Budowa dowolnego obiektu odbywa się zgodnie z pewnymi przepisami. Dokumenty normatywne w budownictwie to powiązane dokumenty przyjęte przez właściwe organy i przedsiębiorstwa. Zawierają pełne informacje o standardach technicznych, które regulują wszystkie etapy budowy i eksploatacji budynku w celu ochrony interesów społeczeństwa, państwa i konsumentów. Rozważmy bardziej szczegółowo listę obowiązkowych dokumentów regulacyjnych w budownictwie.
Krótko o systemie
Dokumenty regulacyjne są opracowywane wraz z pojawieniem się nowych warunków ekonomicznych, aktów ustawodawczych i struktury zarządzania opartej na istniejących normach, przepisach i normach (RF) w konkretnym obszarze. Główne ramy regulacyjne to: Kodeks cywilny i ustawa federalna nr 184 „W sprawie przepisów technicznych”.
Gatunek
Dokumenty prawne w budownictwie są podzielone na federalne, dokumenty podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz produkcji i przemysłu. Każdą z tych grup rozważamy osobno.
Przepisy federalne
Pierwsza grupa obejmuje następujące dokumenty:
- przepisy federalne przyjęte przez władze w sprawach budowlanych;
- dokumenty rządowe dotyczące normalizacji, metrologii i certyfikacji, zatwierdzone przez Rostekhregulirovanie;
- dokumenty zawierające wytyczne (RD) państwowych organów nadzoru;
- standardy branżowe przyjęte przez ministerstwa o odpowiednich kompetencjach;
- standardy i zasady obcego państwa;
- normy regionalne.
Pusta lista zawiera książkę informacyjną „Nadzór techniczny w budownictwie”. Dokumenty normatywne na tym poziomie nie powinny ustanawiać wymagań w kwestiach regulowanych przez Kodeks cywilny, prawo pracy lub inne akty prawne.
Podajemy główne stanowe normy budowlane:
- 1.1-2002 System normalizacji.
- 1.9-2004 Znak zgodności normy krajowe Federacji Rosyjskiej.
- 1.4-2004 Standardy organizacji.
- 1 grudnia 2004 Terminy i definicje.
- 1.0-2004 Podstawowe przepisy normalizacyjne.
- 1.2-2004 Zasady opracowywania, aktualizacji, zatwierdzania i anulowania.
- 1.5-2004 Zasady opracowywania, prezentacji i projektowania.
- 1.8-2004 Zasady opracowywania, aktualizacji i zakończenia pracy.
- 15467-79 Zarządzanie jakością produktu.
Obowiązkowe przepisy techniczne
- Przepisy to akty prawne, które ustanawiają obowiązkowe wymagania dla projektów budowlanych w trakcie ich budowy, eksploatacji, przechowywania i unieszkodliwiania.
- GOST dla budownictwa.
- Zasady projektowania budynków (JV) są zaleceniami zapewniającymi obowiązkowe wymagania.
- Dokumenty zawierające wytyczne nadzorcze.
- Standardy branżowe w dziedzinie projektowania.
- Inne obowiązkowe dokumenty przepisów technicznych.
- Standardy Federacji Rosyjskiej, które określają cechy produktów, zasady i kolejność procesów projektowania, budowy, instalacji, eksploatacji, przechowywania i usuwania.
- Federalne techniczne dokumenty regulacyjne to normy międzypaństwowe, przepisy obowiązujące na terytorium Federacji Rosyjskiej.
- Standardy przedsiębiorstw i organizacji (STP i STO), które korzystają ze stowarzyszeń publicznych w procesie organizacji produkcji w celu zapewnienia jakości produktu. Inne instytucje mogą je stosować, ale tylko za zgodą organizacji autora.
- Władze stosują terytorialne normy budowlane (TSN).
- Warunki techniczne (TU) stromateriałów opracowywane są przez ich producentów jako integralna część dokumentacji technologicznej.
