Urzędnik to ogólna koncepcja, która ma swoje własne cechy i cechy indywidualne w zależności od aspektów, w których jest rozważana. W tym przypadku pojęcie urzędnika w prawie karnym różni się niuansami. Wynika to z faktu, że popełnienie przestępstwa przez prosty podmiot - osobę bez specjalnych znaków, staje się zamachem na jeden przedmiot. Przestępstwo popełnione przez urzędnika to próba nie tylko głównego przedmiotu, ale także relacji władzy, podporządkowania i hierarchii, co z natury jest bardziej niebezpieczne. Dlatego rozważamy, co należy rozumieć przez urzędnika.
Pojęcie w prawie karnym Rosji
Nota do artykułu 285 rosyjskiego kodeksu karnego wskazuje, że urzędnik oznacza osobę (mianowicie osobę fizyczną), która tymczasowo lub na stałe wykonuje uprawnienia przedstawiciela władz na podstawie specjalnego wniosku. Pojęcie urzędnika w prawie karnym obejmuje zdolność do wykonywania czynności organizacyjnych i administracyjnych lub administracyjnych. Wśród władz, w których taka definicja może mieć zastosowanie, są władze lokalne, władze państwowe, stowarzyszenia miejskie, instytucje, korporacje, Siły Zbrojne Rosji lub inne formacje wojskowe działające w naszym państwie.
Atrybuty urzędnika
Cechy funkcjonariusza w prawie karnym rozróżnia się na podstawie definicji. Odzwierciedlają istotę i cechy tej kategorii pracowników:
- przedstawiciel władzy;
- Ma kompetencje organizacyjne i administracyjne;
- uprawnienia administracyjne;
- specjalny organ.
Osobliwością rozpatrywanego instytutu jest to, że jego cechy rozróżniają typy urzędników. Wszystkie powyższe znaki nie tylko podkreślają cechy, ale także tworzą zasadniczo nowe instytucje, które są częścią jednej, zwanej oficjalną.
Przedstawiciele władz: klasyfikacja
Jak wspomniano powyżej, pojęcie urzędnika w prawie karnym przewiduje obecność takiego elementu jako przedstawiciela władz. Oznacza to, że obejmują osoby posiadające kompetencje do wykonywania funkcji organów sądowych, przedstawicielskich i ustawodawczych. Dotyczy to również pracowników organów ścigania lub organów sprawujących kontrolę i nadzór. Główną cechą jest prawo do podejmowania decyzji, których wykonanie jest obowiązkowe nie tylko dla tych, którzy podlegają urzędnikowi, ale dla wszystkich obywateli, niezależnie od tego, czy pracują w tej czy innej strukturze, czy nie.
Przedstawiciel rządu jest pierwszym z dwóch rodzajów urzędników w prawie karnym. Druga to osoba posiadająca specjalne uprawnienia lub różne funkcje opisane poniżej.
Oto kilka przykładów urzędników: są to posłowie do Parlamentu, Dumy Państwowej, Rady Federacji, są również posłami do organów ustawodawczych władzy na poziomie podmiotu, członkami rządu na wszystkich poziomach, sędziami, zarówno światowymi, jak i federalnymi.
Uprawnienia organizacyjne i administracyjne
Drugim strukturalnym ogniwem w koncepcji urzędnika w prawie karnym jest wykonywanie różnych funkcji, które przeanalizujemy bardziej szczegółowo.
Ta kategoria obejmuje osoby, które kierują zbiorowym organem władzy na dowolnym poziomie lub inne osoby, które są bezpośrednio podporządkowane.Jednocześnie funkcje organizacyjne obejmują rozwiązywanie problemów kadrowych, określanie funkcji pracowniczych, nakładanie kar za naruszenie dyscypliny i inne. Będzie to obejmować przyjmowanie decyzji o wartości prawnej i pociągnie za sobą konsekwencje. Na przykład wydanie tymczasowej lub trwałej niepełnosprawności, ustalenie faktu niepełnosprawności i określenie jej stopnia, wystawienie ocen na egzaminie.
Na przykład dyrektor szkoły, rektor instytucji, kierownik instytucji lub pracownicy medyczni lub socjalni.
