Blant rikdommen som mennesket eier og disponerer, er nøkkelen land. Befolkningens velferd avhenger i stor grad av hvor nøye folk behandler den, bruker den rasjonelt, sikrer beskyttelsen.
Landressurser og arealforvaltning
Det viktigste for å løse spørsmål knyttet til rasjonell bruk av naturressurser hører til lovgivningen. Ulike forskrifter bruker begrepet arealforvaltning. Det innebærer tiltak for å studere tilstanden til naturformue, planlegge deres rasjonelle bruk og beskyttelse. Landstyring er en sekvens av spesifikke sammenkoblede prosjekterings-, kartografiske og lagerbeholdninger. Det er rettet mot å effektivisere eksisterende og dannelse av nye lokaliteter, etablere deres grenser. Formålet med arealforvaltning er å sikre en rasjonell bruk av territoriet av innbyggere og juridiske personer. Som et ledd i tiltakssettet planlegges også området som de små urfolk i Sibir, Nord og Østen bor.
spesifisitet
Landstyringsprosedyren er fastsatt i lovgivningen LC, byplanlegging og skogbruk, samt bransjespesifikke føderale lover. Dette området er også regulert av en rekke regjeringsdekret, regionale og avdelingsnormative handlinger. Landstyring er gjennomføring av topografiske og geodetiske, luftundersøkelser, jord, geobotaniske og andre målinger og studier. Det inkluderer landmåling, utvikling av forslag som tar sikte på å sikre en rasjonell bruk av territoriet. Aktiviteter lar deg samle informasjon om de kvalitative og kvantitative egenskapene til området. For å sikre påliteligheten og påliteligheten av dataene, gis regler for sertifisering av måle- og teknisk utstyr, som brukes i undersøkelser.
planer
I samsvar med resultatene fra undersøkelsene utvikles dokumentasjon. Det inkluderer diagrammer, planer, kartografiske og andre materialer. Alle landstyringsprosjekter blir satt i gang. Planene inneholder informasjon om tomtene. Spesielt er deres område, plassering av strukturer og andre fasiliteter, verktøy, naturminner angitt. Planen inneholder også informasjon om byrder og begrensninger som er fastsatt for spesifikke territorier, inkludert indikasjoner på de delene hvor servitutten er innført. Dokumentasjon (land) er obligatorisk for salg eller kjøp av tomter, andre transaksjoner.
Sosiale forhold
Landstyringssystemet fungerer etter visse prinsipper. Ved gjennomføring av visse hendelser blir det spesielt tatt hensyn til sosiale forhold. Disse inkluderer:
- Befolkningens struktur og tetthet.
- Forbedringsnivået, mengde, beliggenhet, størrelse, formål med bosetningene.
Organiseringen av arealforvaltning i landsbyer og landsbyer har en rekke funksjoner. Når du gjennomfører undersøkelsen, tas det med i utviklingen av infrastruktur, tilstedeværelsen av produksjonssentre (gårder og andre foretak for økonomiske formål), mekaniseringsnivået og så videre. Under arrangementene tas forholdene til transportveier og vekslinger, tilstedeværelsen av vannressurser, nivået av strøm, gass, vannforsyning, sanitær, telefoninstallasjon, etc. med i betraktningen.
Oppgavene
De viktigste områdene for arealforvaltning ble etablert 30. januar 1991. Imidlertid, slik erfaringene med å gjennomføre hendelser har vist, oppfyller oppgavene som stilles ikke fullt ut kravene i nåtiden. For tiden er nye arbeidsretninger utviklet. Disse inkluderer:
- Implementering av landstatspolitikk gjennom miljømessig og økonomisk forsvarlig omfordeling av territorier etter lovgivningsmessige og eierforhold.
- Dannelse av spesielle landfond, et rasjonelt brukssystem, som sikrer gyldighet og rettferdighet av transformasjoner, garantier og beskyttelse av konstitusjonelle rettigheter til land.
- Planlegging og fiksering på grunnlag av kommunale og andre administrative enheter, soner med et spesielt lovlig bruksregime, etablering av funksjoner i byer og andre bygder.
