrouwen zonder militaire registratiekwalificaties (verbannen uit militaire educatieve organisaties);
• degenen die naar het buitenland zijn gegaan voor permanent verblijf;
• ontslagen personen;
• burgers van andere landen;
• personen die zijn veroordeeld tot echte gevangenisstraffen.

Registratie bij het leger verplicht een burger om een ​​aantal wettelijk voorgeschreven acties uit te voeren, waaronder het arriveren bij de eerste oproep aan het militaire registratie- en dienstkantoor, hem op de hoogte stellen van een verandering van woonplaats, werk of burgerlijke staat, en ook proberen zijn militaire ID te behouden.

De gronden voor ontslag uit militaire dienst onder het contract zijn vastgelegd in artikel 51 van de federale wet nr. 53 van 28 maart 1998, alle redenen waarom de burger de dienst zal worden geweigerd, worden hier vermeld. En ook alle sociale garanties en betalingen die wettelijk zijn vastgelegd. De definitieve verwijdering wordt overwogen wanneer de soldaat wordt uitgesloten van de personeelslijst.

De belangrijkste redenen voor ontslag

Tegenwoordig is contractservice een behoorlijk prestigieuze klus. Stabiele inkomsten, sociale garanties, huursubsidies en sociale status - dit alles trekt veel jonge mensen naar de gelederen van het professionele leger. Maar de dienstvoorwaarden zijn aangescherpt, de militaire rang verplicht zich strikt aan alle voorgeschreven normen te houden. Het is vermeldenswaard dat ontslag uit militaire dienst onder een contract niet zo vaak voorkomt. Meestal eindigt een carrière in het leger om legitieme redenen: pensionering, verwondingen, slechte gezondheid, enz. Maar er zijn voorbeelden van kwaadaardige overtredingen wanneer de werknemer de schuld heeft voor zijn vertrek.

Federale wet nr. 53 bepaalt alle mogelijke redenen voor ontslag uit militaire dienst onder een contract:

1. Bij het bereiken van de maximale leeftijd van dienst, in dit geval, wordt de persoon naar de reserve gestuurd.
2. Om gezondheidsredenen: in dit geval wordt de conclusie dat een persoon niet verder kan blijven dienen alleen gegeven door een speciale commissie van militaire artsen.
3. Het einde van het contract is ook een voorwaarde voor ontslag als er om een ​​of andere reden geen nieuwe overeenkomst is opgesteld.
4. In een situatie waarin een soldaat wordt gekozen als plaatsvervanger van de Doema, het wetgevende orgaan van een van de constituerende entiteiten van de Russische Federatie, moet hij weigeren te dienen en ontslag te nemen uit de structuur.

Andere wettelijke voorwaarden voor beëindiging van het contract worden hieronder nader besproken.

Ontslag in geval van niet-naleving van het contract

Documenten die een persoon ondertekent bij zijn toetreding tot het leger, zijn een garantie voor de naleving van de rechten van beide partijen. Dus een militair, zoals de staat, heeft het recht om het contract te beëindigen als de werkgever zijn verplichtingen tegenover de werknemer niet volledig nakomt. Maar meestal gebeurt het tegenovergestelde: het zijn menselijke acties die de reden worden voor het ontslag uit militaire dienst wegens niet-naleving van het contract.

Een persoon die in een professioneel leger is komen werken, moet zich houden aan drie hoofdpunten van de dienstregels:

1. Voldoe zorgvuldig aan alle verplichtingen die in het contract zijn vastgelegd.
2. Serveer gedurende de tijd die in het contract is aangegeven.
3. Terugbetaling van geld besteed aan militaire training en training van werknemers.

De werknemer is verplicht zijn wettelijke taken in twee hoofdvormen te vervullen: zich te onthouden van onwettige handelingen, en ook om alle basishandelingen uit te voeren die in het contract zijn voorgeschreven.

Niet-naleving van de regels voor betekening of kennisgeving is de reden om op het leger een van de vormen van disciplinaire sanctie toe te passen - ontslag uit militaire dienst op grond van een contract wegens niet-naleving. Advocaten bepalen dat de basis voor een dergelijke maatregel alleen ernstige onrechtmatige daden kunnen zijn, terwijl kleine overtredingen kunnen worden aangevochten. Bijvoorbeeld, de systematische verwaarlozing van de interne regels van de eenheid, de ontvangst van disciplinaire sancties in aanwezigheid van uitstaande en meer.

