Russiske Føderasjons indre anliggender: konsept, oppgaver, system. Forskrift om tjenesteyting i interne saker

Den russiske føderasjonens indre anliggender tilhører den utøvende grenen. De danner en integrert institusjon som implementerer funksjonen for å beskytte orden og sikre sikkerhet i landet. La oss vurdere nærmere hva som utgjør et system av organer for indre anliggender.

Oppgavene

Aktiviteten til organene for indre anliggender er basert på prinsippene om:

1. Respekt for og respekt for friheter og menneskerettigheter og sivile rettigheter.
2. Publisitet.
3. Humanisme.
4. Rettssikkerhet.
5. Ansvarlighet.

Forordningen om tjenester i organene for interne anliggender formulerer myndighetsgrensene, og definerer også instituttets sentrale oppgaver. Sistnevnte inkluderer spesielt:

1. Å sikre beskyttelse av borgernes friheter og rettigheter innenfor deres makt.
2. Organisering innen kompetansen for forebygging, undertrykkelse, påvisning, etterforskning og avsløring av forbrytelser.
3. Å sikre rettsstaten i samfunnet.
4. Forebygging og undertrykkelse av administrative lovbrudd.
5. Gjennomføring av statlig kontroll av våpensirkulasjon.
6. Organisering av statlig beskyttelse av eiendom og organisasjoner.
7. Trafikksikkerhet.
8. Kontroll av privat sikkerhet og detektivvirksomhet, samt privat sikkerhet i landet.

Kriminalitetskontroll

Forskriften om tjenester i organer for indre anliggender bestemmer de viktigste områdene i arbeidet deres. En av dem er kampen mot kriminalitet. Innenfor rammen for å motvirke ulovlige inngrep gjennomfører organene for indre anliggender:

1. henvendelse, forundersøkelse for straffbare forhold innenfor deres kompetanse.
2. Organisering og direkte gjennomføring av operativt undersøkelsesarbeid og rettsmedisinske aktiviteter.
3. Oppdagelse, forebygging, undertrykkelse, etterforskning og avsløring av forbrytelser relatert til alvorlig og spesielt alvorlig begått av kriminelle samfunn, organiserte grupper, preget av en interregionell eller transnasjonal karakter eller forårsaker en bred offentlig resonans.
4. Å gi statlig beskyttelse for vitner, ofre og andre deltakere i straffesaksforhandlinger, dommere, etterforskere, påtalemyndigheter, tjenestemenn i myndigheter og rettshåndhevelsesbyråer og andre enheter beskyttet av loven.
5. Identifisering, undertrykkelse, forebygging, etterforskning og avsløring, revisjoner og inspeksjoner av økonomiske og økonomiske operasjoner hos bedrifter, organisasjoner og institusjoner, uavhengig av eierform.
6. Vedtakelse av tiltak rettet mot bekjempelse av ekstremisme.

Administrativt arbeid

I de interne utøvelsesorganene til den russiske utøvende grenen blir det iverksatt tiltak rettet mot:

1. Rettshåndhevelse i staten.
2. Saksgang i saker knyttet til administrative lovbrudd inkludert i ATSs kompetanse.
3. Sikkerhet på landets motorveier, utvikling og gjennomføring av tiltak for å forhindre ulykker, redusere alvorlighetsgraden av konsekvensene av ulykker, organisere og utføre spesielle tilsyns-, kontroll- og lisensfunksjoner innen trafikksikkerhet.

De russiske føderasjons organer for indre anliggender utfører også lisensiert arbeid i konsesjonspliktige områder og kontrollerer forholdet som oppstår i dem.

