Nie tak dawno specjaliści HR wątpili, czy certyfikacja miejsc pracy jest obowiązkowa, czy nie. Były wyjątkowe odrębne kategorie, ale każde inne miejsce musiało przejść taką procedurę. W 2013 r. Wprowadzono nowy akt ustawodawczy, który zniosł procedurę obowiązkową. Obecnie konieczna jest specjalna ocena warunków pracy - SOUT. Jest to uregulowane w ustawie federalnej opublikowanej pod koniec grudnia 2013 r. Pod numerem 426. SOUT staje się obowiązkiem każdego pracodawcy przestrzegającego prawa.
Funkcje pytania
Zgodnie z obowiązującymi przepisami SOUT różni się nieco od poprzedniej procedury certyfikacji miejsc pracy zgodnie z warunkami pracy. Zmieniono również szereg norm, w tym karę za nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów. Jeśli firma odmówi przeprowadzenia SOUT, będziesz musiał zapłacić grzywnę administracyjną - stawki wzrosły w porównaniu z poprzednimi przepisami. Jeśli wypadek wystąpi w fabryce, sprawca będzie musiał odpowiedzieć w najszerszym zakresie prawa karnego. Jest to szczegółowo określone w 421. prawie federalnym.
Wcześniej dział personalny prawie nigdy nie wątpił, czy certyfikacja miejsc pracy była obowiązkowa, czy nie: prawo do zorganizowania takiego wydarzenia było określone przez prawo, a odpowiedzialność za to spoczywała na pracodawcy. Obowiązki zostały zapisane w zbiorze przepisów prawa pracy, a mianowicie w 212 artykule. Od 2014 r. Przedsiębiorstwa muszą organizować SUT. Poprawki poświęcone temu zagadnieniu zostały zapisane w TC. W tej chwili w tej kolekcji legislacyjnej nie można w ogóle znaleźć frazy „certyfikacja miejsca pracy”.
W 426. prawie federalnym można znaleźć definicję SOUT i zasady, którym podlega procedura organizowania imprezy. Zgodnie z obowiązującymi standardami ocena jest złożoną procedurą składającą się z sekwencyjnych środków w celu zidentyfikowania niebezpiecznych, szkodliwych czynników w miejscu pracy. Specjaliści powinni ocenić, jak duży jest poziom ich wpływu na zatrudnionych. Wyniki oceny pozwalają przypisać określone miejsce do klasy, podklasy.
Obowiązki i role
Prawo, które mówi, czy certyfikacja miejsc pracy jest obowiązkowa, czy nie, określa również, kto jest odpowiedzialny za organizowanie procedur badawczych w ramach WST. Specjalna ocena jest obowiązkiem pracodawcy. Wyjaśnia to szczegółowo zaktualizowane wydanie art. 212 kodeksu prawa regulującego stosunki pracy. Ponadto obowiązek prowadzenia systemu samozarządzania jest określony w pierwszej części ósmego artykułu ustawy federalnej 426. Każde przedsiębiorstwo, nawet indywidualny przedsiębiorca, jest zobowiązane do prowadzenia systemu samozarządzania, jeżeli przyjmuje pracowników do pracy.
Certyfikacja miejsc pracy jest obowiązkowa czy nie, mówi ustawodawstwo, które zwraca uwagę na to, ile osób pracuje w firmie. Tak więc, jeśli przedsiębiorca nie zatrudnia nikogo z zewnątrz, nie otrzymuje statusu pracodawcy. W rezultacie nie podlega specjalnej ocenie. Jak tylko zostanie podjęta decyzja o zatrudnieniu personelu, nawet jeśli będzie to tylko jedna osoba, będziesz musiał zwrócić się do prawa, aby zrozumieć zasady prowadzenia WST i przeprowadzić tę akcję dotyczącą nowego miejsca pracy. Nie ma potrzeby organizowania oceny, jeśli osoba jest zatrudniona przez osobę, która w ogóle nie ma statusu przedsiębiorcy. Takie zasady są określone w 426. prawie federalnym, a mianowicie w artykule trzecim.
Gdzie i jak pracujemy?
Dziś nie przeprowadza się certyfikacji miejsc pracy według warunków pracy, jej miejsce zajęła ocena, a zasady organizacji takiego wydarzenia w dużej mierze zależą od tego, jakiego rodzaju miejsca pracy należy przeprowadzić. W niektórych określonych miejscach prawo określa specjalne zasady. Lista (wraz z opisem procedury oceny) zadań ocenianych według starych zasad różni się nieco od obecnej. Wcześniej konieczne było jedynie certyfikowanie miejsc, w których pracownik korzystał z narzędzi ręcznych, agregatów i urządzeń, maszyn i instalacji oraz transportu. Jednym słowem, każdy potencjalnie niebezpieczny temat stał się już okazją do organizacji certyfikacji. Nie ma takich ograniczeń dla SOUT. Procedurę tę należy zawsze przeprowadzać, niezależnie od obecności źródła potencjalnego zagrożenia w miejscu pracy.
