Hva er administrative barrierer?

Administrative barrierer er et av de mange problemene som påvirker den vellykkede og effektive utviklingen av økonomien i landet vårt og det tilhørende håndverket. Denne artikkelen vil i detalj undersøke hva slags problem dette er, samt varianter og mulige løsninger.

definisjon

Administrative hindringer er noen hindringer som gründere står overfor og gjenstander for markedsforhold, og som de står overfor for dem av lovgivningsmyndighetene i staten der denne aktiviteten utføres i form av et sett med visse regler. Alle markedsaktører er pålagt å overholde disse reglene, mens de nødvendigvis betaler staten visse beløp (som forresten ikke kommer til landets budsjett) for en rekke forskjellige reguleringsprosedyrer og tjenester innen det byråkratiske apparatet.

Problemet med administrative barrierer er et av de svært viktige og store problemene med den moderne økonomien i Russland. Deres konsentrasjon er spesielt høy innen økonomi.

grupper

Barrierer vurdert i denne artikkelen kan deles inn i tre grupper:

• Førstnevnte oppstår hvis personen som er underlagt den har til hensikt å få tilgang til økonomiske ressurser og offisielle juridiske rettigheter til å bruke disse ressursene i sine aktiviteter (for eksempel et foretaks forsøk på å registrere et nytt selskap eller dets statusreform, å leie et rom, få vesentlige verdier på kreditt eller leasing, etc.).

• De andre oppstår hvis den som er utsatt for det, har til hensikt å lovlig få rettigheter til å utføre aktiviteter relatert til økonomisk virksomhet (for eksempel blir forsøket gjort av at personen lovlig får en lisens for sin arbeidskraft, å sertifisere eller registrere varer i hans / hennes omsetning og t. d).
• Atter andre oppstår hvis personen som blir utsatt for den ganske enkelt driver sin virksomhet innen økonomi (for eksempel å motta fordeler for å utføre denne aktiviteten, sanksjoner pålagt i tilfelle ignorering av reglene fastsatt av staten, etc.)

typer

På ingen måte er det ikke mulig å strukturere og klassifisere alle mulige typer administrative barrierer, siden det er så mange av dem, og de kan alle varieres i samsvar med den spesifikke situasjonen som virksomheten befinner seg i. I fremtiden vil artikkelen indikere noen karakteristiske trekk for betingede grupper av disse administrative hindringene, og tilgjengeligheten av tjenester relatert til disse økonomiske reguleringsprosedyrene vil også bli bestemt nedenfor.

Problemer med denne tilnærmingen

Styrings- og reguleringsprosesser basert på innføring av administrative barrierer som begrensninger har en rekke alvorlige ulemper, noe som gjenspeiles i konsekvensene som påvirker utviklingen og bevegelsen av økonomien i landet negativt. Hvis vi generaliserer disse manglene som en helhet, kan tre punkter skilles på samme måte:

• For det første er det et slikt problem at uten å senke de administrative barrierer, vil samfunnet gjennomgå betydelige tap når det gjelder økonomien. Disse tapene kan tydelig uttrykkes (for eksempel prisstigninger forårsaket av en økning i produsentens statlige reguleringsapparatkostnader for å utføre sine aktiviteter, innføring av tilleggsavgifter, skatter, etc.osv.), og er kanskje ikke så åpen (for eksempel kan indikatorer på bruttonasjonalprodukt indikere utilstrekkelig produksjon på grunn av irrasjonell og feil fordeling og påfølgende bruk av økonomiske ressurser).

• Det skal også bemerkes at bare fjerning av administrative barrierer vil kunne gi staten en drivkraft til å bruke alternative, stort sett mer produktive metoder for å regulere de nødvendige økonomiske prosessene. Tilstedeværelsen av barrierer betyr overhode ikke at de lykkes med å løse løsningen på de problemene og oppgavene som i utgangspunktet innebar at de ble opprettet i prinsippet.
• Og til slutt bestemmer og påvirker det nåværende nivået av administrative barrierer i stor grad motivene og handlingene til myndighetspersoner som i økende grad styres av prinsippet om lønnsomhet i å tjene inntektene, så vel som kommersielle foretak og andre strukturer i dem i besittelse. Alle av dem har selvfølgelig store fordeler ved direkte involvering i virksomhet knyttet til økonomiske barrierer.

