Nielegalny biznes. Kodeks administracyjny, art. 14.1 Prowadzenie działalności gospodarczej bez rejestracji państwowej lub bez specjalnego zezwolenia

Przedsiębiorczość w Rosji - dość powszechne zjawisko. Obecnie istnieje ogromna liczba różnorodnych przedsiębiorstw, obywatele stają się indywidualnymi przedsiębiorcami lub tworzą osoby prawne. Wszystko to oczywiście nie jest bez kontroli. Ustawodawstwo ustanawia szereg wymagań dla osób prowadzących działalność gospodarczą. Podane normy i konsekwencje nielegalnego biznesu. Ich wygląd zależy od charakteru naruszeń. Zastanów się dalej co zagraża nielegalnemu biznesowi.

Sankcje

Pierwsza rzecz, która może się z tym wiązać nielegalny biznes - odpowiedzialność administracyjna. System legislacyjny ma specjalny kodeks, który określa rodzaje niewłaściwego postępowania i sankcji. Dla nielegalna przedsiębiorczość ustanawia różne kary jako kary. Ich wartość zależy od charakteru naruszenia. Realizacja przedsiębiorczości bez rejestracji pociąga za sobą odzyskanie 500–2000 p.

Brak licencji

W przypadku niektórych rodzajów działań wymagana jest obowiązkowa autoryzacja. Ten dokument jest wydawany przez upoważnione organy regulacyjne. Kara za nielegalną przedsiębiorczość osób fizycznych w tym przypadku wyniesie 2-2,5 tys. rubli. Co więcej, produkty, narzędzia, surowce mogą zostać skonfiskowane. Dla urzędników za nielegalna przedsiębiorczość przewiduje karę pieniężną w wysokości od 4 do 5 tysięcy rubli. Dodatkową karą może być konfiskata dóbr, dóbr inwestycyjnych lub materiałów. Podobne sankcje nakładane są na organizacje. Różnica polega na tym, że ich wykluczenie jest większe. Kara może wynosić 40-50 tysięcy rubli.

Naruszenie wymagań

Po otrzymaniu licencji podmiot przyjmuje na siebie obowiązek spełnienia warunków w nim określonych. Naruszenie tych wymagań uznaje się za nielegalną działalność. Kodeks wykroczeń administracyjnych w tym przypadku przewiduje kary pieniężne za:

1. Obywatele - 500–2000 str.
2. Urzędnicy - 3-4 tysiące rubli
3. Organizacje - 30-40 tysięcy rubli

Jeśli podmiot gospodarczy rażąco naruszył wymagania, sankcje zostaną zaostrzone. W przypadku takiej nielegalnej przedsiębiorczości kodeks wykroczeń administracyjnych nakłada kary za:

1. Obywatele - 4-8 tys. S.
2. Pracownicy - 5-10 tysięcy rubli
3. Organizacje - 100-200 ton

Jednocześnie praca przedsiębiorstwa lub indywidualnego przedsiębiorcy może zostać zawieszona na okres do trzech miesięcy. Określone sankcje są określone wt. 14.1 Kodeks administracyjny Federacji Rosyjskiej.

Notatki

Użyto pojęcia „rażącego naruszenia” Art. 14.1 Kodeks administracyjny Federacji Rosyjskiej, określone przez rząd w odniesieniu do określonego licencjonowanego rodzaju pracy. Kodeks przewiduje możliwość zwolnienia z kary podmiotów gospodarczych. Jest to dozwolone przy ujawnianiu faktów na podstawie art. 14.1, a także 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, jeśli są deklarantami lub informacje o nich są zawarte w specjalnej deklaracji dostarczonej w sposób ustanowiony przez ustawę federalną nr 140. Jednocześnie odpowiednie naruszenia muszą być związane z nabywaniem (tworzenie źródeł zakupu), zbyciem, użytkowaniem nieruchomości przez kontrolowane spółki zagraniczne, transakcjami w obcej walucie, przekazywaniem środków do systemu płatności, o których informacje są zawarte w określonym dokumencie.