Wcześniej funkcjonariusze personelu, zastanawiając się, czy konieczne jest poświadczenie pracy, praktycznie nie zwracali uwagi na to, gdzie się znajduje: w przedsiębiorstwie lub osoba pracuje zdalnie, z domu. Wcześniej w firmie istniały wspólne podstawy dla osób pracujących na odległość i pracujących, ale obecne przepisy nie wymagają oceny warunków pracy dla osób pracujących w domu, to znaczy pracujących zdalnie.
I jesteśmy w biurze!
Wcześniej funkcjonariusze personelu martwili się, czy certyfikacja miejsc pracy jest obowiązkowa, jeśli jest organizowana w przestrzeni biurowej. Ministerstwo Pracy wydało nawet specjalne wyjaśnienia - jednak po ich opublikowaniu wielu nadal miało niejasności. W tej chwili zasadniczo nie ma powodu do kontrowersji. Obecne ustawodawstwo nie zawiera żadnych wyjątków, dlatego specjalistyczna ocena jest zawsze i wszędzie konieczna, nawet jeśli chodzi o powierzchnię biurową.
Jak często
Obecne ustawodawstwo określa, czy wymagana jest certyfikacja miejsc pracy (nie), czy konieczna jest specjalna ocena (tak), a także reguluje częstotliwość takich badań. Zasadniczo wydarzenie powinno być organizowane raz na pięć lat lub częściej. Jeśli miejsce przeszło już procedurę certyfikacji, dozwolone jest przeprowadzenie specjalnej oceny pięć lat po dacie certyfikacji. Istnieją pewne specjalistyczne przypadki, które wymagają nieplanowanej oceny. Najbardziej charakterystyczną sytuacją jest wprowadzenie nowego miejsca pracy. Będziesz także musiał zorganizować ocenę, jeśli zmieni się proces technologiczny, w pracy zaczną być stosowane różne kompozycje lub zastosowane zostaną inne innowacje, które potencjalnie skorygują siłę czynnika produkcyjnego i ryzyko, które nękają pracowników.
Wcześniej przeprowadzona certyfikacja miejsc pracy w niebezpiecznych warunkach pracy i nowoczesna procedura dla urządzeń samopoziomujących mają wiele cech wspólnych. W szczególności, jeśli wypadek wystąpi w miejscu produkcji, konieczne jest zorganizowanie oceny. Jest to wymagane, jeśli pracownik ma chorobę zawodową. Przed rozpoczęciem SOUT należy potwierdzić fakt, że choroba lub wypadek są spowodowane niekorzystnymi warunkami pracy. Czasami przeprowadzany jest nieplanowany audyt, jeśli przedsiębiorstwo otrzyma zamówienie tematyczne od organu państwowego odpowiedzialnego za warunki pracy. Być może uzupełnione wyjaśnieniami, dlaczego ocena jest konieczna, propozycja związku. Jeśli taka pochodzi od podstawowej organizacji, przedsiębiorstwo nie ma prawa odmówić oceny.
Gdzie to wszystko się zaczyna
W 2017 r. Obowiązkowa certyfikacja miejsc pracy została już anulowana i została zastąpiona przez SOUT. Podobnie jak w 2017 r., W tym roku odpowiedzialność za zorganizowanie i przeprowadzenie imprezy spoczywa w całości na pracodawcy. Aby rozpocząć specjalną procedurę oceny, musisz przede wszystkim wydać polecenie pobrania komisji odpowiedzialnej za procedurę. Wybierają również podmiot prawny będący stroną trzecią, który ma prawo do przeprowadzenia oceny i licencji potwierdzającej ją.Zawierają umowę ze spółką dotyczącą wzajemnej pracy. Z reguły sporządzają umowę cywilnoprawną jako najprostszą i najwygodniejszą do tego celu.
Komisja musi obejmować przedstawiciela pracodawcy, osobę z organizacji związkowej, jeśli taka istnieje, w firmie oraz pracownika, który jest odpowiedzialny za ochronę pracy i jest zatrudniony lub zatrudniony przez firmę. W przypadku, gdy ocena jest wymagana przez małe przedsiębiorstwo, prowizja musi koniecznie obejmować głównego przedsiębiorcę indywidualnego. Kierownikiem komisji jest albo przedstawiciel przedsiębiorstwa, albo ta sama osoba, która zapewnia pracownikom zatrudnienie.
