Som i alle land, i den russiske føderasjonen, utøves ledelse gjennom offentlige myndigheter og administrasjon. I dag mener statlige myndigheter en kanal som massene utøver sin makt gjennom, som er fastsatt i den tredje artikkelen i den russiske grunnloven. Sammen med dette er det lokale myndigheter, som ikke er inkludert i systemet med statsmakt.
Spesifikke funksjoner som ligger i statlige myndigheter
Hvert regjeringsorgan har visse makt- og statsmakter, som kommer til uttrykk i sin kompetanse.
Begrepet "kompetanse" forstås som en kombinasjon av gjenstander om kunnskap og autoritet.
Enhver myndighets kompetanse bestemmes av Russlands grunnlov, charteret for en konstituerende enhet i Føderasjonen, lovene i Den Russiske Føderasjon og dens konstituerende enheter, resolusjoner fra statsoverhodet, vedtak fra statsrådets resolusjoner og vedtak om utøvende organ for en konstituerende enhet i føderasjonen, forskrifter om dette organet og andre lovgivningsmessige lovregler.
Staten skal fastsette prosedyren for dannelse av hvert statlig organ. For eksempel regulerer den russiske grunnloven og relevante føderale lover gjennomføringen av valg til statsdumaen.
Staten autoriserer hvert statlig organ til å utføre visse oppgaver og funksjoner. For eksempel, som det fremgår av den 80. artikkelen i den russiske føderasjonens grunnlov, er den russiske presidenten forpliktet til å garantere rettighetene og frihetene til borgere, så vel som statens suverenitet, mens regjeringen i Den russiske føderasjonen blir beordret, i henhold til den tiende artikkel i grunnloven, å utøve utøvende makt.
Staten etablerer funksjonen til hvert statlig organ. Den russiske regjeringen handler for eksempel i samsvar med føderal grunnlovslov.
Det er karakteristisk for hvert statlig organ at det er strukturelt inkludert i et enkelt system av statlige maktorganer, som utgjør sin del.
Regjeringens enhet
Den russiske grunnloven bestemmer at et enkelt system med regjeringsorganer består av statlige myndigheter og myndigheter i landet, samt alle dets konstituerende enheter. Manifestasjonen av en slik enhet av systemet med statsmakt finner sin gjennomføring i systemet for avgrensning av makter og gjenstander for jurisdiksjon mellom sentrale føderale myndigheter og myndigheter i føderale enheter.
Alle myndigheter har nære organisatoriske og juridiske bånd.
Regjeringsbegrepet
En av varianter av regjeringsorganer er regjeringsorganer som har alle de grunnleggende funksjonene som ligger i statlige organer.
Regjeringsbyrået har sine egne særtrekk.
Et statlig organ er et organisert team, som er en uavhengig del av statsapparatet, som har sin egen kompetanse og har offentlige funksjoner.
Det viktigste kjennetegn for et statlig organ vil være at dette konseptet refererer til en organisasjon, en kollektiv, en administrert gruppe mennesker.
Den neste funksjonen til et statlig organ vil omfatte det faktum at et statlig organ er en politisk struktur, det vil si at det er utstyrt med statsmakt, som gir rett til å handle på statens vegne for å utføre sine funksjoner.
Følgelig innebærer dette begavelse av et statlig organ med spesifikke krefter som har en imperial statlig karakter.
Besittelse av statsmakt er det viktigste juridiske tegnet for ethvert statlig organ.
Hva er slike krefter?
Statsmakt ligger i et statlig organs rett til å utføre publiseringen på vegne av staten av relevante rettsakter som er bindende.
Andre offentlige etater, tjenestemenn, juridiske personer og enkeltpersoner, og i noen situasjoner kan offentlige strukturer være adressatene til utstedte handlinger fra statlige organer.
Autoritetsfunksjoner
Et av de spesifikke trekkene ved statlig myndighet er at de har muligheten til å gå utover rammen for et bestemt myndighetsorgan, og distribusjonen av dem vil dreie seg om det området eller industrien av sosiokulturell, økonomisk eller administrativ-politisk aktivitet som arbeidet til et bestemt organ er forbundet med.
Ofte kan en handling fra et myndighetsorgan ikke bare omfatte kategorien underordnede tjenestemenn som jobber i et felt som er underordnet et bestemt myndighetsorgan, men også til andre borgere.
Denne eksterne faktoren kan ikke tildeles status som universalitet, men den gjør det umiddelbart klart essensen av myndigheten til et statlig byrå.
På hvilke områder er myndighetene til et statlig organ
Omfanget av myndighet for statlige organer bestemmes av det spesifikke stedet som okkuperes av statlige myndigheter og styrende organer i systemet med statsapparatet, pluss arten av oppgavene som utføres av en bestemt myndighet.
Statlige makt- og administrasjonsorganer har rett til å gjennomføre de utstedte rettsakter gjennom gjennomføring på statens vegne av relevante tiltak for å overbevise, utdanne og fremme.
Statsmakt er preget av retten til å organisere på vegne av staten passende overvåking (tilsyn) med riktig implementering av kravene i den utstedte rettsakten.
