"Eastern Partnership" is een samenwerkingsprogramma van de Europese Unie met enkele landen die lid waren van de USSR. In dit artikel zullen we proberen enkele van de bijbehorende problemen te benadrukken: het doel van het opzetten van een organisatie, welke landen van de voormalige Unie erin zijn opgenomen, wat er is gedaan in het kader van samenwerking, enz.
Oostelijk Partnerschap: deelnemende landen
7 mei 2009 is de officiële lanceringsdatum van het EU-samenwerkingsprogramma met enkele Oost-Europese en Zuid-Kaukasische staten. De makers van het programma waren Zweden en Polen. We vermelden de landen van het Oostelijk Partnerschap:
- Armenië;
- Azerbeidzjan;
- Wit-Rusland;
- Georgië;
- Moldavië;
- Oekraïne.
doelen
Het oostelijk partnerschap op de top van de Europese Unie in Praag heeft de belangrijkste doelen en doelstellingen vastgesteld:
- Creatie van diepgaande vrijhandelszones.
- Begin van de werkzaamheden voor de instelling van een visumvrij regime voor de "landen van het Oostelijk Partnerschap - EU"
- Bijdragen aan een verandering van de economie om deze dichter bij de EU-normen te brengen.
- Effectief openbaar bestuur en controle creëren.
- Hulp bij de ontwikkeling van gebieden die verband houden met niet-gouvernementele sectoren van de economie en het milieu.
Het Oostelijk Partnerschap stelt zichzelf de hoofdtaak - de toetreding van de voormalige socialistische landen tot de Europese Unie.
Wat is het ware doel?
Veel politieke wetenschappers en economen staan sceptisch tegenover de plannen van bovengenoemde landen om toe te treden tot de EU. Zwakke economische staten zijn niet nodig in een enkele Europese economie. Het ware doel van de EU is volgens hen om nieuwe markten voor zichzelf veilig te stellen. Alleen Azerbeidzjan van alle deelnemers aan het partnerschap ten tijde van de oprichting kon de hoge Europese normen bereiken. Het verlaten van onze markten, het verbreken van de betrekkingen met Moskou bracht deze landen niet alleen voordelen, maar integendeel, het verslechterde hun economische situatie aanzienlijk. De reden is dat deze staten na de val van de USSR geen economische banden met Moskou hebben verloren. Sommigen, zoals Wit-Rusland, waren zelfs nog meer 'gehecht' aan Rusland dan in de tijd van een enkel land.
Alleen Azerbeidzjan heeft de minste banden met ons land. Dit wordt bevestigd door de grootste sociaal-economische crises die zich in deze staten hebben voorgedaan na de ondertekening van de Handelsvereniging.
Rusland gelooft dat het Eastern Partnership-project is opgezet om de voormalige USSR-landen buiten de invloed van ons land te brengen. Ons leiderschap en politieke wetenschappers beschouwen het als meer politiek dan economisch. Het argument is dat veel van de landen in het project verschillende niveaus van sociaal-economische ontwikkeling hebben. En als Azerbeidzjan nog steeds tot het Europese niveau kan worden "getrokken", dan zouden Armenië en Wit-Rusland het hele macro-economische en politieke systeem in de staat volledig moeten veranderen. In feite moet er een revolutie plaatsvinden in deze landen om de elites te veranderen. Soortgelijke processen vonden plaats in Georgië, Moldavië en Oekraïne. Het resultaat toonde aan dat een heroriëntatie op Europa in moderne omstandigheden niet rendabel is voor deze landen. Oekraïne lijdt enorme verliezen door het verlies van de Russische markt, Georgië en Moldavië hebben, zou men kunnen zeggen, "contrarevolutie" gepleegd. Ze wonnen opnieuw de politieke elite en riepen op tot toenadering tot Moskou.
Ook kan het "versnelde regime" van de oprichting ervan na het Russisch-Georgische gewapende conflict in 2008 worden beschouwd als een argument voor het partnerschap dat politieke doelen nastreeft.
Initiatiefnemers van creatie
Het Eastern Partnership-programma is gemaakt door Polen en Zweden.Ten eerste werd het goedgekeurd door alle landen van de Visegrad EU-groep: Slowakije, Hongarije, Tsjechië, Polen - evenals de Baltische landen. Het oostelijk partnerschap is actief ondersteund door Duitsland.
Laten we ons richten op de vraag wat "vrij, democratisch, welvarend" Europa biedt aan de "achtergebleven en onontwikkelde" landen van de voormalige USSR.