Z kim współpracować?
TC, który wcześniej wyjaśnił, kiedy i w jakich przypadkach wymagana jest obowiązkowa certyfikacja miejsc pracy, obecnie ogłasza zasady organizacji oceny przestrzeni roboczej. Zgodnie z aktami normatywnymi konieczne jest zaangażowanie osoby trzeciej. To on jest zobowiązany do bezpośredniej oceny miejsca pracy. Przedsiębiorstwo powinno specjalizować się w SOUT. Fakt ten deklarują dokumenty ustawowe. Ponadto powinien mieć co najmniej pięciu ekspertów w dziedzinie systemów kontroli na poziomie własnym, którzy otrzymali certyfikat o ustalonej formie, potwierdzający ich prawo do prowadzenia prac oceniających. Zgodnie z prawem jedna z tych pięciu osób musi specjalizować się w ogólnych kwestiach higieny lub mieć specjalizację w zakresie higieny w pracy lub lekarza w badaniach laboratoryjnych w zakresie warunków sanitarnych i higieny w badanym obiekcie.
Aby zorganizować pełne i satysfakcjonujące akty prawne SUT, które zastąpiły certyfikację miejsc pracy pod względem warunków pracy, konieczne jest skorzystanie z usług laboratoryjnych. W tym celu przedsiębiorstwo musi mieć własne laboratorium do testowania. Jest to najpierw akredytowane w celu potwierdzenia faktu, że ma on zastosowanie do oceny niebezpieczeństwa, szkodliwości czynników produkcji, procesu pracy.
Wszystko jest oficjalne
Wcześniej można było dowiedzieć się, kto poświadcza zlecenia ze specjalnych list. Obecnie informacje na liście firm z prawem do przeprowadzenia specjalnej oceny są bardziej odpowiednie dla przedsiębiorców. Prowadzone są również wykazy specjalistyczne. Każda firma, która otrzymała licencję, pozyskała odpowiedni personel i posiada laboratorium, może rozpocząć działalność dopiero po wpisaniu do rejestru.
Wcześniej, wybierając, kto poświadcza pracę, konieczne było znalezienie strony trzeciej, która nie była związana z badanym przedsiębiorstwem. Obecnie standardy te nie uległy zmianie. Specjalna ocena powinna zostać przeprowadzona przez niezależną firmę. Nieprzestrzeganie tych warunków unieważnia procedurę oceny, w wyniku czego pracodawca otrzyma grzywnę przy pierwszej inspekcji inspekcyjnej.
Krok po kroku
Pod wieloma względami istota certyfikacji miejsc pracy i SUT, które przyszły ją zastąpić, pokrywa się. W ramach oceny specjaliści odpowiedzialni za badanie przedsiębiorstwa powinni ocenić, czy istnieją szkodliwe szkodliwe czynniki wpływające na personel w danym miejscu pracy. Jeśli nie jest możliwe wykrycie takich zjawisk, fakt ten odnotowuje się w deklaracji, która jest następnie przesyłana do inspekcji pracy.
Jeśli kontrola wykazała obecność niebezpiecznych szkodliwych zjawisk, konieczne jest zorganizowanie testu, pomiaru pracy. Ich wyniki pozwalają nam sklasyfikować wszystkie badane miejsca. Istnieją cztery klasy. Najbardziej wygodne do pracy są optymalne warunki. Dopuszczalne warunki pracy są nieco mniej przyjemne. Istnieje szansa na szkodliwe miejsce, a najgorszy przypadek jest klasyfikowany jako niebezpieczny. Szkodliwe warunki pracy są zwykle podzielone na cztery podklasy: od pierwszej do czwartej.
Funkcje procedury
Jeśli wcześniejsi przedsiębiorcy nie zawsze rozumieli, jak powinna wyglądać organizacja certyfikacji miejsc pracy zgodnie z warunkami pracy, dziś obecne normy prawne nie pozostawiają miejsca na rozbieżności. Zgodnie z procedurą zadeklarowaną przez akty prawne, kiedy komisja kończy specjalną ocenę, jej uczestnicy tworzą oficjalne sprawozdanie, w którym rejestrują wszystkie przydatne informacje otrzymane podczas pracy. Konieczne jest wylistowanie badanych miejsc pracy, aby każde z nich wskazało, jakie szkodliwe, niebezpieczne czynniki zostały znalezione. Jeśli przeprowadzono testy, prace pomiarowe, dostarczają protokoły dotyczące ich organizacji. W obecności opinii biegłego zostaje złożony w sprawie.