De viktigste typene av økonomiske tap

Eksistensen av administrative barrierer i næringslivet, og spesielt i økonomien, er utvilsomt sosiale tap. De består av to hovedtyper. nemlig:

• Den første typen er de økonomiske tapene til disse foretakene, som blir stilt overfor barrierer som blir lagt til ekstra kostnader for utgiftsposter bestemt av behovet for å overvinne administrative barrierer. En ganske imponerende del av disse kostnadene blir deretter konvertert til en økning i prisene på personmarkedet, som er et direkte økonomisk tap for samfunnet.

• Den andre typen er en reduksjon i effektivitetskoeffisienten knyttet til den kompetente bruken og distribusjonen av ressursene som er tilgjengelige i landets reserver, samt utilstrekkelig verdiproduksjon. Administrative barrierer i økonomien er en faktor som betydelig kompliserer prosessen med nye aktører som kommer inn i markedet, spesielt representanter for små eller mellomstore bedrifter. Dette bidrar igjen til å redusere konkurransenivået i det økonomiske systemet, noe som derfor reduserer den samlede indikatoren for økonomisk effektivitet. Disse tapene er indirekte.

Direkte tap skyldes i stor grad at av hensyn til i det minste den formelle gjennomføringen av de reglene som er opprettet av organene som regulerer den økonomiske bevegelsen og setter administrative hindringer for gründervirksomhet, foretar virksomhetsenheter mye ekstra, og noen ganger for store utbetalinger, som dessuten kan å ikke bare være offisiell og lovlig, men også skygge, det vil si utført på ulovlig vis og / eller ikke komme inn i statskassens budsjett. Dessuten betaler fagene ikke for de økonomiske ressursene selv, men bare for retten til å bruke dem, derfor er slike kostnader per definisjon transaksjonelle.

eksempler

Her er noen eksempler for fullstendighet av visningen av emnet som blir vurdert i denne artikkelen. Bedriftsutvikling og administrative barrierer er antonymer, noe som fremgår av følgende informasjon.

Sertifisering av ulike tjenester, og spesielt varer, er en obligatorisk prosedyre som omtrent 80% av alle økonomiske tall må følge. I tillegg til økonomiske estimater som tilsvarer de mest minimale og går fra de direkte standardene til de relevante lovgivende organer, beløpene som er brukt på denne prosedyren i løpet av et kalenderår, ifølge grove estimater, 130 millioner amerikanske dollar, og det kommer fra kommersiell og industriell sektor.Dessuten er det trygt å si at dette bare er minimum, fordi mange økonomiske transaksjoner som ikke er like direkte som de direkte kostnadene ved sertifisering, ikke tas med i betraktningen. Så si etter det, å redusere administrative barrierer for den økonomiske komponenten i landet vil ikke gjøre noe.

Lisensiering av visse typer økonomisk aktivitet kan også tilskrives representanten for disse regulatoriske hindringene. Tilbake i 2000 var antallet rundt fem hundre, men siden har den stadig vokst, og listen over disse artene er påfyllet, noen ganger til og med ved å dele opp noen aktivitet i dens bestanddeler.

Det er tydelig at denne inndelingen er fullstendig uberettiget. Til tross for at lovgivningen i Den Russiske Føderasjon uttrykkelig uttrykker holdningen til organer som har rett til å utstede lisenser, er det bare til organer som statlige og kommunale, faktisk, spesielt for disse formål, registrert nye og større sentre og foretak (som tilhører visse regioner, bestående av visse eksperter osv.), som er obligatoriske for de økonomiske enhetene som i prinsippet er avhengige av lisenser. Opprettelsen av slike fullstendig overflødige organisasjoner begrunnes direkte av beslutningene fra de styrende organer: oftest lokale, selv om det ofte er tilfeller når den russiske regjeringen selv gir en resolusjon som regulerer dette problemet, som ekstremt kompliserer fjerning av administrative barrierer selv i den potensielle fremtiden.

