Systematyzacja ustawodawstwa: koncepcja i rodzaje

Artykuł rozważa usystematyzowanie ustawodawstwa, koncepcję i rodzaje takich form stanowienia prawa, jak konsolidacja, włączenie i kodyfikacja. Przedstawiono również etapy systematyzacji i problematyczne kwestie regulacji kodyfikacji ustawodawstwa.

Podstawowa koncepcja

Pojęcie systematyzacji prawodawstwa można przedstawić w formie ukierunkowanych działań właściwych organów, które mają na celu poprawę i usprawnienie prawodawstwa w celu ułatwienia jego stosowania i stosowania w praktyce.

Pojęcie systematyzacji obejmuje kilka form działalności prawnej:

• zbieranie istniejących przepisów, ich umieszczanie i przetwarzanie zgodnie z określonym systemem;
• publikowanie różnych kolekcji i zbiorów;
• przyjmowanie aktów prawnych na podstawie łączenia odmiennych przepisów prawa wydanych na jeden wniosek;
• usystematyzowanie ustawodawstwa na podstawie przyjmowania aktów zawierających stare i nowe przepisy prawa.

Znaki i zasady systematyzacji

W oparciu o funkcje instytucji uwzględniające akty prawne możemy wyróżnić następujące zasady systematyzacji:

• wiarygodność informacji opartych na oficjalnych źródłach, a także terminowość wprowadzania zmian w aktach prawnych;
• systematyzacja ustawodawstwa, wyrażająca kompletność bazy informacyjnej, zapewniająca utrwalanie informacji referencyjnych;
• łatwość użycia, która jest niezbędna do wysokiej jakości i szybkiego wyszukiwania informacji prawnych.

Oznaki systematyzacji:

• przeprowadzane przez właściwe organy, ale w praktyce istnieje również nieformalna systematyzacja;
• stanowi szczególny rodzaj prawnie znaczącej działalności;
• usystematyzowanie prawodawstwa z natury ma na celu tworzenie ujednoliconych aktów ustawodawczych;
• przedmiotem działalności jest ustawodawstwo w formie systemu aktów prawnych;
• wyrażony jako ciągła działalność uprawnionych osób.

Cele

Spójność pierwotnie została ustanowiona w charakterze prawnym wszystkich istniejących aktów normatywnych. Systematyzacja rosyjskiego ustawodawstwa obejmuje takie cele:

• ustalenie i usunięcie istniejących wad prawnych;
• informacyjny wpływ praworządności na ludzką sprawiedliwość;
• zapewnienie maksymalnej wygody korzystania z aktów prawnych;
• zwiększenie skuteczności obowiązującego prawodawstwa;
• promowanie badań i studiów legislacyjnych.

Systematyzacja prawodawstwa ma następujące właściwości:

• zapewnia wykrywanie i usuwanie wszelkich niespójności w zakresie praworządności, które są przestarzałe lub sprzeczne;
• pozwala ulepszyć istniejące przepisy prawa, nadając im spójność i konsekwencję;
• umożliwia szybką nawigację w ramach regulacyjnych.

Formy i typy

Formy usystematyzowania ustawodawstwa obejmują:

• przygotowywanie i publikowanie różnych zbiorów i zbiorów aktów normatywnych;
• gromadzenie przez organy państwowe, instytucje i przedsiębiorstwa istniejących aktów prawnych, ich przechowywanie i przetwarzanie;
• przygotowanie i przyjęcie praworządności na podstawie łączenia odmiennych aktów;
• przyjęcie nowych przepisów.

Rodzaje systematyzacji ustawodawstwa:

1. Kodyfikacja
2. Inkorporacja
3. Konsolidacja

Kodyfikacja

Ten element systematyzacji jest formą przetwarzania istniejącego prawa, jest również prezentowany jako sposób na usprawnienie prawodawstwa, zwolnienie z przestarzałych norm.