Ontslag door managementbeslissing

Paragraaf “d” van Deel 1 53 van de Federale Wet 51 voorziet in het ontslag van militair personeel in verband met het volledige verlies van vertrouwen in de hogere autoriteiten. Dit concept voorziet in de volgende gevallen:

1. Als een soldaat geen maatregelen heeft genomen om een ​​conflict te voorkomen of op te lossen waaraan hij zelf niet heeft deelgenomen.
2. Het niet verstrekken of verstrekken van onjuiste informatie over inkomsten, uitgaven en andere eigendommen die eigendom zijn.
3. 3.Ontslag uit militaire dienst op grond van een contract is mogelijk en op voorwaarde dat de soldaat commerciële en andere ondernemersactiviteiten uitvoert die niet in de wet zijn voorzien.
4. Op voorwaarde dat de militair lid is van de bestuursorganen, raden van toezicht en trusteeship en andere organisaties met buitenlandse financiering.
5. Als werknemers of hun familieleden niet-geregistreerde of niet-geïdentificeerde rekeningen hebben bij buitenlandse banken.
6. In geval van een belangenconflict tussen de ondergeschikte en de leider.
7. Onder voorbehoud van de beroving van militaire rang.
8. In verband met de uitsluiting van educatieve militaire instellingen.
9. U kunt het contract ook beëindigen door afstand te doen van het staatsburgerschap van de Russische Federatie of door het verkrijgen van het staatsburgerschap van een buitenlandse staat.

Voorlopig ontslag uit militaire dienst op grond van een contract is toegestaan ​​in het geval dat een soldaat wordt beschuldigd van een misdrijf, inclusief voor degenen die voorwaardelijk zijn. Volgens de wetgeving kunnen degenen die in dienst zijn, in reserve of in pensioen zijn, maar alleen na een rechterlijke beslissing en voor zeer ernstige misdaden, hun militaire rang verliezen.

Andere redenen

Het vroegtijdig ontslag uit militaire dienst onder een contract is mogelijk om de volgende redenen:

1. In verband met interne organisatie- en personeelsevenementen.
2. Wanneer een soldaat naar andere staatsorganen verhuist: de nationale garde, het ministerie van noodsituaties, de federale penitentiaire dienst en de douane.
3. In geval van niet-toegang tot staatsgeheim.
4. Voor een misdrijf waarbij voorlopige hechtenis is gepleegd door nalatigheid.
5. In het geval dat de student niet is geslaagd voor de voorgeschreven toetsen.
6. In strijd met de verboden en beperkingen voorzien in paragraaf 7 van Art. 10 en 27.1 van de federale wet van 1998 "betreffende de status van militair personeel".
7. Het is ook mogelijk ontslag uit militaire dienst na het verstrijken van het contract, op voorwaarde dat het nieuwe contract niet is gesloten.
8. In verband met de overgang naar civiel ambtenarenapparaat.
9. De reden voor ontslag kan een weigering van een soldaat zijn om op de voorgeschreven manier tests te doen op de aanwezigheid van verdovende middelen en andere psychotrope stoffen in het bloed.

De grootste vragen rijzen met betrekking tot paragraaf "c" van deel 2 van art. 51 53-ФЗ van de "Militaire dienst en militaire dienst" van 27-05-1998, waarin staat dat de reden voor het ontslag de niet-nakoming van de voorwaarden van het contract kan zijn. Een dergelijke algemene definitie geeft geen exacte uitleg over de mate waarin het charter moet worden overtreden om een ​​werknemer te ontslaan. En elke beslissing wordt individueel genomen, door de leiding van een bepaalde militaire faciliteit.

Vrijwillig ontslag

Voorafgaand aan de goedkeuring van de federale wet "inzake de status van militair" konden militairen het leger gemakkelijk verlaten om persoonlijke redenen. Tegenwoordig hebben mensen die in een professioneel leger werken alleen recht op ontslag uit militaire dienst op basis van een contract van hun eigen vrije wil wanneer zij uitvoerig bewijs hebben geleverd van de onmogelijkheid om het contract te verlengen.

De lijst met deze redenen is onbeperkt en bevat meestal die redenen die niet waren opgenomen in alinea 51 van FZ-53. Familieomstandigheden, de onmogelijkheid van materiële steun voor geliefden vanwege lage salarissen, de aanwezigheid van jonge kinderen onder voogdijschap, en ook de zwangerschap van een militair soldaat worden hier aangegeven.

Er is een procedure voor ontslag uit militaire dienst onder een contract van eigen vrije wil:

1. De werknemer moet een rapport met goede redenen voor ontslag schrijven en dit aan het management verstrekken.
2. De commandant van de eenheid moet ook een rapport opstellen over zijn ondergeschikte en andere noodzakelijke documentatie.
3. Tijdens een vergadering van de speciale militaire commissie, die alle materialen in overweging neemt, spreekt de werknemer zelf, legt hij de leden van de commissie zijn reden uit.
4. De commissie beslist of de redenen al dan niet gegrond zijn, alle resultaten worden vastgelegd in de notulen van de vergadering.
5. De uiteindelijke beslissing over ontslag wordt genomen door de commandant van de militaire eenheid en hij moet het rapport ondertekenen.