Kompetencje administracyjne i biznesowe
Pojęcie urzędnika w prawie karnym jest wieloaspektowe; ujawniliśmy tylko dwa aspekty. Przejdźmy do trzeciego, który obejmuje również wykonywanie funkcji. Działania administracyjne i gospodarcze obejmują dystrybucję nieruchomości, pieniędzy w dowolnej formie, podejmowanie decyzji dotyczących wysokości i okresu wynagrodzeń, wynagrodzenia urlopowego, świadczeń. Wszystkie działania mające na celu kontrolowanie przepływu mienia, wartości lub pieniędzy dotyczą tego rodzaju władzy.
Żywymi przykładami będą szefowie magazynów, księgowi, szefowie stypendiów, dział finansów, szefowie baz itp.
Specjalny organ
Ujawniając definicję urzędnika w prawie karnym, wspomnieliśmy o specjalnym organie (lub specjalnym oświadczeniu). Jest to rozumiane jako cesja obowiązków i praw urzędnika na mocy prawa lub lokalnego aktu prawnego. Oznacza to, że sytuacja jest niedopuszczalna, gdy jedna osoba wyznaczyła drugą na szefa i udzieliła mu władzy. Wszystko jest wyraźnie regulowane przez prawo, które określa porządek i istotę konkretnego stanowiska. Specjalny organ może być również wydany na podstawie polecenia wyższego organu. Procedura prawie zawsze ma zastosowanie do określonego okresu czasu lub jest stosowana raz. Jest to określone w akcie normatywnym.
Na przykład nauczyciel, który uczestniczy w komisji certyfikacyjnej lub kwalifikacyjnej, lub lekarz, który zasiada w komisji przypisującej niepełnosprawność. Jurorzy są również uważani za przykład urzędnika posiadającego specjalne uprawnienia.
Po scharakteryzowaniu wszystkich części strukturalnych przedstawiliśmy pełnoprawną koncepcję urzędnika w prawie karnym Federacji Rosyjskiej. Dla porównania rozważ tę instytucję w prawie karnym Republiki Białorusi.
Kto jest urzędnikiem w prawie Republiki Białoruś?
Na terytorium Republiki Białorusi istnieje ustawa o walce z korupcją, w której opisano podstawowe pojęcia. Należą do nich korupcja, urzędnik, podmioty przestępstw korupcyjnych i inne.
Rozważmy bardziej szczegółowo pojęcie urzędnika w prawie karnym Republiki Białorusi. Pojęcie podane w powyższym prawie dotyczy dziedziny prawa karnego. Urzędnik oznacza osobę, która tymczasowo, na stałe lub przez specjalny organ wykonuje funkcje podobne do opisanych powyżej. Dotyczy to również kategorii obywateli, którzy mogą wydawać zamówienia, zamówienia i instrukcje osobom, które nie są bezpośrednio od nich zależne. Zasadniczo powiela koncepcję rosyjskiego prawa karnego, to znaczy nie ma zasadniczych zmian.
Kategorie urzędników w Republice Białorusi
Urzędnik w prawie karnym Republiki Białorusi obejmuje kilka kategorii, które razem tworzą pełnoprawną instytucję. Każda z tych kategorii jest odrębna i niezależna od siebie:
- przedstawiciele rządu, na przykład deputowani Izby Zgromadzenia Narodowego lub deputowani władz lokalnych;
- przedstawiciele społeczeństwa (osoby prowadzące działania policyjne) - różne patrole;
- osoby o specjalnych uprawnieniach, na przykład szefowie jednostek wojskowych;
- przedstawiciele innych państw, na przykład rosyjski sędzia, sędziowie sądów międzynarodowych.
Zwracamy uwagę na specyfikę prawa karnego tego państwa, polegającą na tym, że obywatele obcych państw znajdują się na ogólnej liście: nie są ubrani w specjalną grupę, która różni się od innych. Pod nimi rozumie się także osoby, które aktywnie pracują w organach międzynarodowych. W rosyjskim prawie karnym ta kategoria jest wyłączona z ogólnej koncepcji urzędnika, która jest podana w Kodeksie karnym. Wskazuje to na cechy każdego systemu praw.