Russlands forfatnings grunnleggende forskjeller fra tidligere lover. For øyeblikket gjenspeiler det nye retningslinjer og verdier for sosioøkonomisk og politisk utvikling. I sentrum står friheter og menneskerettigheter. Den russiske føderasjonens grunnlov er formulert under hensyntagen til prinsippene om humanisme, frihet og uavhengighet, representativ styringsformer makt separasjon. Deretter vurderer vi mer detaljert hva som utgjør grunnloven.
Generell informasjon
Den nåværende grunnloven av den russiske føderasjonen brukes av alle domstoler i landet. På grunnlag av grunnloven er det eksisterende systemet for å danne offentlig makt bygget, mekanismer er på plass for å forhindre gjenopplivning av det totalitære regimet i staten og samfunnet, og for å bidra til å beskytte samfunnsstillingen mot statens inngrep.
Grunnloven fungerer som en ekte rettskilde. I dag er grunnloven et av de viktigste verktøyene som brukes i gjennomføringen av økonomiske og politiske reformer, dannelsen av markedsforhold og sivilsamfunnet.
Forutsetninger for å lage et nytt prosjekt
Det er kjent at grunnloven som eksisterte før 1993 tilhørte en annen tid. Den ble godkjent i 1978. Faktisk var det en "rollebesetning" av grunnloven for det 77. året. Det forrige dokumentet sikret CPSUs ledende rolle, avvisning av å skape privat eiendom og den absolutte nasjonaliseringen av den økonomiske sfæren. Samtidig ble føderalismen utropt som et prinsipp, men den fikk ikke sin videre utvikling. Behandlingen av statlige saker ble utført gjennom kommandoen og det administrative apparatet. Det var en erstatning av loven med "telefonlov", instruksjoner, ordre.
Suverenitetserklæring
Det ble godkjent på den første kongressen for folkeombud. Erklæringen uttalte at RSFSRs suverenitet ble proklamert i navnet for realisering av høyere mål. De vurderte å sikre hver innbygger den umistelige retten til fri utvikling, et anstendig liv og bruken av morsmålet hans. Dessuten fikk folket som helhet muligheten til å selvbestemme i sine valgte nasjonalstatlige og kulturelle former.
Vedtakelsen av denne erklæringen anses som utgangspunktet i utarbeidelsen av utkastet til ny grunnlov. På den første kongressen for folkeombud ble den tilsvarende kommisjon dannet. Da var hodet B. Jeltsin. På den femte kongressen ble det nye utkastet notert. Kommisjonen ble bedt om å fullføre den, under hensyntagen til kommentarer og forslag fra folks varamedlemmer, og sende den til neste kongress. Samtidig fortsatte landet sitt liv i henhold til den gamle grunnloven, hvis bestemmelser i økende grad avvek fra transformasjonene som ble utført i staten.
For å eliminere direkte motsetninger og uoverensstemmelser som oppstod, ble det gradvis gjort endringer og tillegg til grunnloven. De påvirket innholdet i grunnloven betydelig. Som et resultat oversteg det totale antallet endringer 300. Det ble imidlertid klart at det ikke var mulig å løse oppgavene til konstitusjonelle reformer på denne måten. Vanskeligheter oppsto hovedsakelig i forbindelse med de forhastede og massive endringene. Dette ga opphav til inkonsekvens av ideer og inkonsekvens av mange artikler i selve teksten. Ofte ble uklarheter kritiske.
Moderne realiteter
I dag, når landet flytter til et nytt system, dukker det opp mange akutte konflikter og krisesituasjoner. Studien og analysen av sosiale motsetninger manifestert i juridiske former, inkludert, blir stadig mer relevant. Disse fenomenene påvirker moderne russisk konstitusjonalisme fullt ut.
Det blir veldig åpenbart at graden av virkelighet av de demokratiske prinsippene som ble proklamert av grunnloven, effektiviteten av regulering bestemmes i mange henseender av dybden av dens penetrering i naturen til konflikter og sosiale motsetninger i den moderne staten og samfunnet.
Russlands føderasjon: siste revisjon
Gjeldende lovutkast er et resultat av et langsiktig arbeid for varamedlemmer og representanter for statlige myndigheter på forskjellige nivåer. Medlemmer av flere offentlige foreninger virksomhet, samt prominente advokater. Prosjektet ble veldig omfattet i media og ble utsatt for omfattende behandling i Konstituerende Råd. En så stor diskusjon skyldtes at den berørte alle samfunnssektorer i landet. Først etter fullført alt forarbeid ble prosjektet sendt inn til offentlig diskusjon. Det ble kunngjort av presidenten for den russiske føderasjonen. Grunnloven etter avstemningen ble godkjent av innbyggerne.