Art. 14,1 h. 1 Kodeks administracyjny: wyjaśnienie

Przedmiotem naruszenia są relacje powstałe w toku prowadzenia działalności gospodarczej. Regulacja interakcji między przedsiębiorcami lub prowadzona przy ich udziale opiera się na prawie cywilnym.Jednocześnie brany jest pod uwagę fakt, że biznes jest obszarem związanym ze stałym ryzykiem. Przedsiębiorczość to niezależna działalność skoncentrowana na systematycznym uzyskiwaniu dochodów z użytkowania nieruchomości, sprzedaży produktów, świadczenia usług lub wykonywania pracy. Podmioty gospodarcze muszą spełniać wymogi ustanowione przez prawo. Pierwszy to państwowa rejestracja indywidualnego przedsiębiorcy lub organizacja. Jest to szczególna procedura, której kolejność jest ściśle regulowana.

Rejestracja

Rejestracja państwowa indywidualnego przedsiębiorcy lub organizacje - akt upoważnionego organu wykonawczego. Odbywa się to poprzez wprowadzanie do specjalnych rejestrów informacji o tworzeniu, likwidacji, reorganizacji podmiotów gospodarczych, uzyskaniu indywidualnego statusu, zakończeniu pracy przez obywateli, a także innych informacji przewidzianych w ustawie federalnej nr 129. Rejestracja do niedawna podlegała Ministerstwu Ceł i Podatków. Odpowiednia zasada znajduje się w dekrecie rządowym z 2002 r. Zgodnie z dekretem prezydenckim z 2004 r. Po zatwierdzeniu i wejściu w życie odpowiedniej ustawy federalnej ministerstwo zostało przekształcone w federalną służbę podatkową. Tak więc, aby uniknąć kary za Art. 14,1 h. 1 Kodeks wykroczeń administracyjnych RF, podmiot jest zobowiązany do skontaktowania się z podziałem terytorialnym służby podatkowej. Wymagania dotyczące rejestracji dokumentacji wykorzystywanej przy rejestracji, zatwierdzonej dekretem rządowym z 2002 r

Część 3, art. 14.1 Kod administracyjny: komentarz

Jak wskazuje art. 49 kodeksu cywilnego, na wykonanie niektórych rodzajów prac podmiot musi uzyskać specjalne zezwolenie - licencję. Potrzeba tego nie anuluje jednak obowiązku przejścia przez rejestrację państwową. Podstawowe zasady licencjonowania określa ustawa federalna nr 128. Przepisy ustawy są określone w innych aktach normatywnych. Na przykład listy rodzajów usług, dla których potrzebna jest licencja, są zapisane w ustawie federalnej „O edukacji”.

Obiektywna część naruszeń

Spory sądowe w sprawach o nielegalny biznes pozwala wyróżnić następujące aspekty:

1. Brak dokumentów potwierdzających rejestrację.
2. Praca / wydanie produktów bez licencji, jeśli jest to wymagane.
3. Nieprzestrzeganie warunków określonych w zezwoleniu.
4. Rażące naruszenie wymagań licencyjnych.

Specyfika kwalifikacji

Oceniając działania podmiotu niezarejestrowanego w Federalnej Służbie Podatkowej jako przedsiębiorcy, należy wziąć pod uwagę, że nie stanowią one naruszenia, jeżeli zostanie udowodnione, że liczba produktów, ich asortyment, ilość wykonanej pracy, świadczone usługi i inne okoliczności nie wskazują że działalność ma na celu systematyczne generowanie dochodu. Odpowiednie wyjaśnienie znajduje się w rezolucji plenarnej Sił Zbrojnych z 2006 r. Dowodem potwierdzającym fakt prowadzenia działalności gospodarczej mogą być informacje otrzymane od osób, które zapłaciły za usługi, produkty, pracę, pokwitowania przyjęcia środków lub wyciągi z rachunku podmiotu, za który odpowiedzialność ponosi. Jednocześnie ze wskazanych dokumentów i informacji powinno wynikać, że kwoty otrzymano na sprzedaż towarów, reklamę, wystawianie próbek, zakup materiałów, zawieranie umów itp. Przy rozważaniu naruszeń należy również wziąć pod uwagę, że obecność zysku nie wpływa na kwalifikacje. Wynika to z faktu, że pozyskiwanie dochodu jest celem przedsiębiorczości, a nie jej obowiązkowym skutkiem.

