Avdelingskontroll er en prosedyre for tilsyn med høyere strukturer over lavere. Det fungerer som en integrert del av administrative aktiviteter. La oss se nærmere på hva som utgjør en organisering av avdelingskontroll.
Generell informasjon
Strukturen til ethvert styringssystem skal omfatte enheter som gir dets kontroll- og revisjonsfunksjoner. Det er denne bestemmelsen som anses å være den første når man vurderer forskjellige meninger om dannelsen av tilsynsinstitusjoner. På slutten av 90-tallet. en idé om et helhetlig, enhetlig kontrollsystem av staten dukket opp. I denne forbindelse ble oppgaven satt til å danne et kompleks av autoriserte strukturer. Det ble antatt at den nye konstruksjonen av systemet vil redusere antall inspektører og gjøre statskontrollen mer effektiv.
Institusjonelle mål
Avdelingskontrollorganer skal sørge for:
- Tilsyn med overholdelse av aktiviteter i lavere strukturer med lovens krav.
- Rettidig forebygging, påvisning og undertrykkelse av brudd på myndighetskrav.
- Iverksette tiltak for bevaring, effektiv og målrettet bruk av materialverdier.
- Identifisering av ikke-driftsmessige reserver for å forbedre ytelsen til lavere strukturer.
Funksjoner av autoriserte institusjoner
De er satt av bransjens retningslinjer. Disse dokumentene er utviklet av departementer og andre administrative institusjoner i samsvar med forskriftsmessige og metodologiske materialer som regulerer statlig kontroll. Tilsynsmyndigheter opererer innenfor sin kompetanse og oppfyller sitt ansvar. Blant hovedfunksjonene bør det bemerkes:
- Arbeidskoordinering strukturelle enheter autorisert til å gjennomføre avdelingskontroll.
- Planlegging og utførelse av inspeksjoner.
- Utvikling av utkast til juridiske dokumenter som regulerer avdelingskontroll.
- Gi metodologisk støtte til lavere strukturer for å øke effektiviteten i arbeidet.
- Studie og formidling i relevante sektorer av de mest avanserte organisasjonsformene og implementeringen av avdelingskontroll.
- Analyse av de identifiserte bruddene og komme med forslag til å oppdatere og supplere lovverket for økonomiske forhold på foreskrevet måte.
- Tilsyn med eliminering av underordnede strukturer av oppdagede uoverensstemmelser, under hensyntagen til de utførte inspeksjonene, resultatene og tiltakene som er blitt tatt.
- Utarbeidelse og innsending av rapporter om utført arbeid.
Sjekk klassifisering
Kontroll og revisjon kan være:
- Planlagt. De involverer å sjekke aktivitetene til organisasjoner som er underordnet det relevante regjeringsorganet eller som er en del av det.
- Ikke planlagt. Kontroll og revisjon kan utføres på vegne av rettshåndhevelsestjenester og deres ledere i rammen av straffesaker, rettslige instanser basert på materiale i deres produksjon.
- Cameral.
I tillegg utfører kontroll- og revisjonsavdelingen aktiviteter for å overvåke, evaluere, analysere, identifisere årsakssammenhenger, forutsatte omstendigheter som kan påvirke resultatene av arbeidet med underordnede strukturer.Denne aktiviteten kalles overvåking.
Leder for tilsynsmyndigheter
De er ansvarlige for arbeidet som utføres av deres kontroll- og revisjonsavdeling. For tiden har inspektørenes rolle økt betydelig. Lederne for tjenester som utfører avdelingsøkonomisk kontroll og økonomisk tilsyn, etter deres stilling, er en del av de kollegiale strukturene til de respektive departementene. Lovgivningen gir en spesiell prosedyre for utnevnelsen av dem. Nominasjoner må avtales på foreskrevet måte:
- I statlige organer (bortsett fra lokale administrative og utøvende strukturer på grunnleggende og primærnivå) og andre organisasjoner, inkluderte regionale foreninger på listen over føderale institutter, deres avdelinger - med Finansdepartementet.
- I avdelinger (underordnede institutter) - med tilsvarende høyere departement, foreninger.
- I lokale administrative og utøvende strukturer på grunnleggende og primærnivå - med territoriale inndelinger av Finansdepartementet.
Jobbspesifikasjoner
Avdelingskontroll reguleres av bransjens instruksjoner. For å øke effektiviteten av arbeidet deres, utvikler tilsynsstrukturer metodologiske, forskriftsmessige og oppslagsverk, instruksjoner, anbefalinger, forslag og vurderinger angående planlegging og gjennomføring av inspeksjoner og forbedring av tilsynsmetoder. Etter presidentdekret er departement og andre administrative institusjoner forpliktet til å utføre avdelingskontroll over virksomheten til alle strukturer underlagt dem eller inkludert i dem, med en føderal eierform eller med dens andel.