Karakterisering av grunnloven
Grunnloven, som utfører en reguleringsfunksjon, er utformet for å sikre den interne integriteten til normene i det nasjonale rettssystemet. Sammen med dette skal det bidra til etablering av et effektivt samspill med utenlandske lovgivningsstrukturer. Grunnloven definerer uttømmende listen over grunnleggende normative handlinger. Spesielt inkluderer det lover om rettssystemet, prosedyren for fungering av regjeringen i landet i en unntakstilstand, og så videre. Det er 14 av dem.
Den russiske føderasjonens grunnlov (siste utgave), som fikser grunnleggende lover, kretsen av relasjoner som de regulerer, befester sin sentrale posisjon i gjeldende lovgivning. Sammen med dette tilegner de seg spesiell rettskraft. Vedtakelsen av den russiske føderasjonens grunnlov utføres etter en komplisert prosedyre. For å godkjenne grunnloven kreves det minst 3/4 av stemmene til alle medlemmene i Forbundsrådet.
Styrking av grunnlovsstillingen i landets rettssystem blir også sterkt tilrettelagt av at presidenten ikke kan legge ned veto mot den. I sin struktur er grunnloven en "kode". Dette betyr imidlertid ikke at dens regulering av eksisterende statlige juridiske forhold kan anses uttømmende. I denne forbindelse bruker noen forfattere en litt annen ordlyd som kjennetegner grunnloven - "kodebasert dokument".
Monozakonnost
Essensen av den russiske føderasjonens grunnlov er knyttet til arten av det statlige systemet som blir dannet i landet. Inntil nylig, på samme måte som den sovjetiske og post-sovjetiske perioden, ble utviklingen gjennomført innenfor rammen av "monopol". Dette betyr at grunnloven er en enkelt, integrert struktur. Eventuelle tillegg og rettelser foretatt ved lov ble absolutt innlemmet i teksten.
Her er et godt eksempel. Spesielt kan vi si om vedtakelse av lover om tillegg og endring av grunnloven fra 1989-93. Betydelige endringer ble introdusert i 1992 under VI-kongressen for folkeombud. Denne ordren eksisterte til slutten av september 1993. Congress of People's Deputies kunne gjøre tillegg og endringer ved lov, med samtykke fra minst 2/3 av det totale antall varamedlemmer. Den samme prosedyren ble fulgt da man fattet beslutninger om suspensjon av handlinger i visse deler av grunnloven, delegering av myndighet til Øvre råd fra SND.
I hele monopolrettssystemet som eksisterte før en viss periode i landet, var det to unntak.I dette tilfellet ble erklæringen om russisk suverenitet (datert 12. juli 1990) og borgernes frihet og uavhengighet (datert 22. november 1991) tildelt med konstitusjonell betydning. Mange resepter av disse kildene var av særlig betydning i etableringen av demokratisk statsskap i landet. Friheter og menneskerettigheter og borgerrettigheter ble dermed hevet til kategorien av samfunnets og maktens høyeste verdier. I denne forbindelse ble de innlemmet i hovedloven.
Nytt system
Innholdet i den russiske føderasjonens grunnlov styrer etableringen av et regime som forutsetter eksistensen av selve grunnloven og et sett av føderal betydning. Sistnevnte er formulert i samsvar med problemene som er gitt i prosjektet, supplerer og utvikler det.
Loven anses som vedtatt med godkjenning av et flertall på minst 3/4 av det totale antall medlemmer av Forbundets råd og minst 2/3 av det totale antall varamedlemmer i statsdumaen. Etter godkjenning innen 14 dager, er det underlagt signering av representanten for den øverste myndighet. Han er presidenten. Etter dette vil loven bli offentliggjort. Innholdet i den russiske føderasjonens grunnlov gir godkjennelse av lover som for eksempel:
- Om prosedyren som statusen til et emne i et land blir endret på.
- På nasjonalsangen, våpenskjold og flagg og reglene for deres bruk.
- Om rettssystemet og andre.