Andre funksjoner

Russlands føderasjons organer for indre anliggender er involvert i å sikre nødssituasjonen og krigsloven når de blir introdusert i landet eller i dets enkelte regioner. Strukturene sørger for utøvelse av aktiviteter innenfor rammen av krigstid og et enhetlig statlig system for eliminering og forebygging av krisesituasjoner. ATS organiserer og gjennomfører mobiliseringstrening i systemet til innenriksdepartementet, kontrollerer og koordinerer FMS-arbeidet på dette området. Organene for indre anliggender sikrer iverksettelse av sivile forsvarstiltak og bidrar til å øke stabiliteten i interne troppers funksjon på krigstid og i tilfelle en nødsituasjon i fredssituasjoner.

Strukturer deltar i territorielt forsvar, i felles aksjoner med væpnede styrker og andre enheter. Organene for indre anliggender organiserer spesielle militære transporter i landet av hensyn til ATS og væpnede styrker i samsvar med avdelinger mellom avdelinger og regjeringsvedtekter og i de relevante utøvende myndigheters interesse. Etter presidentens beslutning sikrer politiavdelingene deltakelse fra deres ansatte, soldater av interne tropper og embetsmenn i tiltak for å gjenopprette eller opprettholde internasjonal sikkerhet og fred.

System of Internal Affairs

Det føderale instituttet som utfører funksjonene for å utvikle og implementere statlig politikk og normativ regulering innen indre anliggender og migrasjon, er innenriksdepartementet. Byggingen av et organ med organer bestemmes av forskjellige krefter som er fordelt på strukturene som er inkludert i det. Den inkluderer horisontale og vertikale tilkoblinger. I sistnevnte tilfelle består systemet av:

1. Sentralen - på føderalt nivå.
2. Hovedavdelingene i distriktene, transportavdelinger - på distriktsnivå.
3. Driftsbyråer, spesialsentre, linjenheter i luft, vann, jernbanetransport - på interregionalt nivå.
4. Departement i republikkene, avdelinger (hovedtall) for andre fag - på regionalt nivå.
5. Avdelinger, avdelinger, underavdelinger for byer, regioner, andre kommuner, ved følsomme og spesielt viktige anlegg, ved Baikonur-komplekset, luft, jernbane, vanntransport - på distriktsnivå.

Horisontale forbindelser er som følger:

1. Innenriksorganer, inkludert politiet.
2. Interne tropper.
3. Enheter og organisasjoner som ble dannet for å implementere de krefter og oppgaver som ble tildelt innenriksdepartementet.

ATS-struktur

Innenriksbyråer inkluderer:

1. Det sentrale apparatet til innenriksdepartementet, bortsett fra hovedkommandoen for de interne troppene til innenriksdepartementet.
2. Territoriale enheter.
3. Vitenskapelig forskning, sanatorium-resort, medisinsk-sanitære organisasjoner, utdanningsinstitusjoner.
4. Distriktslogistikkontorer.
5. Utenlandske representasjoner.
6. Andre enheter og organisasjoner ble dannet for å implementere kreftene og oppgavene tildelt ATS.

I tillegg bygger hver av disse institusjonene sitt eget system av organer i samsvar med ett eller annet nivå (føderalt, territorielt, distrikt, etc.).

Styret for innenriksdepartementet

Denne kroppen anses separat fra de andre. Styret for innenriksdepartementet inkluderer:

1. Formann - innenriksminister.
2. Varamedlemmer.
3. Leder for FMS.
4. Leder av Nord-Kaukasus føderale distrikt.
5. Personer som kommer inn etter stilling.
6. Andre politifolk, militært personell i interne divisjoner, føderale embetsmenn, ansatte i innenriksdepartementet.

Sammensetningen av kollegiet, med unntak av personer som er inkludert i det per post, er godkjent av Russlands president.

administrasjon

Arbeidet i innenriksdepartementet er under tilsyn av statssjefen. Instituttet ledes av en minister. Hans utnevnelse, samt avskjed, gjennomføres av presidenten i samsvar med forslaget fra statsministeren.Ministeren bærer individuelt ansvar for gjennomføringen av oppgaver og fullmakter som er tildelt innenriksdepartementet, samt for gjennomføringen av statlig politikk på området indre anliggender. Tjenestemannen har varamedlemmer. De utnevnes og avskjediges av presidenten også i samsvar med forslaget fra regjeringsformannen. Ministeren kan ha 8 varamedlemmer.