SP (kod projektu budynku)
Przepisy budowlane zawierają zalecenia dotyczące zapewnienia wymagań obowiązkowych. Formuły, tabele i odniesienia przedstawiono tutaj.
RD (dokumenty zawierające wytyczne)
Wytyczne zawierają obowiązkowe procedury organizacyjne dotyczące stosowania norm. Oznacza to, że zawierają szczegółowe informacje na temat przygotowania, testowania, przyjmowania i stosowania norm.
TSN (terytorialne kodeksy budowlane)
Normy terytorialne zawierają obowiązkowe wymagania dotyczące budowy konstrukcji w danym regionie. TSN dla każdego regionu jest inny. Nie powielają one przepisów dokumentów federalnych.
Spis treści
Dokumenty normatywne w budownictwie obejmują przepisy dotyczące eksploatacji budynków, ich części, produktów, materiałów. Normy zawierają wymagania mające na celu osiągnięcie określonego poziomu jakości produktu, wykorzystanie badań inżynieryjnych, projektowania, budowy, planowania i rozwoju. Normy nie powinny zawierać wymagań dotyczących procesów, dla których sam budynek jest przeznaczony, ale mogą zawierać linki do norm sanitarnych, środowiskowych i innych.
Zastosowanie
Kodeks postępowania jest powszechnie uznawany. Należy je odróżnić od zaleceń, instrukcji, podręczników i innych dokumentów zawierających wyniki prac, materiałów o różnym stopniu szczegółowości. Standardy są stosowane w zakresie określonym przez każdy dokument i zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, ustawy federalnej nr 184 i GOST 1.0-2004.
Zapisy przedstawione w dokumentach są obowiązkowe dla organów nadzorczych i przedsiębiorstw, bez względu na własność, które wykorzystują je w swojej działalności. Wymienione normy mogą być wiążące, zalecane lub referencyjne. Przepisy obowiązkowe wymieniają minimalne lub maksymalne wymagania, a zalecane zawierają najlepsze osiągnięcia krajowe i światowe. Pierwsza grupa przepisów jest wiążąca. Druga grupa reguł może być stosowana, gdy tylko jest to możliwe lub pod określonymi warunkami.
Brak w umowie odniesienia do konkretnej normy nie zwalnia wykonawcy z jej przestrzegania. Zezwolenie na nieprzestrzeganie wymagań w szczególnych przypadkach może wyrazić wyłącznie przełożony.
Przepisy międzypaństwowe
Normami międzynarodowymi jest ISO. W tym celu zaangażowani są eksperci z różnych krajów i branż. Ich celem jest ujednolicenie metod rozwiązywania najważniejszych problemów w oparciu o osiągnięcia nauki. Normy te są rodzajem wytycznych do opracowywania norm krajowych. Nie mają bezpośredniego wpływu. Oznacza to, że inżynierowie stosują te reguły po ich ustaleniu w formie przepisów krajowych. W krajach WNP istnieją własne międzystanowe GOST, które mają bezpośredni skutek i nie są powielane w aktach krajowych.
Zagraniczne standardy mogą być obowiązkowe i zalecane do użycia. Pierwsze nazywa się przepisami technicznymi. Dokumenty zawierające przepisy doradcze nie zawierają odniesień do przepisów technicznych.
Normy międzystanowe są stosowane na terytorium Federacji Rosyjskiej jako odrębne normy w sposób określony przez prawo. Normy innych krajów są stosowane w Federacji Rosyjskiej w sposób określony w ustawie federalnej nr 184.
Dokumentacja projektu
Dla każdego zbudowanego obiektu opracowywane są dokumenty ujawniające istotę projektu, uzasadniające jego wykonalność materiałami tekstowymi, graficznymi. Zawierają architektoniczne, technologiczne, konstruktywne uzasadnienia dla zapewnienia budowy i ponownego wyposażenia obiektów. Opracowywanie dokumentacji projektowej odbywa się zgodnie z dokumentami regulacyjnymi w danej branży.
