Wielu początkujących prawników zadaje to pytanie: kto sprawuje władzę wykonawczą w Federacji Rosyjskiej? Głównym tematem tej kwestii jest rząd, który ma pewne uprawnienia do rozwiązywania problemów o znaczeniu krajowym. W związku z tym w tym artykule omówimy to ciało.
Konstytucja Federacji Rosyjskiej
Prawo wyższej siły prawnej stanowi, że rząd sprawuje władzę wykonawczą w Federacji Rosyjskiej. Ponadto w dokumencie prawnym nie ma osobnego rozdziału na te tematy. Brak odrębnej grupy norm nie jest jednak podstawą do zawężającej interpretacji artykułów prawa.
Tak więc, w oparciu o stanowisko prawodawcy, można argumentować, że władzę wykonawczą w Federacji Rosyjskiej sprawuje rząd, który jest najwyższym organem szczebla federalnego wraz z prezydentem, Zgromadzeniem Federalnym i sądami. Wykonuje swoje uprawnienia poprzez funkcjonowanie ministerstw i departamentów, które są ściśle podporządkowane rządowi, ale jednocześnie zachowują pewną niezależność i izolację od siebie. Zasada jedności dowodzenia jest wyraźnie zaznaczona w tym obszarze.
Stosunek systemu do struktury
Zastanawiając się, który organ sprawuje władzę wykonawczą w Federacji Rosyjskiej, ważne jest, aby nie pomylić się terminologią. Rosyjska konstytucja mówi, że system i struktura władzy wykonawczej są podobnymi koncepcjami, ale jednocześnie mają zasadnicze różnice.
Te ostatnie polegają na tym, że system organów obejmuje rząd kraju, departamenty i ministerstwa. Z kolei struktura konkretuje formacje państwowe. W drugim przypadku mówimy o konkretnych ciałach, które według zawodu posiadają uprawnienia. Biorąc pod uwagę tę kwestię, można argumentować, że do pewnego stopnia władzę wykonawczą Federacji Rosyjskiej sprawuje Prezydent. A wszystko dzięki temu, że odgrywa decydującą rolę w tworzeniu każdego narządu. Co więcej, nie ma wyraźnej konsolidacji legislacyjnej tej władzy w Konstytucji.
Dzięki wydanym dekretom Prezydent Federacji Rosyjskiej nie tylko ustanawia strukturę składowych rządu, ale także łączy ich działania w jedną politykę.
Rząd jako jeden z najważniejszych organów federalnych
Ten, który sprawuje władzę wykonawczą w Federacji Rosyjskiej, ten ostatni, ponosi wielką odpowiedzialność. Dlatego przepisy początkowe dotyczące regulacji tej działalności są zapisane w art. 6 Konstytucji.
Szczególną uwagę należy zwrócić na prawo federalne i prawo federalne, które w większym stopniu obejmują bezpośrednie regulacje prawne, ustanawiające i określające prawa i obowiązki. Zgodnie z federalną ustawą konstytucyjną „O rządzie” rozpatrywanym organem kieruje przewodniczący, mianowany przez prezydenta za zgodą Dumy Państwowej.
Procedura spotkania
Jak wspomniano wcześniej, organ wykonawczy Federacji Rosyjskiej jest formowany pod przewodnictwem głowy państwa. Zaraz po objęciu urzędu przez nowo wybranego Prezydenta, po 14 dniach jest on zobowiązany do utworzenia „swojego” rządu.
Zgadzam się, każda głowa państwa ma swoją własną politykę. Jeden z nich kieruje się kierunkiem społecznym, drugi jest zwolennikiem komunizmu, a trzeci jest liberałem. Aby skutecznie realizować wybrany kierunek rozwoju państwa w przyszłości, Prezydent musi stworzyć własny krąg asystentów.
Dlatego w ciągu dwóch tygodni zgłosi kandydaturę do rozpatrzenia w Dumie Państwowej Federacji Rosyjskiej, która zostanie omówiona w ciągu 7 dni.
Jeśli Duma trzykrotnie odrzuci kandydaturę, Prezydent musi rozwiązać to ciało, zwołać nowe wybory i mianować Przewodniczącego niezależnie. Ta norma jest obowiązkowa, dlatego odrzucając proponowaną kandydaturę po raz trzeci, Duma faktycznie głosuje za własnym rozwiązaniem i rezygnacją. I taki przypadek w całej historii formowania konstytucjonalizmu nigdy nie był spotykany.
Jednocześnie interpretacja tego przepisu przez Trybunał Konstytucyjny wskazuje, że Prezydent może zgłosić do rozpatrzenia tego samego kandydata. W tym względzie nie było innych oficjalnych oświadczeń.
Aktywność formacyjna
Najwyższą władzę wykonawczą Federacji Rosyjskiej sprawuje rząd, który następnie jest nadzorowany przez Prezydenta. Po mianowaniu nowego „kierownika” w ciągu tygodnia powinni oni otrzymać listę kandydatów ubiegających się o stanowiska szefów departamentów federalnych. Czas formowania personelu każdego ciała nie jest wskazany.
Tylko prezydent może zwolnić lub zawiesić swoje obowiązki. Dzieje się tak w następujących przypadkach:
- W związku z rezygnacją.
- Wyrażając nieufność.
- Niemożność sprawowania swoich właściwych uprawnień. Do tej grupy należą problemy zdrowotne lub inne okoliczności, które Prezydent może rozważyć jako podstawy zawieszenia.
Usunięcie przewodniczącego pociąga za sobą rozwiązanie wszystkich ministerstw i departamentów. Jednocześnie rząd Federacji Rosyjskiej, sprawując władzę wykonawczą, funkcjonuje do czasu spotkania nowego. Na okres do dwóch miesięcy uprawnienia przewodniczącego można powierzyć jednemu z jego zastępców.
Zasady sprawowania władzy
Każdy, kto sprawuje władzę wykonawczą w Federacji Rosyjskiej, powinien opierać się na zasadach ciągłości i ciągłości. Potrzeba ta wynika z szerokich uprawnień, które mają na celu prowadzenie działań we wszystkich obszarach społeczeństwa.
Realizacja polityki rządu przez rząd odbywa się w wielu formach, z których najpopularniejszą jest publikacja dokumentów regulacyjnych - zamówień. Ten rodzaj umowy NLA jest publikowany w kwestiach operacyjnych.
Ramy prawne są podzielone na dekrety i zarządzenia rządu. Publikowane są w celu rozszerzenia norm konstytucyjnych, wyjaśnienia pewnych okoliczności, a także, we współpracy z organami departamentów, stanowią ramy prawne.
O spotkaniach organu wykonawczego
Spotkania opisywanego organu odbywają się co najmniej raz w miesiącu. Aby to zrobić, istnieje specjalne rozporządzenie rządu, które ustanawia szereg zasad proceduralnych. Spotkania dotyczą najważniejszych kwestii związanych z wdrażaniem właściwego organu tego organu.
W celu rozwiązania problemów operacyjnych można ustanowić Prezydium Rządowe. To wydarzenie ma wyjątkowy charakter i ma na celu rozwiązanie problemów operacyjnych. W końcu ci, którzy sprawują władzę wykonawczą w Federacji Rosyjskiej, muszą mieć sytuację w państwie.