- Utarbeidelse av dokumentasjon, som er nødvendig for beslutninger fra lokale, regionale og føderale myndigheter om spørsmål om forvaltning, omsetning og registrering av rettigheter til landressurser.
- Innhenting av data om den kvalitative og kvantitative tilstanden, bruken av territorier som er nødvendige for utarbeidelse av planer, overvåking, implementering av statskontroll og andre styringsfunksjoner.
- Utvikling av tiltak for å bevare og forbedre landskap, øke og gjenopprette jordens fruktbarhet, gjenvinning, beskyttelse mot erosjon, flom, ørkenspredning og andre negative fenomener.
- Gjennomføre planlegging på stedet av territoriet med opprettelse av forhold som sikrer effektiv og rasjonell funksjon av anlegg for anleggsbruk.
funksjoner
Arealforvaltning er den viktigste statlige mekanismen for naturforvaltning. På føderalt nivå sikrer det gjennomføring av reformer, bestemmer mulighetene for arbeid i territoriene, omfordeling av land av juridiske personer og eierskapsmønstre. Avdelingsfunksjoner for landforvaltning avhenger av detaljene i industrien, egenskapene til produksjonen. På dette nivået er aktivitetene rettet mot å finne territorier for ikke-landbruksaktiviteter, og beslaglegge verdifulle tomter. Forvaltning av landbruksarealer er å skape betingelser for arbeidet med bedrifter i alle sektorer. På territorielt nivå blir strukturen for bærekraftig bruk av forskjellige steder på bakken dannet. I dette tilfellet er det etablert regler for utnyttelse av landområder av både landbruksmessig og ikke-landbruksmessig betydning.
prinsipper
Tildel følgende grunnleggende forhold for arealforvaltning:
- Å sikre interessene til enheter med rettigheter til tomter og borgere som bor i territorier under kontroll- og registreringsorganer.
- Miljøstandardens prioritering fremfor den økonomiske gjennomførbarheten av utnyttelse av land. Denne bestemmelsen krever et krav for å rettferdiggjøre graden av intensiteten i bruken av territoriet. Dette prinsippet gjør det nødvendig å beskytte verdifullt land mot beslag for ikke-landbruksaktiviteter, gjenvinning av land, bevaring av territorier forurenset med kjemisk, industrielt og radioaktivt avfall.
- Dannelse av like vilkår for ulike former for økonomisk aktivitet og utvikling av økonomiske sektorer. Dette krever å sikre proporsjonalitet, en balanse mellom mengden arealer som er tildelt og kapital-arbeidskraft-forholdet, teknisk utstyr, arbeidskraftforsyning og andre parametere for foretak.
- Redegjøre for den integrerte utviklingen og utsiktene til territoriene til kommuner og andre administrative enheter.
- Rasjonell bruk og bevaring av naturlandskap og naturressurser.
- Under hensyntagen til egnetheten og miljømessig bærekraften til landbruket og andre områder for deres tiltenkte bruk på et rimelig driftsnivå.
- Kompakt plassering av nettsteder under opprettelse og levering, noe som sikrer optimal konfigurasjon og område, enkel tilgang.
- Forebygging av unødvendig fragmentering av territorier hvis deres tiltenkte bruk blir umulig eller blir betydelig hindret.
- Sikre det optimale forholdet, sammensetningen, plasseringen av land, samt et akseptabelt intensitetsnivå for deres drift.
- Bevaring av agro-økologisk riktig plasserte og bærekraftige elementer i territoriell planlegging (gjenvinningsnett, skogbelter, veier, etc.).
- Nedbrutte, forurensede og forurensede lokaliteter bør fjernes fra landbruksbruk. De bør bevares og ekskluderes fra omfordelingen.
- Fastsettelse av miljøkrav utføres i samsvar med gjeldende faktorer. De bør implementeres på grunnlag av relevante forskrifter og standarder.
klassifisering
Følgende typer arealforvaltning er tilgjengelige:
- På gården.
- Territorial.
Det siste er rettet mot å studere tilstanden til territorier, planlegge deres rasjonelle drift. Som en del av aktivitetene bestemmes de administrative-territorielle grensene og tomtene. I tilfelle endring av dem, så vel som i tilfelle identifisering av forstyrrede territorier, bevaring og restaurering, tildeling av andeler, beslag eller forsyning av land til landbruksaktiviteter, gjennomføres en landundersøkelse. Territoriale tiltak inkluderer også overføring eller etablering av grenser for landlige og urbane bosetninger, sonering, opprettelse av parker og andre spesielt beskyttede områder, soner med spesielle bruksvilkår, plassering av institusjoner og foretak.