Bestemmelsene i den russiske føderasjonens grunnlov i kap. 1, 2 og 9 kan ikke justeres av FS. For å gjøre endringer er det en nydannet kropp. Det er den konstitusjonelle forsamlingen. Videre godkjennes justeringer hvis det foreligger godkjenning av et vedtak av 3/5 av det totale antall FS-medlemmer og statlige duma-varamedlemmer. Vedtakelse av endringer til kap. 3-8 utføres i samsvar med prosedyren gitt for innføring av konstitusjonell føderal lov. De trer i kraft etter at de er godkjent av representanter for lovgivende organer fra minst 2/3 av landets undersåtter.
Vedtakelse av grunnloven
Vedtakelsen av den russiske føderasjonens grunnlov ble gjennomført, som angitt ovenfor, ved hjelp av en folkelig avstemning. Fram til det øyeblikket var grunnloven for det 78. året i kraft i landet. Det nye prosjektet ble godkjent i 1993, 12. desember. Det nye prosjektet har sine egne egenskaper som skiller det vesentlig fra de tidligere.
Funksjonene i den russiske føderasjonens grunnlov fra 1993 består først og fremst i at den fungerer som grunnloven for en virkelig suveren, uavhengig stat, og dens vedtak er forbundet med gjenopplivingen av uavhengighet og ukrenkeligheten av et demokratisk fundament. Dette prosjektet har selvfølgelig ikke en grunnleggende karakter. Kapitlene i den russiske føderasjonens grunnlov danner ikke en ny stat - den eksisterte tidligere i forskjellige grenser under forskjellige regjeringsformer i mange århundrer. Grunnloven understreker ideen om å bevare historisk enhet. Samtidig skiller artiklene i Constitution of the Russian Federation det fra kravene til en lignende rang. De gjenspeiler forbindelsen til den nye epoken i landets historie.
Funksjoner i den russiske føderasjonens grunnlov
I sin struktur er grunnloven nær en lignende type dokumenter som tradisjonelt er til stede i demokratiske land. De fleste av dem reflekterer ønsket om å koordinere aktivitetene til alle regjeringsnivåer i staten. Samtidig er målet samtidig å etablere de virkelige prioriteringene for hver gren, under hensyntagen til detaljene i de dannede politiske forbindelsene på et visst historisk stadium i dannelsen og utviklingen av landet.
Ved å vurdere presidentens, regjeringens, Forbundsforsamlingens stilling, finner mange statsvitere og advokater analoger i utenlandske lover. Likheten med den franske grunnloven, som ble vedtatt i 1958 i en folkeavstemning, er ganske åpenbar. Det skal bemerkes at konseptet hennes ble definert på den tiden av C. de Gaulle. Han var som kjent Frankrikes president.De Gaulles innflytelse på dannelsen av grunnloven skyldtes hovedsakelig behovet for å ha betydelig personlig makt, som ville være i stand til å sikre landets uttreden fra krisen som hersket i de årene. Likevel, med den ytre likheten i kraftformlene, er det ganske åpenbare forskjeller i bruken av bruken.
Lovens sentrale trekk
Først av alt er det verdt å merke seg at grunnloven fungerer som en handling godkjent av folket og på dens vegne. Det er bemerkelsesverdig at selve faktumet av fremveksten på 1600-tallet av ideen om behovet for et slikt dokument, var nøyaktig forbundet med denne funksjonen. Selv i dag er den anerkjent som dominerende i teorien og praksis for lovgivning.
Dermed er det ikke tilfeldig at begynnelsen på grunnlovene i de fleste demokratiske land er: "Vi, folket, forkynner (etablerer osv.) Den nåværende grunnloven." Et annet ganske viktig trekk ved dokumentet er dets grunnleggende karakter. Det skyldes det særegne ved emnet som vedtar Grunnloven. På grunn av det faktum at folk er bærere av suverenitet i landet, og det blir vurdert kraftkilde da er det bare han som har sin høyeste manifestasjon. Dette betyr at han har rett til å vedta Grunnloven, til å godkjenne den nye grunnlaget for statsskap, som han velger. Bare med en konstituerende makt kan de eksisterende grunnlagene for det politiske og sosiale regimet endres, selv på den mest radikale måten. Manifestasjonen av denne egenskapen sees også i det faktum at kapitlene i den russiske føderasjonens grunnlov fungerer som de viktigste prinsippene. De regnes som kilde.
Underlagt regulering
I dette tilfellet snakker vi om detaljene i nivået av sosiale interaksjoner som reguleres av Russlands føderasjons grunnlov. Normative handlinger påvirker alle samfunnsområder. Dette er først og fremst et område med økonomiske, politiske, åndelige, sosiale relasjoner. På disse områdene regulerer normene for Russlands føderasjons grunnleggende, grunnleggende grunnlag for samhandling mellom fag.