Associatieovereenkomsten
Veel economen en politicologen zijn ervan overtuigd dat het echte doel van de EU bij het opzetten van het project is om associatieovereenkomsten door te drukken. Het gaat om samenwerking op het gebied van buitenlands en binnenlands beleid, economische toenadering. De overeenkomst is uiterst nadelig voor de voormalige Sovjetlanden: het opent hun markten voor vrije toegang tot Europese goederen, terwijl de goederen van deze landen niet vrij naar Europa kunnen gaan vanwege het gebrek aan Europese normen bij ondernemingen. In feite creëert de overeenkomst neokoloniale formaties: goederen komen van Europa naar de voormalige USSR-landen, en goedkope grondstoffen naar de EU komen daar vandaan. Niemand zal dit openlijk verklaren, daarom bieden Europeanen de landen van het Oostelijk Partnerschap aan om over te schakelen naar Europese productienormen. Voor een dergelijke overgang is het noodzakelijk om alle bestaande fabrieken en fabrieken volledig te vernietigen en in plaats daarvan nieuwe te bouwen. Natuurlijk zal een dergelijke overgang decennia duren en door de eeuwen heen zijn vruchten afwerpen. Bovendien beschikken de zes partnerlanden niet over enorme hoeveelheden geld, middelen en technologieën die nodig zijn voor de wederopbouw. Daarom kunnen alleen de Europese landen zelf gemoderniseerde fabrieken met Europese kwaliteitsnormen creëren.
"Oekraïne CE Europa?"
In ruil voor de ondertekening van een associatieovereenkomst beloven deze landen een toekomstig "paradijselijk Europees leven" en de afschaffing van visa. Alle Oekraïners, Wit-Russen, Georgiërs zullen zich in de toekomst vrij kunnen bewegen zonder beperkingen voor de EU. Althans, ze beloofden veel Oekraïners tijdens de zogenaamde "Euromaidan", waarna de huidige president V. Janoekovitsj werd omvergeworpen. Bedenk: de Oekraïense regering weigerde op het allerlaatste moment de overeenkomst te ondertekenen, omdat zij begreep dat de vereniging de economie van het land veel schade zou berokkenen. De door de overeenkomst geboden quota voor de levering van goederen van Oekraïense producenten aan Europa zijn zelfs minder dan die welke Oekraïne daar zonder associatie zendt. In feite werd een neokoloniaal verdrag opgelegd volgens welke Europese goederen vrijelijk het grondgebied binnenstroomden. Oekraïne zelf was verstoken van een enorme afzetmarkt in de landen van Rusland en het GOS, omdat we de grens moesten sluiten zodat Europese goederen de Russische schappen niet ten nadele van onze fabrikanten zouden overspoelen.
Laten we eerlijk zeggen dat we dit toch zijn gaan waarnemen na de introductie van contra-sancties voor levensmiddelen als reactie op Europese beslissingen. Wit-Russische zeevruchten, Parmezaanse kaas en andere exotische goederen die de broederlijke staat nooit produceerde voordat beperkende maatregelen in de schappen van Russische winkels verschenen. Het hermerken van handelsmerken van Europees naar Wit-Russisch is in de meeste gevallen illegaal. Dit kan echter nog steeds worden bestreden, maar de stroom van Europese goederen van Oekraïne naar Rusland zou volledig binnen het kader van bestaande overeenkomsten vallen. Daarom moest Oekraïne van belastingvrije handel binnen het GOS worden uitgesloten.
Visumvrijstelling
Burgers van de zes landen die deelnemen aan het Oostelijk Partnerschap werden omgekocht door de toekomstige liberalisering van het visumregime. Ze zullen allemaal binnenkort in staat zijn zich vrij door de EU te bewegen om een opleiding te volgen, werk te vinden en te ontspannen. De meeste burgers van de zes partnerlanden zijn arm in de EU. Bijgevolg is er geen sprake van rust en opleiding. Een Oekraïens pensioen is bijvoorbeeld voldoende om een paar keer een kopje koffie te drinken in Spanje, terwijl u met het Spaanse pensioen rustig kunt reizen. Europees onderwijs is ook voor veel burgers ontoegankelijk vanwege de hoge kosten.
Waarom steunden Oekraïense burgers dan zo actief visumliberalisering? Het draait allemaal om arbeidsvisa: velen willen voor weinig betaald werken, volgens de normen van Europeanen, conciërges, verhuizers, verkopers. Voor veel Moldaviërs, Armeniërs, Georgiërs en Oekraïners zal de "cent" die in de EU kan worden verdiend, ervoor zorgen dat hun families comfortabel thuis kunnen wonen. De situatie doet denken aan de toestroom van migrerende werknemers uit Centraal-Azië naar Moskou: Moskovieten zelf gaan niet naar laagbetaalde banen, en Oezbeken en Tadzjieken droomden zelfs niet van dergelijke salarissen in hun thuisland. Sommigen van hen zijn klaar om onder alle omstandigheden enkele maanden in de Russische hoofdstad te leven, zodat ze later een jaar lang comfortabel thuis kunnen wonen.
