En av de mest komplekse prosessene og oppgavene til staten er implementeringen av lover. Ikke bare må lovforslaget utvikles, det er også nødvendig å overholde alle etablerte krav og gjennomgå alle prosedyrene slik at den offisielt fremstår som en fullverdig reguleringshandling.
lawmaking
Lovgivning er nødvendig for at samfunnet og staten skal regulere private og offentlige interesser. Det setter seg følgende oppgaver:
- løse de mest resonante problemene for samfunnet ved å sette opp spesielle prosedyrer;
- introduksjon, endring eller oppsigelse av rettigheter og plikter til deltakere i slike juridiske forhold.
Lovgivningen er regulert av normene i den russiske føderasjonens grunnlov og inkluderer de viktigste stadiene:
- Lovgivende initiativ.
- Diskusjon av loven i et parlamentarisk parlament.
- Godkjenning av loven.
- Underskriften av loven.
- Publisering og ikrafttredelse.
Prosessen med å diskutere og løse spørsmålet om godkjenning av lovforslaget er ganske tydelig og tydelig regulert av rettsstaten. Offentliggjøring og ikrafttredelse av loven er også en ganske kjent prosedyre, som tar sikte på å gjøre innbyggere og andre personer kjent med endringer i den gamle rettsakten eller vedtakelsen av en ny. Fasen assosiert med initiativet er imidlertid den mest arbeidskrevende, og det er nettopp det de fleste begrensningene skiller seg ut.
initiativet
Et lovgivningsinitiativ kan betraktes fra to sider: som en rettighet og som et stadium. Den første av dem er en slik spesiell kompetanse for faget som gjør at han kan delta i lovgivning ved å introdusere det tilsvarende utkastet (initiativ) for lovgivende organer.
Et lovgivningsinitiativ som et stadium i lovgivningen innebærer innføring av et lovforslag eller et annet forslag til behandling for det høyeste representative organet, inkludert vedtakelse, endring eller avslutning av virkningen.
Offisielt er det primærstadiet i hele lovgivningsprosessen, men det er verdt å fremheve et slikt stadium - fremveksten av forbindelser i samfunnet. Tross alt regulerer enhver lov dem i utgangspunktet.
Hvem har den
Retten til lovgivende initiativ er begrenset til kretsen av personer som er beskrevet i grunnloven. Først av alt er dette de høyeste representative organene - parlamentet for den russiske føderasjonen, som består av statsdumaen og forbundsrådet. Videre er det verdt å merke seg Russlands president.
Også øverste lovgivende organer (regjeringen) og rettsvesenet (Høyesterett og forfatningsdomstolen) har lovgivende initiativ. Og listen stopper ikke der.
Befolkningen i Russland har også rett til lovgivende initiativ, gitt at deres uttrykk for vilje skal være massivt (selv om denne rettigheten kun er gitt i noen konstituerende enheter i den russiske føderasjonen). Det vil si at en innbygger ikke har en slik privilegert rett. Dessuten er ikke dette konstitusjonelt fastgjort, som for øyeblikket for øvrig er gjenstand for debatt i lovgiveren.
Alle lovbestemte organer oppført ovenfor er gjenstand for lovgivende initiativ.
Prosessfunksjoner
Selve lovprosessen, hvis vi anser initiativet som dets stadie, er ganske arbeidskrevende og krever spesiell kunnskap. Derfor er kretsen av personer som omfattes av lovgivningsinitiativet ganske begrenset.
Med unntak av ovennevnte stadium av fremveksten av nye forhold eller endringer i gamle, er et slikt initiativ ikke bare primært, men også grunnleggende.Følgende trinn er like viktige:
- løsning av spørsmålet om behovet for en regning;
- behovet for endring;
- tilpasning til gjeldende lov;
- godkjenning og signering av presidenten.
Det er verdt å merke seg at uten initiativ har det ingen konsekvenser i det hele tatt. Forhold forblir uten tilsyn av staten, noe som betyr at deres juridiske rammer enten vil være udefinerte eller så utdaterte at det vil hemme deltakerne betydelig. Lovforslaget bør vedtas under hensyntagen til borgernes interesser, samt detaljene i spesifikke forhold, som selvfølgelig er nødvendig for deltakerne selv.