Systematyzacja i kodyfikacja ustawodawstwa może być kilku rodzajów:

1. Uniwersalna kodyfikacja - przyjęcie pewnej serii norm kodyfikacyjnych, a także stworzenie uzgodnionego systemu aktów prawnych.
2. Międzysektorowa kodyfikacja. Pozwala łączyć normy prawne niezgodnie z branżami, ale zgodnie z zasadą regulacji wszystkich kategorii relacji społecznych. Ten rodzaj kodyfikacji jest również nazywany złożonym, ponieważ uważa się go za dodatkowy kierunek prac kodyfikacyjnych, które są niezbędne dla społeczeństwa.
3. Kodyfikacja branżowa. Pojawia się w formie usystematyzowania ustawodawstwa, które w istocie obejmuje niektóre gałęzie prawa.
4. Specjalna kodyfikacja - publikacja aktów prawnych regulujących daną instytucję prawa.

Kodyfikacja Kluczowe cechy

Kodyfikacja ma wiele charakterystycznych cech:

• reguluje znaczącą sferę relacji (stosunek pracy, majątku, małżeństwa i relacji rodzinnych);
• akty skodyfikowane koordynują fundamentalnie ważne kwestie dotyczące życia publicznego, które są normatywną podstawą konkretnej instytucji prawnej;
• metody usystematyzowania ustawodawstwa, działając w formie kodyfikacji, mają na celu stworzenie stabilnych i trwałych standardów mających na celu wywarcie długoterminowego wpływu;
• będący wynikiem poprawy prawodawstwa, kodyfikacja jest przedstawiana w formie skonsolidowanego aktu, uporządkowanego według wszystkich wszystkich współzależnych przepisów;
• Jest to dokument, który zawiera obowiązujące standardy, które są testowane przez życie i praktykę, ze względu na dynamikę społeczeństwa.

Inkorporacja

Metody systematyzacji ustawodawstwa obejmują inkorporację. Element ten jest prezentowany w formie usystematyzowania, w którym akty prawne jednego z poziomów są częściowo lub całkowicie łączone w publikowane kolekcje.

Włączenie jest przedstawiane w formie ciągłych działań państwa i innych organów w celu utrzymania ustawodawstwa w stanie kontrolnym, w celu zapewnienia jego dostępności, w celu dostarczenia szerokiej gamie podmiotów wiarygodnych informacji na temat przepisów ustawowych i wykonawczych bieżącego wydania.

Włączenie działa jako niższy poziom usystematyzowania i jest warunkiem wstępnym kodyfikacji. Jego szczególna właściwość polega na tym, że nie wprowadza się żadnych zmian w treści prawnej aktów, dlatego treść takich norm w rzeczywistości pozostaje niezmieniona. Ta właściwość odróżnia ją od konsolidacji i kodyfikacji.

Klasyfikacja

Rodzaje usystematyzowania ustawodawstwa w formie włączenia są podzielone zgodnie z mocą prawną, charakterem umieszczenia i zakresem objętych nim materiałów, a także metodą ich przetwarzania.

W oparciu o moc prawną przyjętych zbiorów i zbiorów na ten temat, co powoduje usystematyzowanie, istnieją takie rodzaje włączenia:

• Urzędnik - przeprowadzany jest w imieniu, w imieniu lub za sankcją upoważnionego organu ustawodawczego, który zatwierdza lub zatwierdza przygotowany kodeks prawny. Taki zbiór przepisów ma charakter oficjalny, dlatego też można odwoływać się do jego materiałów w przypadku działań związanych z egzekwowaniem prawa lub stanowienia prawa.
• Półoficjalna - publikacja zbiorów i zbiorów aktów prawnych, na podstawie instrukcji organu ustawodawczego, przez specjalnie upoważnione organy. Organ ustawodawczy nie dokonuje oficjalnego zatwierdzenia i zatwierdzenia zbiorów, dlatego takie teksty regulacyjne nie mają oficjalnego charakteru.
• Nieoficjalne - przeprowadzane przez podmioty nieposiadające specjalnych uprawnień do publikowania zbiorów przepisów. Dlatego tego rodzaju działalność jest prowadzona tylko z inicjatywy samego podmiotu, a przepisy, odpowiednio, nie mają mocy prawnej.