Viktig poeng
Under departementene og andre administrative strukturer kan det dannes spesielle organisasjoner som utøver avdelingskontroll. I tilfelle det holdes i et foretak med en andel av statlig eiendom i rapporteringsperioden, er det unntatt årlig revisjoner. Individuelt ansvar for tilsynsaktivitetene ligger hos lederne for de respektive institusjonene.
Eksisterende vansker
I følge eksperter, med bruk av nye typer eierskap, utvidelsen av uavhengigheten til eksisterende virksomheter, samt reduksjon i antall linjedepartementer og en endring i deres funksjoner, reduseres omfanget av avdelingskontroll betydelig. For øyeblikket blir problemet med å forbedre tilsynsmetodene stadig mer relevant. Dette skyldes først og fremst at avdelingskontroll implementerer en underordnet hjelpefunksjon. Det er ikke en egen administrativ oppgave, men gir bare regulering av visse avvik i virksomheten til virksomheten. I denne forbindelse kan avdelingskontroll ikke gjøre grunnleggende endringer i arten og formen for deres aktiviteter. Under moderne markedsforhold må denne typen tilsyn imidlertid være pålitelig, responsiv og mobil. I denne forbindelse anses det som upassende å danne et stort avdelingskontrollapparat i ministerkonstruksjonen.
I mellomtiden er det en annen mening. Eksperter mener at avdelingskontrollen bør være bedre enn ikke-avdelingsmessige, siden avdelinger får større uavhengighet, har de høyt kvalifiserte spesialister som vet bedre funksjonene i underordnede virksomhets aktiviteter. Derfor kan en reduksjon i antall deres føre til en reduksjon i effektiviteten av tilsynet.
Gjennomføre interne revisjoner hos foretak
Slik avdelingskontroll utføres av sjefen, regnskapsførere eller ansatte i forsikringsorganisasjonen, medlemmer av revisjonskommisjonen eller en spesielt dannet enhet av det administrative apparatet, som er underordnet sjefen. Hovedmålet med tilsynet er å sikre en effektiv funksjon på alle nivåer for å beskytte eiendomsinteressene til eiere, aksjonærer og hele foretaket som helhet. Tilsynet gjennomføres i henhold til instruksjonene og planen som er godkjent av direktøren. Dessverre er de nåværende kvalifikasjonene til eksperter, deres avhengighet av ledelsen av filialer, personalomsetning mangelen på spesifikke retningslinjer, ufullkommenhet av lønn til spesialister tillater ikke å oppnå alle målene. I henhold til føderal lov "On Business Companies" fører revisjonskomiteen kontroll over aktivitetene til slike virksomheter, filialer, datterselskaper, sjef og tjenestemenn. Hun velges av generalforsamlingen for deltakere. Han godkjente også bekreftelsesprosedyren.
Arbeidet med revisjonskommisjonen
Denne strukturen er ansvarlig for å overvåke overholdelse av:
- Charter of the enterprise.
- Den interne rutinen.
- Gyldigheten av kontrakter og forretningstransaksjoner.
Revisjonskommisjonen overvåker sikkerheten til eiendom, utgiftene til varelager og kontanter, korrektheten av regnskap, beregning med ansatte, rapportering. I tillegg sjekker hun aktualiteten til betraktningen fra tjenestemenn og administrasjonen av søknadene og klagene fra medlemmene i selskapet.
Kommisjonens rettigheter
Revisjonstjenesten kan:
- Sjekk sikkerheten til kontanter og eiendommer, om bruken er i samsvar med det tiltenkte formålet.
- Be ansatte om nødvendig materiale for tilsynet.
- Delta i forretningsrevisjoner utført av autoriserte offentlige etater.
- Iverksette tiltak for å kompensere for skaden og bringe gjerningsmennene til retten i tilfelle tyveri, underslag og andre overgrep.
- Kom med forslag basert på resultatene fra inspeksjonene.
Når aktiviteten er fullført, utarbeider kommisjonen en handling for avdelingskontroll. Dette dokumentet er vedlagt årsrapporten for foretaket. Uten konklusjonen fra kommisjonen har ikke generalforsamlingen rett til å godkjenne økonomisk dokumentasjon. I årsrapporten trekker kommisjonen frem resultatene av sin virksomhet. I rapporten blir selskapets deltakere spesielt informert om gjennomføringsgraden av planen for sosial og industriell utvikling, bedriftens økonomiske tilstand, eiendomssikkerhet, de ansattes overholdelse av reglene og charteret. I tillegg presenteres resultatene av kommisjonens direkte arbeid i en egen seksjon. Spesielt blir spørsmål knyttet til planlegging, gjennomføring av tilsyn i inneværende år, nøkkelindikatorer, tiltak iverksatt av administrasjonen. Rapporten avsluttes med forslag som tar sikte på å eliminere de oppdagede bruddene og manglene, og øke effektiviteten til bedriften neste år.