Tjeneste i Russlands føderasjons organer

Det blir utført på stillinger som befal og vanlig stab. De er opprettet av innenriksministeren. Tjeneste i interne saker er også utført i ledende stillinger. De er godkjent av presidenten. Den spesielle prosedyren som tjenesten finner sted i, er etablert ved lov, avdelingsreguleringsdokumenter. Arbeidet til ansatte er basert på de samme prinsippene som funksjonen til hele strukturen til innenriksdepartementet. I tillegg til ovennevnte hovedbestemmelser, kan følgende skilles:

1. Prioritet av statlige interesser.
2. Oppfyllelse av oppgaver i hele landet.
3. Kommandoen til ATS.
4. Kompetanse og profesjonalitet.
5. Politisk nøytralitet.
6. Ansvar for alle beslutninger som tas.
7. Juridisk og sosial trygghet.
8. Rimelig belønning for arbeid.
9. Markedsføring i henhold til resultatene av arbeidet og med hensyn til kvalifikasjoner og evner.

Juridisk status for innlegg

I samsvar med den blir de viktigste obligatoriske kravene til kandidaten utformet. Fra det øyeblikket han fyller den aktuelle stillingen, blir emnet ATS-ansatt. Den ansatte i VD-myndigheten er statsborger i landet, med friheter, rettigheter og plikter som er fastsatt for alle ved grunnloven og andre normative handlinger. Sammen med dette, fra øyeblikket hvor han fyller et verv, får han tilsvarende status.

Dette sikrer hans deltakelse i public service relations. I en viss stilling har en person spesielle plikter og rettigheter, for gjennomføringen som han har ansvar for. I utøvelsen av sin autoritet bruker en ATS-offiser juridiske muligheter i samsvar med sin kompetanse, i samsvar med lov, ed og kontrakt. Under utførelsen av sine oppgaver er emnet under statlig beskyttelse under føderal lov nr. 45. Ingen, med unntak av tjenestemenn og personer som er direkte autorisert til det, kan gripe inn i ATS-offiserens aktiviteter.

plikter

I juridisk litteratur foreslås følgende klassifisering:

Offisielle plikter. De er forhøyet til rangering av myndighetskrav og er nedfelt i føderal lov, presidentens forskriftsdokumenter og handlinger fra innenriksdepartementet. Det er offisielle oppgaver som karakteriserer politibetjenten som en representant for den utøvende føderale regjeringen. Blant dem skal bemerkes:

• Overholdelse av grunnloven, føderal lov og andre rettsakter.
• Samvittighetsfull utførelse av plikter.
• Sikre beskyttelse og overholdelse av borgernes legitime interesser og rettigheter og så videre.

Jobbansvar. De er angitt i instruksjonene og forskriftene. Slike forpliktelser inkluderer særlig overholdelse av avtalevilkårene og ed, intern orden og disiplin, etc.

rettigheter

De følger med på den offentlige tjenesteaktiviteten til den ansatte, danner betingelsene for hans beskyttelse på det sosiale og juridiske området. Rettigheter har i hovedsak en sikkerhetskarakter. En rekke forfattere foreslår følgende separasjon:

1. Rettigheter som letter direkte utførelse av plikter. For eksempel inkluderer denne kategorien muligheten til å gjøre seg kjent med materialene og dokumentene som regulerer aktivitetene til ATS-ansatte, karrierevekst, avansert opplæring, fagforeningsmedlemskap, etc.
2. Rettighetene som følger med den offisielle virksomheten til emnet. Disse inkluderer for eksempel bæring og lagring av våpen, uniformer osv.

I tillegg er det satt visse begrensninger for den ansatte.De blir oppfordret til å sikre hans moralske karakter og handlefrihet for den ansatte innenfor hans kompetanse.