Som det fremgår av paragraf 6 i artikkel 33 i Russlands føderasjons lov om utdanning, begynner en utdanningsinstitusjon å bruke retten til å drive virksomhet innen utdanning, så vel som alle juridiske fordeler, fra det øyeblikket det er lisensiert. Men hvorfor presiserte regjeringen vedtak om lisensiering for utdanningsaktiviteter? La oss prøve å finne ut av det.
Hva er poenget med å utstede lisenser?
Etter hvilke kriterier er denne eller den aktiviteten lisensiert? En årsak er den hypotetiske muligheten for skade legitime interesser borgernes rettigheter, helse eller moral, så vel som statlig sikkerhet eller forsvar.
Avgjørelsen om lisensiering av pedagogisk virksomhet indikerer derfor behovet for undersøkelse for å overholde vilkårene for utdanningsprosessen, med alle krav til konstruksjon, sanitær, hygiene og andre normer og regler.
Krav blir i tillegg presentert for utstyr til studierom, tilgjengeligheten av nødvendig utstyr for studier, bemanning av lærere og riktig nivå på kvalifikasjoner.
Staten tar vare på rettighetene våre
Behovet konsesjonslov utdanningsaktiviteter er diktert av juridisk praksis. Dette viser statens bekymring for helse og sikkerhet for studenter, deres rett til å få en utdanning av høy kvalitet og generelt for å utøve sivile rettigheter etablert ved grunnloven.
Utstedelse av lisens til institusjon som gir rett til å drive utdanningsvirksomhet, gir den en status som innebærer visse rettigheter og plikter, samt ansvar i samsvar med lov om utdanning. Uttrykket "pedagogisk juridisk kapasitet" refererer til kompetansen til en individuell eller juridisk enhet til å utføre slike aktiviteter.
Samtidig har en juridisk enhet sivilrettslig kapasitet fra det øyeblikket staten ble registrert. Dermed er lisensiering en handling for å utvide, og ikke begrense (som du kanskje tror) organisasjonens juridiske kapasitet.
Hvilke programmer er lisensiert for utdanningsaktiviteter?
Lisensierte aktiviteter utdanningsinstitusjon ikke-statlig karakter innen opplæring i forskjellige programmer. Dette er programmer for barnehage, generell utdanning og tilleggsutdanning. Generalen på sin side er primær og sekundær (fullstendig). Lisenssøkere kan være alle organisasjoner som planlegger utdanningsaktiviteter, uavhengig av deres juridiske og organisatoriske form.
Lisensiert ikke-stat utdanningsinstitusjon har muligheten til å utøve rettighetene som er oppført i vedlegget til det. Den viktigste av dem er retten til å utstede til nyutdannede som har blitt sertifisert etter fullført opplæring av et dokument om utdanning. Dens form er etablert i institusjonen selv, dokumentet er underlagt sertifisering av et segl.
Lisensiering av pedagogiske aktiviteter - hvor kan du forvente trikset?
Fra et juridisk synspunkt er styrken til et slikt dokument ikke sikker. Hovedproblemet er mangelen på utdanningsmuligheter for neste nivå i en kommunal eller statlig institusjon.
I forbindelse med denne bestemmelsen var det mye debatt om mulig krenkelse av innbyggernes konstitusjonelle rett til utdanning. Etter å ha undersøkt problemet, konkluderte den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjon at den juridiske statusen til dokumenter utstedt av ikke-statlige utdanningsinstitusjoner.
Det ble bestemt at personer som mottok et slikt dokument, kunne sertifiseres eksternt i institusjoner med statlig akkreditering. Dette alternativet ble tilbudt akademikere som et alternativ til deres frie valg av utdanningsalternativ. Basert på resultatene av slik sertifisering, kan det utstedes et statlig utstedt dokument.
Når det er lisens, men ingen akkreditering ...
En utdanningsinstitusjon som gjennomfører utdanningsprosessen i henhold til den oppnådde lisensen, men som ennå ikke har statlig akkreditering, fra et juridisk synspunkt, kan ikke holdes ansvarlig for kvaliteten på utdanningsprosessen (bortsett fra den administrative når lisensen er kansellert).
Av alt dette følger at prosedyren for endelig sertifisering av elever ved ikke-statlige akkrediterte institusjoner for generell utdanning bør avsluttes i retning av å bestå sertifiseringsprosedyren i en "utenlandsk" skole som har rett til det. Tross alt, faktisk ansvar for kvalitet på utdanning kandidater faller på lærerne på skolen, som ikke lærte dem.
Dermed har spørsmålet om lisensiering av utdanningsaktiviteter ennå ikke blitt fullstendig utarbeidet.
Modellposisjon - hvor viktig er det?
Etter å ha fått lisens for utdanningsvirksomhet, tilegner institusjonen seg en rekke tilleggsoppgaver. De forholder seg til de generelle kravene for studentinnmelding, organisering av utdanningsprosessen, gjennomføring av ulike utdanningsprogrammer i samsvar med loven. De viktigste av disse kravene er stavet ut i modellforordningen for utdanningsinstitusjoner.
Spørsmålet om obligatorisk innsending til modellforskriften er imidlertid en diskusjon. Det samme paragraf 2 sier at for ikke-statlige institusjoner har den status som eksemplarisk.
Hva nøyaktig må observeres
Denne modellforordningen foreskriver kravene til organisering av institusjonelle aktiviteter og utdanningsprosessen, inkludert ved fullføring av klasser, studietimer og andre indikatorer for utdanningsprosessen som er direkte relatert til rettighetene og pliktene til lærere, elever og foreldre. Derfor bør dataene som er inkludert i charteret til en utdanningsinstitusjon ikke være i strid med modellforordningen.
Etter å ha mottatt en lisens, får institusjonen ytterligere ansvar knyttet til gjennomføringen av kravene. I tilfelle brudd på disse vilkårene, kan instituttet for lisensiering av utdanningsvirksomhet trekke denne lisensen tilbake, som gitt i lov om utdanning.
Ikke så skummelt
Det antas at tilbaketrekking av en lisens automatisk blir fulgt av avvikling av utdanningsinstitusjonen som sådan - på grunn av tapet av muligheten for den deklarerte aktiviteten, dvs. utdanningsprosessen. Men spørsmålet stilles faktisk ikke på denne måten, fordi en økonomisk enhet har rett til å delta i andre aktiviteter som ikke krever obligatorisk lisensiering.
En ideell organisasjon, for eksempel en utdanningsinstitusjon, kan opprettes med sikte på å oppnå alternative mål - sosiale, kulturelle, veldedige, vitenskapelige og andre. Når du oppretter en organisasjon, er det fornuftig å passe på for å konsolidere andre typer typer som ikke krever lisens for utdannelsesaktiviteter i sine bestanddokumenter.