Po ustaleniu, czy naprawdę konieczne jest przeprowadzenie certyfikacji miejsc pracy, czy nie, czy konieczne jest zorganizowanie TJS (tak), pracodawca musi odpowiedzialnie podjąć wszystkie etapy procesu oceny. Gdy komisja zakończy pracę nad raportem, cały personel przedsiębiorstwa, bez wyjątku, musi zapoznać się z tym dokumentem. Fakt zapoznania się jest rejestrowany przez osobisty podpis zatrudnionego. Informacje podsumowujące na podstawie specjalnej oceny muszą zostać opublikowane na stronie internetowej firmy, jeśli firma ją posiada.
Gdzie to jest przydatne?
Dokumentacja uzyskana na podstawie SOUT zawiera informacje wystarczające do wypełnienia kolumny formularza 4-FSS. Informacje uzyskane przez ekspertów podczas specjalnej oceny są konieczne dla pracowników funduszu ubezpieczeniowego w celu oszacowania wysokości składek i rabatów w kolumnach związanych z możliwymi obrażeniami podczas procesu produkcyjnego.
Informacje uzyskane podczas specjalnej oceny są niezbędne do ustalenia taryf dla funduszu emerytalnego. Taryfa waha się między 0-8%, a szczegółowe wskaźniki zależą od klasy, podklasy miejsca pracy.
Na podstawie wyników specjalnej oceny przedsiębiorca może określić optymalną częstotliwość badania lekarskiego przez zatrudnionych pracowników. Korzystając z informacji poprawnie, możesz z powodzeniem wybrać metody i środki do optymalizacji przepływu pracy, aby warunki były lepsze.
Funkcje pytania
Jak wspomniano powyżej, standardy opisujące ocenę specjalną zostały po raz pierwszy opublikowane pod koniec grudnia 2013 r., Więc nadal istnieją przedsiębiorstwa, dla których ostatnia certyfikacja miejsc pracy miała miejsce niecałe pięć lat temu. Dla wszystkich takich firm ostatnia certyfikacja prawna została zrównana ze specjalną oceną, w związku z czym dodatkowe imprezy nie muszą być organizowane. Jak tylko minie pięć lat od ostatniego badania punktów produkcyjnych, konieczne będzie zorganizowanie nowej oceny, ponieważ wyniki poprzedniej oceny są automatycznie anulowane.
Jeśli przedsiębiorstwo nie przeprowadzi takiej oceny, możliwe jest pociągnięcie do odpowiedzialności przedsiębiorcy, osoby odpowiedzialnej za zapewnienie pracownikom miejsc pracy. Kara jest wybierana na podstawie prawa administracyjnego. Wysokość grzywny dla osoby wynosi od 5-10 tysięcy rubli, dla przedsiębiorstwa - od 60-80 tysięcy. Ponadto organ odpowiedzialny za weryfikację ma prawo zawiesić firmę. Długość pauzy może osiągnąć 90 dni.
W niektórych przypadkach recenzenci mogą ograniczyć się do wydania ostrzeżenia. Jeśli to nie pomoże i po pewnym czasie to samo naruszenie zostanie ponownie wykryte, stosuje się surowsze sankcje. Jeśli grzywna została już nałożona, podwyższa się ją dla indywidualnych przedsiębiorców i urzędników do 30-40 tys., A dla firm - do 100-200 tys. Istnieje możliwość ukarania w formie dyskwalifikacji. Środek potrwa 1-3 lata. Przedsiębiorstwo lub indywidualna firma może zostać zamknięta. Przerwa w prowadzeniu działań dochodzi do 90 dni.
Opcje rozwoju sytuacji
Każda firma, która ma miejsca dotknięte zagrożeniami, jest narażona na wypadek.Jeśli tak się stanie, a firma nie będzie w stanie przedstawić wyników poprzedniej oceny specjalnej, możemy mówić o winie pracodawcy w tym, co się wydarzyło. Jeśli uda się udowodnić, karę wybiera się na podstawie prawa karnego. Zazwyczaj kierują się one art. 143, na mocy którego mogą zostać ukarani grzywną do 400 tys. Włącznie. Alternatywną karą jest wynagrodzenie za 18 miesięcy lub inny format dochodu za ten sam okres.
W przypadku udowodnienia winy przestępcy można przypisać pracę naprawczą na okres do dwóch lat. Praca przymusowa jest możliwa przez okres nie dłuższy niż rok lub pozbawienia wolności do trzech lat. Jeśli wypadek doprowadził do śmierci ofiary, kierownik przedsiębiorstwa może zostać przydzielony do pracy przymusowej na okres od 1 do 4 lat, może zostać uwięziony. Jeżeli incydent spowodował śmierć dwóch lub więcej osób, maksymalny okres zostaje przedłużony do pięciu lat.