Barriereffektivitet

Barrierene vi vurderer i dag som helhet kan skapes av regulerende statlige organer selv på grunn av behovet for å løse slike lederoppgaver på et generelt økonomisk nivå, hvis løsning i prinsippet er et ekstremt nyttig trinn for vekst og utvikling av den økonomiske kanalen i landet. Inntekter mottatt av private fra administrative barrierer og tilgjengeligheten av tjenester innen regulering av deres aktiviteter vokser i samsvar med perioden for eksistens av den opererte barrieren, og denne perioden, på sin side, bestemmes av hvor mye fagene i økonomiske relasjoner er motivert for å bli kvitt den deg selv og hele næringslivet.

Barrierer fungerer virkelig som opprinnelig tenkt, bare i situasjoner der de forplikter et stort antall økonomiske agenter til å bidra med små beløp for å overvinne dem. I dette tilfellet utfører de virkelig sine funksjoner og kan til og med være nyttige for utviklingen av økonomien i landet, i motsetning til leiesøkende ordninger fokusert på husleie, der alt skjer motsatt og et lite antall økonomiske agenter blir tvunget til å bidra med ekstremt store summer for for å overholde forskrifter som er overdreven og skadelig for dem og deres aktiviteter.

De viktigste problemene med å eliminere barrierer

Det er viktig å tenke på at hvis kostnadene til et bestemt individ som følger listen over regler som dikterer den økonomiske barrieren generelt er ganske små, så kan kostnadene som et økonomisk samfunn sliter med den samme barrieren være flere ganger større at innbyggerne er villige til å bruke misnøye med eksistensen av et slikt administrativt problem på markedet. Det er av denne grunn at motivasjonsproblemet forblir akutt, noe mange økonomiske enheter ganske enkelt ikke har i denne forbindelse.

I tilfelle når antallet økonomiske agenter som på en eller annen måte blir berørt av problemet med konseptet med å redusere administrative barrierer og øke tilgjengeligheten av tjenester for gjennomføring av sin gründervirksomhet, blir ganske stort,da vil de måtte ta seg av foreningsspørsmål og en felles løsning på problemet som oppsto foran dem, noe som kan være ganske vanskelig både fra den menneskelige faktor og fra den juridiske siden (med henvisning til vanskene med å utarbeide offisielle kontrakter for felles aktiviteter til fordel for å løse dette problemet) .

Eliminering av barrierer

Dermed får alle borgere som deltar i prosessen med økonomisk bevegelse ett problem i spørsmålet om å kvitte seg med barrierer per se - de trenger å kombinere sin innsats og bruke ganske mye økonomi fra budsjettet til foretakene sine, som nesten ikke er mulig å gjennomføre. Derfor kan redusering av administrative barrierer og øke tilgjengeligheten til offentlige tjenester bare utføres på bekostning av staten selv eller av noen enkeltbedrifter, bak hvilke det er spesifikke individer eller enheter som har evnen til å påvirke løpet av å løse problemet.

Når vi snakker direkte om staten, for en vellykket gjennomføring av en slik reduksjon, må det innføres en rekke alvorlige endringer i systemet med statlig kontroll over markedet og økonomiske prosesser som vil styrke den beskyttende mekanismen for statlig tilsyn i forhold til temaer av økonomiske forbindelser. Disse endringene skal se ut som følger. Det er nødvendig:

• Lag en tydelig foreskrevet og regulert liste over den lukkede typen, som vil omfatte alle myndigheter som har rett til å kontrollere den økonomiske aktiviteten til alle virksomheter, samt separat skrive ned alle deres funksjoner og evner for å unngå gjentakelse. For å oppnå dette, er det nødvendig å utføre kolossal arbeidsvirksomhet som tar sikte på å endre alle lovbestemmelser som regulerer arbeidet til slike organer.
• Skriv nøye ut alle hovedetappene og finessene knyttet til gjennomføringen av kontroller fra disse organene til den økonomiske aktiviteten til bedriften. Dette er nødvendig for å minimere risikoen for urettferdig bruk av kontroll- og tilsynsmekanismer for å utøve press på enhetene som blir inspisert, samt for å unngå tilfeller av direkte økonomisk utpressing.
• Å skape en mulighet for å gjennomføre prosedyrer relatert til kontroll og tilsyn, på grunn av tilfredshet, uten behov for store betalinger fra reviderte enheter.
• Skap en mulighet for alle disse enhetene til å appellere til resultatene eller prosessene for inspeksjoner.
• For å minimere antall inspeksjoner som håndheves på grunnlag av personlige initiativ fra noen utøvende organer. Her er det forstått at inspeksjoner bare skal utføres dersom rimelige innkomne klager blir forelagt foretaket av forbrukere eller konkurrenter.

Det er viktig å forstå at alle disse punktene kan implementeres i samsvar med alle lovgivningsmessige (og også nødvendige for revisjon) dokumenter bare hvis visse spesifikke tiltak og vilkår er oppfylt, som er som følger:

1. Alle økonomiske enheter som deltar i reformasjonsprosessen og støtter konseptet om å senke administrative barrierer, bør handle aktivt og skape spaker av press og ansvar som vil forhindre at det statlige reguleringsapparatet handler uten lovlig grunn. Her kan en viktig rolle spilles av en slik prosess som sosialisering av virksomheten.
2. Regjeringen må handle besluttsomt og jevnt for å til slutt oppnå det nødvendige resultatet, samt for å kvitte seg med risikoen ved å lobbyvirke interessene til de kategoriene embetsmenn som ser på administrative barrierer med ærbødighet på grunn av hva de får fra dem (oftest,Selvfølgelig, økonomisk) personlig gevinst.
3. Det er nødvendig å opprette et system som er ansvarlig for å løse tvister og økonomiske konflikter som også vil beskytte enkeltpersoners interesser, ikke bare statlige, slik det nå gjøres på grunn av at eventuelle problemer løses utelukkende i en rettslig prosedyre, der et urettferdig utfall av prosessen er mulig.

resultat

I denne artikkelen ble det således vurdert et økonomisk problem som administrative barrierer. Dette problemet må løses, og noen tiltak for å løse det er allerede iverksatt, inkludert av staten, selv om det ikke er globale endringer som helhet. For å oppsummere flere konklusjoner:

1. Administrative barrierer som en måte som statlige organer kontrollerer prosessene for økonomisk bevegelse er et system som er blottet for effektivitet og fører til store kostnader fra enheter som på en eller annen måte former hele markedet med sine priser og forholdet mellom tilbud og etterspørsel, samt uproduktive bruk og distribusjon av landets ressurser.
2. Antallet barrierer øker stadig på grunn av at nye må sikre effektiviteten av foreldede gamle, men viser seg å være enda mindre nødvendige enn dem. Og med økningen i antall arbeidsbarrierer, øker også summen av kostnadene.
3. En betydelig del av representantene fra regjeringen er interessert i å holde barrierer i kraft, noe som fører til lobbyvirksomhet for interesser i å fjerne administrative barrierer.
4. Bare kardinalavgjørelser og skritt som staten selv må ta direkte, kan endre hele systemet. Det er viktig for regjeringen å forstå at å opprettholde barrierer bare er gunstig for en viss krets av befolkningen, mens den virkelige økonomien i hele landet begynner å lide på grunn av dette, som påvirker både innenriks- og utenrikspolitikk, og innbyggerne i den russiske føderasjonen, og mange andre aspekter av livet i samfunnet vårt.

På en eller annen måte løste denne artikkelen noen problemer relatert til temaet som vurderes i dag. Å senke administrative barrierer er et nødvendig tiltak, men er dessverre praktisk talt umulig før visse tiltak er iverksatt av ledere og implementerer prosedyrer for overvåking og overvåking av den økonomiske aktiviteten til noen virksomheter, inkludert alt det ble oppført i denne artikkelen, i de relevante seksjonene, så vel som mye mer, som du kan lære om i en mer detaljert studie av dette emnet.