Dette er forståelig, siden myndighetens makt manifesteres ikke bare i etableringen av en viss forpliktelse, men også i behovet for å sikre dens spesifikke utførelse og strenge overholdelse av representanter for statlige og offentlige strukturer, juridiske personer og enkeltpersoner.
I visse tilfeller, for streng implementering av offentliggjorte lovbestemmelser, kan myndighetene bruke tvangstiltakene som er tillatt av dem.
Alle disse handlingene fra statlige organer er underlagt obligatorisk henrettelse, da de støttes av statens styrke og autoritet.
Spesifikasjonene til regjeringen
Føderale myndighetsorganer, som alle andre statlige organer, må opptre innenfor sin kompetanse. Organet skal ha en passende organisasjonsstruktur, territoriell aktivitetsskala. Offentlige forvaltningsorganer har sine egne spesifikke kjennetegn som følger av det unike ved oppgavene utført av utøvende myndigheter, og kjennetegnene ved deres regjeringsaktiviteter.
Først av alt utfører de ovennevnte organer regjeringsspesifikke aktiviteter, spesifikke for metodikk og innhold, - statsadministrasjon.
All virksomhet fra statlige organer, som utføres innenfor rammen av den leverte statsmakten, løser problemer relatert til generell, daglig, operativ styring ved anlegg relatert til økonomisk, sosiokulturell, administrativ og politisk konstruksjon.
I sitt arbeid ledes regjeringsorganer først og fremst av loven, ved bruk av lovlige virkemidler av regelverk og jurisdiksjon.
Generelt sørger organiseringen av et regjeringsorgan for å opprette en struktur som er en del av statsapparatet, som er utformet for å utføre direkte daglig ledelse av administrative, politiske, økonomiske og sosiokulturelle fasiliteter i den administrative og administrative virksomheten på statens vegne og i mengden myndighet gitt av staten.
Utøvende gren
For å forstå hvorfor det er behov for utøvende myndigheter, er det verdt å forstå hvordan myndighet og utøvende makt henger sammen.
Maktens separasjon i lovgivende, utøvende og rettslig blir utropt som det viktigste prinsippet for den russiske føderasjonens funksjon som rettsstat i erklæringen om statssuverenitet i vårt land allerede i 1990.
Lovverket om utøvende makt er nedfelt i den russiske grunnloven.
Utøvende makt kan tilskrives den politiske og juridiske kategorien, mens offentlig administrasjon - til organisatorisk og juridisk.
Hva menes med begrepet "utøvende gren"
Utøvende makt forstås som offentlig administrasjon, som utføres av utøvende myndigheter.
Gjennomføringen skjer utenfor retten. I sin kompetanse er de viktigste egenskapene til statsmakt, dette gjelder finans, de viktigste kommunikasjonene, politiet, hæren, sikkerhetsstrukturer, kriminalomsorgsinstitusjoner og lignende.
Om lokale myndigheter
Til dags dato, i Russland, kan ikke lokale myndighetsorganer fremdeles ikke fullstendig løse oppgavene som er tildelt dem, siden deres aktiviteter kan forbedres.
Dannelsen av lokale representasjonsorganer skjer gjennom valg, de forholder seg imidlertid til myndighetsorganer.
Lokale utøvende organer har ikke organisatoriske bånd med lokale representasjonsorganer, selv om begge disse grenene er myndighetsorganer.
Når lokale myndigheter løser problemer av lokal karakter, har organisatorisk og funksjonell uavhengighet.
Statlige og kommunale myndigheter
Det er forskjellige former for ledelse. Alle kjenner staten og kommunene.
Følgende typer forhold mellom disse myndighetene blir notert.
Den første typen forhold knyttet til tildelingen av oppgaver til den statlige myndigheten til en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjon gjelder spørsmål som utelukkende er under føderal jurisdiksjon. Samtidig utfører føderale myndigheter av statlig makt administrativ ledelse av regionale utøvende strukturer.
Den andre typen forhold involverer felles ledelse. I dette tilfellet treffer de føderale regjeringsorganene ledelsesmessige avgjørelser etter obligatorisk avklaring av uttalelsen fra det regionale myndighetsorganet, selv om retten til en endelig avgjørelse alltid er i den føderale strukturen. Dermed har Forbundet den avgjørende avstemningen, og regionen som det overveiende.
Den tredje typen forhold gir rom for like rettigheter i saker om felles ledelse, når føderasjonen og enhetene har de samme rettighetene. I tillegg til kontraktsbestillingen, kan forhold etableres på lik linje når den såkalte dobbeltnøkkelmodus oppstår. For eksempel sørger forfatningen til den russiske føderasjonen for slik samhandling. I teksten lyder det som følger: "Endring i statusen til et emne i Den russiske føderasjon er tillatt i tilfelle gjensidig enighet fra Føderasjonen og emnet."
Den fjerde typen forhold gjelder spørsmål som er nedfelt i jurisdiksjonen til faget til føderasjonen, når den statlige myndigheten til faget av føderasjonen har avgjørende stemme, og føderasjonen bare har en overveiende.