In dit geval krijgt de soldaat het recht om uit het leger te stappen en is hij ook vrijgesteld van de boete voor vroegtijdige beëindiging van het contract.

Hoe is het ontslag?

De voorwaarden voor ontslag uit militaire dienst onder het contract zijn afhankelijk van het tijdstip van indiening van het rapport en de snelheid van besluitvorming door het management van de eenheid. De wetgeving vermeldt niet expliciet hoe lang het rapport van een gepensioneerde soldaat moet worden overwogen. Standaard wordt echter een redelijk tijdsbestek gesuggereerd. Volgens het speciale charter van de Russische Federatie moet elk beroep worden beschouwd als niet meer dan 30 dagen na de datum van indiening en registratie. Vertragingen kunnen gepaard gaan met extra prestatiecontroles en verduidelijking van informatie over het leger.

Alle materialen worden behandeld door de certificatiecommissie, meestal wordt de beslissing genomen van 7 tot 15 dagen. Om de doorgang van materialen naar alle autoriteiten te versnellen, is het noodzakelijk om actief deel te nemen aan het hele proces. Naast het rapport dat u zelf heeft geschreven, heeft u het volgende nodig:

• knippen van de conclusie van de definitieve conclusie van de certificatiecommissie;
• de aanwezigheid van papieren die een goede reden voor ontslag bevestigen;
• toestemming van de commandant van de paramilitaire eenheid.

Nadat alle documenten zijn verzameld en bij de hand is er een positieve conclusie van de commissie, is het noodzakelijk om een ​​definitief besluit van de commandant van de eenheid te verkrijgen. Als de wachttijd langer is dan dertig dagen, heeft de soldaat het recht om zich tot de rechtbank te wenden.

Hoofdbetalingen

Het grootste aantal vragen tijdens ontslag rijst over de contante betalingen. Al deze worden gereguleerd door de federale wet van de Russische Federatie van 07.11.2011 nr. 36-ФЗ “Over de monetaire toelage van militair personeel en de verstrekking van afzonderlijke betalingen aan hen”, evenals de beschikking van het ministerie van Defensie van de Russische Federatie nr. 2700 van 2011 “Over goedkeuring van de procedure voor het verstrekken van monetaire toelage”.

Het bedrag van de betalingen is rechtstreeks afhankelijk van de tijd doorgebracht in militaire dienst, met een periode van minder dan twintig jaar worden twee salarissen betaald, meer dan twintig jaar - zeven salarissen. En ook de aanwezigheid van ereprijzen beïnvloedt het aantal betalingen. Overlopende posten worden gemaakt voor de volledige duur van de service, zonder af te ronden op een groot deel.

Contractmedewerkers kunnen in de volgende gevallen voordelen worden ontzegd:

1. Als de werknemer zijn militaire rang is ontnomen.
2. Als een persoon een echte straf krijgt voor het uitzitten van een straf in een kolonie, inclusief voorwaardelijke straf voor een opzettelijke misdaad.
3. Wanneer verdreven uit hogere en professionele militaire instellingen.
4. In verband met een rechterlijke beslissing die een persoon verbiedt een militaire functie te bekleden.
5. Vanwege de overgang naar andere openbare instellingen.
6. In het geval dat de werknemer niet slaagde voor de toelatingstests.
7. Als niet aan de voorwaarden van het contract is voldaan.

Bijkomende voordelen

Aan de hoofdbetalingen kunnen speciale bonussen en eenmalige betalingen voor goed werk worden toegevoegd. De beslissing over extra vergoeding in contanten wordt genomen door het hoofd van de eenheid. 25% van het salaris per maand wordt toegekend aan uitstekende studenten van de dienst, degenen die goede en uitstekende cijfers hebben, krijgen 15% van het salaris toegewezen, met een bevredigende - 5%. Degenen die geen openstaande disciplinaire sancties hebben, ontvangen geen bonus of hij heeft zijn officiële taken niet volledig uitgevoerd.

Er wordt ook een eenmalige betaling van materiële bijstand verstrekt, het bedrag wordt berekend op basis van de maandelijkse toelage, het salaris en de rang.

Elke soldaat heeft dus het recht om het contract met de staat alleen te beëindigen als er een goede reden is. Op zijn beurt kan een werknemer alleen worden ontslagen om objectieve redenen die zijn voorgeschreven in de regelgeving. In geval van onenigheid van de militair met zijn ontslag, kan hij een rechtszaak aanspannen voor de rechtbank.