Kodeks urbanistyczny określa obowiązek opracowania dokumentacji dotyczącej budowy, przebudowy i naprawy (w przypadku wymiany elementów nośnych) nieruchomości na terenie będącym własnością dewelopera. Opracowanie dokumentacji projektowej dla domów prywatnych nie jest wymagane. Wykaz niezbędnych elementów znajduje się w decyzji rządu N 87 „W sprawie składu dokumentacji projektowej”.
Zawiera także notę rozliczeniową i objaśniającą z danymi dotyczącymi technicznych możliwości konstrukcji, bezpieczeństwa pracy w określonych warunkach. Szacowane ramy prawne odzwierciedlają koszty budowy, uzasadnienie wykonalności kosztów finansowych, materiałowych i robocizny.
Pakiet dokumentów zawiera części tekstowe i graficzne. Pierwszy zawiera informacje o obiekcie, listę podjętych decyzji technicznych, notatkę z objaśnieniami, linki do dokumentów regulacyjnych, obliczenia projektowe. Rysunki przedstawiające decyzje podjęte w formie diagramów i planów przedstawione są w formie graficznej.
SNiP budowlane
Normy budowlane i zasady Federacji Rosyjskiej określają wymagania, cele i zasady, których należy przestrzegać w procesie budowy budynków. Dzisiaj SNiP są w trakcie formowania. W praktyce wykorzystywana jest ograniczona liczba dokumentów. Obecnie zasady dotyczą budowy i eksploatacji:
- budynki i budowle;
- stromateriały i produkty;
- autostrady;
- infrastruktura konwencjonalnego i kolei dużych prędkości, metro;
- obiekty transportu morskiego i śródlądowego.
Budownictwo przemysłowe jest regulowane wymogami bezpieczeństwa pożarowego, bezpieczeństwa drogowego i kolejowego, transportu wodnego śródlądowego i morskiego. Aby zachować zgodność z obowiązującymi przepisami, stosuje się standardy międzystanowe. We wszystkich innych przypadkach ocena wzniesionych budynków przeprowadzana jest na podstawie analizy ryzyka.
Przepisy techniczne
Podstawowym aktem regulacyjnym regulującym budownictwo przemysłowe jest ustawa federalna nr 184 „W sprawie przepisów technicznych”. Określa minimalne wymagania niezbędne do zapewnienia jednolitego pomiaru i bezpieczeństwa.
Działalność budowniczych reguluje ustawa federalna nr 384 „Przepisy techniczne dotyczące bezpieczeństwa budynków”. Wyszczególnia wymagania dotyczące poziomu bezpieczeństwa konstrukcji, które nie zależą od ich przeznaczenia, a także wymagania dotyczące projektowania, budowy, uruchamiania i rozbiórki. Są one podzielone przez następujące punkty:
- bezpieczeństwo przeciwpożarowe;
- bezpieczeństwo mechaniczne;
- warunki utrzymania zdrowia osoby, jej zamieszkania, pobytu w budynku;
- środki bezpieczeństwa, które należy podjąć w przypadku niektórych zjawisk naturalnych;
- zasady działania budynku;
- efektywność energetyczna;
- dostęp do budynku dla osób niepełnosprawnych;
- wpływ konstrukcji na środowisko.
Budynek nie zostanie oddany do użytku, jeśli nie będzie zgodny z przepisami dotyczącymi wydajności. Normy wymienione w prawie nie mają zastosowania do konstrukcji, których konstrukcja jest przeprowadzana zgodnie z dokumentacją, która jest badana przez państwo lub zatwierdzona, ale nie weszła w życie. Dotyczy to również budynków, dla których dokumentacja nie podlega badaniu przez państwo.
Inne dokumenty regulacyjne w budownictwie
Każda branża ma własne standardy bezpieczeństwa środowiskowego, przeciwpożarowego, sanitarnego i epidemiologicznego. Na przykład kwestie ochrony środowiska są uwzględniane zarówno w SNiP, jak i GOST, a także w specjalnych dekretach rządowych i standardach usług środowiskowych. Należy je również obserwować podczas budowy budynków.