Zgodnie z charakterem lokalizacji materiału włączenie obejmuje:

1. Chronologiczny - reguły prawne są ustalane kolejno, w oparciu o datę publikacji. Regulamin i przepisy są publikowane w tej kolejności.
2. Systematyczne - akty normatywne są umieszczane w sekcjach tematycznych w oparciu o treść. W każdej sekcji rozkład aktów odbywa się zgodnie z zasadą przedmiotową (innymi słowy, w oparciu o obszary wpływu państwa).
3. Mieszane - z tą formą systematyzacji publikacja norm prawnych jest łączona zgodnie z tematem i chronologiczną zasadą lokalizacji materiału. Oznacza to, że sekcje spotkań są zestawiane tematycznie, a przepisy są uporządkowane chronologicznie.

Włączenie jest również klasyfikowane na podstawie ilości objętych przepisami materiałów. Na tej podstawie rozróżnia się włączenie częściowe (branżowe) i ogólne (pełne).

W oparciu o metody przetwarzania rządów prawa systematyzacja następuje:

1. Proste - uchylone normy są wyłączone z aktów prawnych, a także tych przepisów, których ważność wygasła.
2. Skomplikowane - formalnie nie anulowane, ale jednocześnie nieważne czyny, powinny zostać wykluczone ze zbiorów.

Rezultatem tego rodzaju systematyzacji są kolekcje, kolekcje, kolekcje.

Konsolidacja

Metody konsolidacji przepisów pojawiających się w procesie konsolidacji zostały przedstawione w formie wpływu regulacyjnego, w którym obowiązujące akty prawne należy połączyć bez zmiany treści. W takim przypadku akty stanowienia prawa są łączone na podstawie znaczenia jednego z rodzajów działań społecznych. Podlegają zatwierdzeniu przez organ ustawodawczy jako nowe źródło prawa, a poprzednie akty są uznawane za nieważne.

Przedmiotem konsolidacji są oficjalne organy stanowienia prawa.

Etapy

Etapy systematyzacji:

1. Wskazane jest opracowanie planu pracy, etapów, celów, niezbędnych funduszy, aby zapewnić tego rodzaju wydarzenie.
2. Wybór formy systematyzacji.
3. Określenie ilości proponowanych materiałów regulacyjnych do przetworzenia.
4. Gromadzenie i synteza legalnego materiału, a także jego rejestracja.
5. Wyłączenie materiału z aktów, które zostały wcześniej anulowane.
6. Kompilacja list aktów, które w rzeczywistości są nieważne, a zatem podlegają wykluczeniu z późniejszej skodyfikowanej pracy.
7. Zatwierdzenie wykazu przez organy, które brały udział w zatwierdzaniu niedopuszczalnych aktów ustawodawczych.
8. Wyjątek od tekstów obowiązujących norm prawa części wprowadzających
9. Tworzenie alfabetycznej szafki na dokumenty.
10. Opracowanie kolekcji, w której materiał zostanie zaprezentowany.
11. Ustalenie istniejących sprzeczności w przepisach.

Problemy z systematyzacją ustawodawstwa

Główne wady grupowania materiałów krajowych obejmują:

1. Niektóre sekcje mają przestarzały podział.
2. Prawo finansowe nie jest dobrze rozwinięte, ponieważ nie obejmuje sekcji „Rachunkowość”.
3. Klasyfikator ma szereg błędów, na przykład „Zaufanie” - podsekcja zawarta w części dotyczącej własności (Kodeks cywilny nie przewiduje takiej instytucji).
4. Wśród form faktycznie istniejących podmiotów są takie rodzaje organizacji, jak firmy zagraniczne, małe i wspólne przedsięwzięcia, giełdy. Wszystkie te formularze nie są przewidziane w obowiązującym Kodeksie cywilnym.

Wniosek

W artykule przeanalizowano systematyzację prawodawstwa, koncepcję i rodzaje takich działań prawnych, jak kodyfikacja, włączenie i konsolidacja. Główną cechą systematyzacji jest usprawnienie prawodawstwa wraz z jego poprawą i aktualizacją. Ostatecznym celem systematyzacji jest przyjęcie nowego, stabilnego systemu legislacyjnego.