Jordforvaltning og matretter gir planlegging for en rasjonell drift av allerede tildelte tomter for jordbruksarbeid, samt territorier bebodd av samfunn fra små urfolk i Fjernøsten, Nord og Sibir. I praksis består tiltak i utvikling, vurdering eller godkjenning av prosjekter for plassering av land, bolig- og industribygninger, beite, prosjektering og transportinfrastruktur. De angitte typer forvaltning av land skiller seg fra obligatoriske tiltak. Så, arbeid på gården blir utført på forespørsel fra enhetene som tomtene er tildelt til.
Arealforvaltning og matrikkler
Forberedelse av forskjellige designdokumenter er gitt for regulering av bruken av territorier i byer og andre bosettinger. Innholdet i arealforvaltningsarbeider er utvikling av masterplaner og utviklingsprosjekter, integrerte territorielle planordninger for utvikling av terrenget, regulering av arealvern mot virkningene av menneskeskapte og naturlige faktorer, dannelse av verneområdene, planer for individuelle tildelinger, landoppmålingsprosjekter, etc. Arrangementer gjennomføres i samsvar med beslutninger fra statlige myndigheter, lokale selvstyre, dommer pålegg. Som grunnlag for arealforvaltning med sikte på å planlegge rasjonell bruk av jord til landbruksproduksjon, samt gitt til juridiske personer og innbyggere, blir det gjort avtaler. I samsvar med avtaler eller vedtak, blir nødvendig forskning og forskning, kartografiske og geodetiske arbeider utført. Om nødvendig utføres kartlegging.
Emner hvis rettigheter og interesser blir berørt under landforvaltningen blir varslet om den foreslåtte virksomheten senest syv dager før oppstart av deres eierandel. Varsler sendes skriftlig. Dokumentasjon for arealstyring er påkrevd ved tildeling av territorier til kollektiv hagearbeid, sommerhusbruk og lastebiloppdrett. Basert på resultatene fra soneringen av området, blir det utarbeidet en ordning.
Det inkluderer informasjon om formålet, områder, plassering av nettsteder, typen tillatt bruk. Ordningen indikerer data om belastning og begrensninger, servitutter, rettigheter, som bestemte seksjoner kan gis. Slike dokumenter brukes til å bestemme volumet av bygging av biladgangsveier, kommunikasjonsanlegg og energiforsyning for utvikling av kollektivnett, medisinske tjenester og forbrukertjenester, medisin. Utviklingen av prosjekter relatert til planlegging av området, forbedring av dem og beskyttelse mot skadelige effekter, utført på initiativ av eiere / eiere, leietakere / brukere, blir utført på deres bekostning.
Dokumenttyper
Dokumentasjon for landstyring kan sendes inn:
- Generell ordning for Russlands føderasjons territorium, emne, Moskva-regionen.
- Kart (plan) av objektet.
- Reguleringsprosjekt på gården.
- En plan for forbedring av landbruksarealer, utvikling av et nytt territorium, gjenvinning, beskyttelse mot gjørme, erosjon, flom, sekundær saltoppløsning, vannlogging, komprimering, uttørking, forurensning med industrielt avfall, kjemiske og radioaktive forbindelser, infeksjoner og andre negative effekter.
- Materialer fra geobotanisk, jordsmonn, andre studier og undersøkelser, inventar eller kvalitetsvurdering.
- Temakart og atlasser ved bruk og tilstand av territorier.
Den føderale loven og andre lovgivningsmessige handlinger kan gi andre typer dokumentasjon for landstyring. Utarbeidede og godkjente papirer blir deretter brukt når du registrerer rettigheter til nettstedet med mottak av relevant sertifikat. Når du opererer territorier med brudd på landstyringsdokumentasjon, kan skyldige enheter være underlagt juridiske ansvarsforholdsregler. Det er ikke tillatt å gi tomter manglende overholdelse av lovkrav.