Kolekcja artykułów

W niektórych przypadkach, przy kwalifikowaniu działań podmiotu gospodarczego, występują oznaki naruszeń przewidziane w innych normach Kodeksu. W takich sytuacjach zastosowanie mają wszystkie artykuły, które łącznie podlegają niewłaściwemu postępowaniu.Na przykład, jeżeli nielegalnemu biznesowi towarzyszy przechowywanie, transport, nabywanie nieoznaczonych produktów w celu ich późniejszej sprzedaży, dodatkowe sankcje zostaną nałożone na podstawie art. 15.12 (część 2). Jeżeli między innymi jednostka sprzedaje towary, których sprzedaż jest ograniczona lub zabroniona, zastosowanie ma również art. 14.2 Kodeksu. Jeżeli podmiot gospodarczy prowadzący nielegalną działalność gospodarczą narusza normy sanitarne lub dostarcza produkty, usługi lub pracę o nieodpowiedniej jakości, zostaną na niego nałożone dodatkowe sankcje zgodnie z art. 14.4 W przypadku niezgodności z przepisami regulującymi sprzedaż niektórych rodzajów produktów dodatkowo stosuje się art. 14.15.

Specyfika licencjonowania

Przy ocenie działań podmiotu gospodarczego w ramach drugiej części art. 14.1 należy wziąć pod uwagę wiele niuansów. Przede wszystkim należy wziąć pod uwagę, że licencjonowanie to wydarzenie związane z wydaniem dokumentu autoryzacyjnego, ponownym wydaniem i anulowaniem, potwierdzeniem jego dostępności, zawieszeniem, przedłużeniem, wygaśnięciem ważności lub działalnością osoby, która narusza ustalone wymagania. Ponadto liczba procedur obejmuje kontrolę uprawnionych organów nad podmiotami gospodarczymi. Polega ona na sprawdzeniu zgodności z wymogami licencji, prowadzeniu rejestrów, zapewnieniu zainteresowanym stronom niezbędnych informacji w określony sposób. Lista struktur, których kompetencje obejmują te działania, jest ustalana przez rząd. Zatwierdza rozporządzenie w sprawie licencjonowania niektórych rodzajów pracy i usług. Przy ustalaniu w działaniach podmiotu gospodarczego oznak naruszenia przewidzianych w części drugiej art. 14.1 należy kierować się przepisami Kodeksu cywilnego. W szczególności ważny jest art. 49 kodeksu (ust. 1, ust. 3). Jak wskazuje norma, prawo do prowadzenia działalności, której realizacja wymaga licencji, powstaje w chwili wydania takiego zezwolenia lub w określonym w nim terminie i wygasa z końcem okresu ważności, unieważnienia lub zawieszenia dokumentu, chyba że prawo stanowi inaczej.

Przykład

Izba koncesyjna zwróciła się do sądu arbitrażowego z oświadczeniem w sprawie pociągnięcia organizacji portowej do odpowiedzialności administracyjnej za zakup, przetwarzanie i sprzedaż złomu metali żelaznych bez licencji. Organ nadzorczy sporządził odpowiedni protokół podczas audytu. Jak wskazuje ustawodawstwo, obowiązek uzyskania licencji na zakup, zbieranie, przechowywanie, przetwarzanie i sprzedaż złomu spoczywa na przedsiębiorstwach prowadzących działalność taką jak główna, która obejmuje cięcie, prasowanie, mielenie, ekstrakcję, brykietowanie, cięcie, przetapianie. Operacje powinny również obejmować sprzedaż / transfer surowców za darmo lub za opłatą. W przypadku portu działalność ta nie była główna i nie została przeprowadzona jako taka. Organizacja przeprowadziła załadunek i rozładunek zgodnie z umową serwisową. Zapewnienie miejsc do magazynowania, przechowywania surowców określonych w umowie oznaczało nagromadzenie wymaganej przesyłki do późniejszego załadunku na statek i transportu poza granice kraju. Na tej podstawie lokalizację złomu w porcie należy uznać za element głównej działalności, na którą uzyskano licencję.