Juridiske egenskaper
De regnes som avledet fra trekkene ovenfor. Juridiske egenskaper som har artikler fra Den russiske føderasjon, er uttrykt i:
- Rettsstat.
- Grunnlovens rolle som sentrum for statens rettssystem.
- Spesiell beskyttelse av grunnloven.
- Den spesifikke prosedyren for å revidere og godkjenne et dokument, endre det.
Landets konstitusjon er en normativ handling med den høyeste rettskraft, som setter grunnlaget for det konstitusjonelle systemet, grunnlaget for den rettslige statusen til en borger og en person, landets struktur, prinsippene for organisering og funksjon, samt hele strukturen til lokale og statlige myndigheter.
Samsvar med dagens situasjon
Når vi snakker om hva som er funksjonene i den russiske føderasjonens grunnlov, kan man ikke annet enn å nevne dens adekvate karakter. Grunnloven reflekterer overgangsprosessene som skjer i samfunnet, inkonsekvensen av dens eksistens som en helhet. Artiklene i den russiske føderasjonens grunnlov innebærer alt det multinasjonale folket har oppnådd og forsvarer. Dette, spesielt en rekke former for eierskap, frihet til økonomiske relasjoner, ideologisk og politisk pluralisme, konkurranse. Denne listen skal selvfølgelig omfatte anerkjennelse av en borger og en persons friheter og rettigheter, en uavhengig status lokale myndighetssystemer føderal struktur, som er basert på like rettigheter og selvbestemmelse av folket. Resepter i grunnloven er abstrakte. Dette skyldes det faktum at målet deres er å befeste det viktigste øyeblikket i visse sosiale relasjoner.
spesifisitet
Funksjoner ved den russiske føderasjonens grunnlov gjenspeiler sin plass i rettssystemet. Gjennom dem kommer spesifisiteten til mekanismen for å regulere forhold i samfunnet ut.Hovedtrekkene i den russiske føderasjonens grunnlov er kontinuitet, utsikter, legitimitet, stabilitet, overherredømme. Som nevnt ovenfor, er spesifisiteten til prosedyren for godkjenning og endring av et dokument særlig viktig.
Den legitime karakteren som 1 forfatning av den russiske føderasjonen besitter, er at den ble godkjent ved en folkeavstemning. Det ble holdt for første gang i hele Russlands historie. Innbyggere i landet ville bli gitt et utkast som ble foreslått av statssjefen og godkjent på det konstitusjonelle møtet. Den nye grunnleggende loven, mer konsekvent enn i de forrige, indikerer tilstedeværelsen av et emne - folket. Dokumentet fungerer som en slags modell for å regulere moderne forhold. Det er i denne forbindelse en prognostisk karakter også er iboende i den, noe som gjenspeiles i en slik linje som prospektivitet. Derfor, sammen med konsolidering av oppnådde resultater, setter grunnleggende lov mål og ambisjoner, som er oppgavene for fremtiden.
Kontinuiteten i grunnloven bestemmes av kontinuiteten i den historiske dannelsen av statssystemet. Kjernen i dette tilfellet er igjen menneskene, så vel som enhet og makt. Ingressen inneholder ideen om kontinuitet. Det uttrykker folks ønske om å opprettholde den historisk etablerte statlige enheten, ukrenkbarheten i det demokratiske systemet. En viktig funksjon som loven har i stiftelsen er dens virkelighet. Hovedkriteriet for å evaluere denne funksjonen er at dokumentet er i samsvar med virkeligheten. Hvis den eksisterende situasjonen og grunnloven er i enhet, mens vi sikrer overholdelse av de økonomiske og sosiale kravene til samfunnsdannelse, kan vi uten tvil snakke om dokumentets virkelighet. I motsetning til tidligere prosjekter, er den nye utgaven nærmest virkeligheten.
Avslutningsvis
I motsetning til eksisterende ordinære lover, er konstitusjonelle bestemmelser holdbare og stabile. Disse karakteristiske egenskapene til kravene i dokumentet skyldes en rekke omstendigheter. For det første er det verdt å merke seg at de, på grunn av det abstrakte innholdet i bestemmelsene i Grunnloven, ikke blir gjenstand for stadige endringer. I tillegg er garantisten for vitalitet og levetid prosedyren for godkjenning og endring av grunnloven, som har blitt nevnt mer enn en gang.