Het probleem van visumliberalisering
De liberalisering van het visumregime van de zes landen van het Oostelijk Partnerschap - de EU heeft één probleem: er zijn geen duidelijke stappen om het af te schaffen. Europese landen zelf zeggen dat visumweigering een langetermijndoelstelling van het EU-beleid is. De term "langetermijndoelstelling" betekent de volledige afwezigheid van een tijdsbestek. Met andere woorden, onze kleinkinderen kunnen deze dag misschien niet waarmaken. De landen van het Oostelijk Partnerschap onderhandelen sinds maart 2007 over liberalisering en Oekraïne heeft al in 2010 enkele concessies beloofd. Tijdens de periode van actieve revolutionaire gebeurtenissen op de Maidan, beloofde de oppositie in Kiev de afschaffing van visa zodra het "bloedige en dievenregime" van Janoekovitsj ten val werd gebracht. En pas heel recent, op 26 april 2017, stemde het Europees Parlement nog steeds voor het afschaffen van visa voor Oekraïners. Op 11 juni zullen de Europese grenzen voor hen opengaan. Hiervoor is natuurlijk nog steeds de goedkeuring nodig van de Raad van de Europese Unie, die op 11 mei zal plaatsvinden. Vergeet echter niet dat we het hebben over een visumvrij reisregime. Over de vrije toegang van arbeid is geen vraag. In Europa zijn er al genoeg migranten uit het Midden-Oosten en Afrika. De landen van het "oostelijk partnerschap" als bronnen van EU-arbeid zijn duidelijk niet nodig.
Wat zal de afschaffing van visa voor Oekraïne
De EU gaat de deur niet openstellen voor migrerende werknemers. Innovaties zijn alleen van invloed op burgers die zich in de EU verzamelen om gedurende een periode van 180 dagen maximaal 90 dagen te reizen. Dit is niet alles: bij de grenscontrole hebben ze een groot pakket documenten nodig. En dit komt bovenop het verkrijgen van een biometrisch paspoort dat duur is voor gewone inwoners. Het ontbreken van een certificaat geeft grenswachten het recht om toeristen de EU niet binnen te laten, ondanks alle kosten die zijn gemaakt om de reis te organiseren.
Moldaviërs hebben al een bittere ervaring met het annuleren van visa uit de EU: drie jaar lang hebben Europese "vrienden" bijna 5 duizend mensen hun grondgebied niet binnengelaten. We hebben het niet over arbeidsmigranten die illegaal de EU proberen binnen te komen om geld te verdienen. Welgestelde toeristen keren terug die op vakantie naar Europa zijn gegaan.
Rusland - Oostelijk partnerschap
Europese partners beweren altijd dat de overeenkomst niet tegen Rusland is gericht. Onze diplomaten hebben echter al lang geleerd om de acties van het Westen te ontcijferen. Minister van Buitenlandse Zaken Sergei Lavrov beschreef de totstandkoming van de overeenkomst als 'een poging om een geallieerde invloedssfeer in het oosten te creëren'. Ook houdt het partnerschap niet de deelname van de Russische Federatie in.
In 2008 was de president van Polen de leider van de anti-Russische partij "Law and Justice" Lech Kaczynski. Hij was het die de verdienste verschuldigd was voor de vroege oprichting van het 'Oostelijk Partnerschap' met als doel de zes voormalige republieken met Rusland ruzie te maken. Tijdens het Russisch-Georgische conflict koos Kaczynski openlijk voor Georgië.
Wat is de volgende stap?
Recente topconferenties van het Oostelijk Partnerschap hebben aangetoond dat de EU "genoeg heeft gespeeld" in het onderwijzen van democratie aan de voormalige USSR-landen. Dus op 19 september 2016 kondigde Brussel alleen hulp aan Azerbeidzjan en Wit-Rusland aan in het kader van het partnerschap.
Volgens veel politieke wetenschappers is de EU van plan het Oost-Europese partnerschap af te bouwen.Dit komt door de Britse exit uit de EU en de migratiecrisis. Er vindt een heroriëntatie van belangen plaats: alle inspanningen zijn gericht op het behoud van een verenigd Europa. Nu kan de EU het zich niet veroorloven middelen en tijd te besteden aan integratie met economisch zwakke voormalige Sovjetrepublieken. Hoogstwaarschijnlijk zal het Oostelijk Partnerschap worden omgezet in een politieke organisatie om de invloed van Rusland op deze landen te voorkomen. Bij de laatste presidentsverkiezingen in Moldavië in oktober 2016 werd een van de zes partnerlanden echter opnieuw georiënteerd op onze staat.