Ważna uwaga

Rozważając działania podmiotu gospodarczego w ramach trzeciej części art. 14.1 Kodeksu należy wziąć pod uwagę przepisy ustawy federalnej nr 128. W szczególności mówimy o art. 2 aktu prawnego. Jak wynika z jego przepisów, przedsiębiorczość z naruszeniem wymagań określonych w licencji (zezwoleniu) należy rozumieć jako wykonywanie niektórych prac przez osobę, która posiada określony dokument, ale nie spełnia warunków określonych w przepisach regulujących ten obszar. W celu poprawnego zastosowania norm Sił Zbrojnych w rezolucji plenarnej nr 18 (z 24 października 2008 r.) Udzielił pewnych wyjaśnień.W szczególności wskazano, że w sytuacjach, w których odpowiedzialność administracyjna za nielegalny biznes, śpiączka powyższego artykułu Kodeksu, jest również przewidziana w jego innych przepisach, działania podmiotu gospodarczego należy kwalifikować zgodnie ze specjalną normą. Przykładem może być świadczenie usług zdrowotnych. Podejmowanie prywatnej praktyki farmaceutycznej lub medycznej przez osobę, która nie otrzymała licencji, podlega karze zgodnie z art. 6.2 Kodeksu (część pierwsza). W przypadku naruszenia wymagań pozwolenia w ramach produkcji niektórych rodzajów pracy w zakresie bezpieczeństwa przemysłowego niebezpiecznych obiektów produkcyjnych, podlega to art. 9.1 (część 1).

Wniosek

Możliwe jest pociągnięcie do odpowiedzialności obywateli, organizacji lub pracowników za nielegalne interesy. Subiektywna strona naruszenia wyraża się w formie umyślnej winy i zaniedbania. Zdaniem ekspertów przepisy ustanawiają uzasadnione i wykonalne wymagania dla osób, które chcą prowadzić działalność. Akty prawne są wystarczająco szczegółowe i wyraźnie ujawniają wszystkie cechy niektórych procedur. Monitorowanie wdrażania wymogów prawnych powierzone jest strukturom wykonawczym. Przede wszystkim Federalna Służba Podatkowa. Służba podatkowa jest upoważniona do przeprowadzania państwowej rejestracji podmiotów gospodarczych, a także wszelkich zmian, które zachodzą w firmie podczas jej pracy. Ponadto kompetencje Federalnej Służby Podatkowej obejmują kontrolę na miejscu. W ramach takich kontroli urząd skarbowy ściśle współpracuje z organami ścigania. W przypadku niektórych podmiotów może się wydawać, że ustanowione kary nie są tak duże w przypadku nielegalnej przedsiębiorczości. Tymczasem w Rosji karane są również kary za systematyczne nieprzestrzeganie zaleceń. Obecnie szczególną uwagę zwraca się na ochronę praw konsumentów. Organy kontrolne surowo tłumią wszelkie działania, które mogą wyrządzić szkodę obywatelom. Opracowane standardy, normy i zasady są obowiązkowe dla wszystkich podmiotów gospodarczych, zwłaszcza tych zaangażowanych w produkcję dóbr konsumpcyjnych. Nie ma wątpliwości, że zgodnie z literą prawa ścisłe przestrzeganie wymagań zapewnia dobrą reputację firmy. Firma lub przedsiębiorca, który dba o bezpieczeństwo swoich potencjalnych konsumentów, dąży raczej do poprawy, niż pogorszenia, jakości swojej pracy, usług i właściwości konsumenckich produktów. To pozwala mu nie tylko zachować reputację, ale także skutecznie konkurować na rynku.