Nowa federalna ustawa o zarządzaniu mieszkalnictwem dotycząca tworzenia bardziej skutecznych i elastycznych metod uwzględniających stan zasobów mieszkaniowych w naszym kraju została przyjęta w 2007 r. Jednym z głównych celów tego prawa jest stworzenie solidnej podstawy finansowej, aby wesprzeć wszystkie regiony Rosji w relokacji obywateli z awaryjnych i zrujnowanych zasobów mieszkaniowych.
Co to jest rozbiórka zrujnowanych mieszkań? O tym dalej.
O istnieniu większości zrujnowanych domów decydują obecnie koszty budowy komunizmu i planowanej gospodarki: mówią, że źle zbudowali i naprawili przestarzałe technologie, co przyczyniło się do szybkiego i całkowitego pogorszenia stanu zasobów mieszkaniowych. Ponadto stale odczuwalny niedobór normalnych pełnoprawnych mieszkań w kraju spowodował powstanie ogromnych kolejek, które zmusiły nie tylko do budowy nowych mieszkań, ale także do odnowienia i załatania starej. Do tej pory, według ekspertów, do 10% zasobów mieszkaniowych w kraju ma stan wyjątkowy, ale należy pamiętać, że domy, które zostały wcześniej określone jako zrujnowane, nie są uwzględnione w tej liczbie. Obecne przepisy nie określają, co należy wziąć pod uwagę mieszkalnictwo niskiej jakości, i takiego funduszu nie można zastąpić.
W jakich przypadkach konieczna jest rozbiórka zrujnowanych mieszkań?
Warunki relokacji
Specjalnie upoważnione organy wpisały do rejestru mieszkań niebezpiecznych, które potrzebują ich, a mieszkańcy są rozliczani zgodnie z warunkami określonymi przez prawo. Zgodnie z przepisami Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej przesiedlenia należy dokonać z mieszkań ratunkowych, które są uznawane za takie przez upoważnione organy w kolejności ustalonej przez władze regionalne. Awarie to mieszkania, pokoje, pokoje, budynki i inne konstrukcje, w których konstrukcje nośne stanowią dodatkowe zagrożenie dla zdrowia i życia mieszkańców.
W niedawnej przeszłości odsetek amortyzacji, przy której mieszkanie zostało uznane za zrujnowane, wynosił 35% początkowego stanu konstrukcji nośnych dla domów drewnianych i 30% dla budynków z cegły lub kamienia. Na podstawie ankiety przeprowadzonej przez specjalną organizację i wniosku, który wydaje, budownictwo mieszkaniowe charakteryzuje się jako niebezpieczne. Rozbiórka zrujnowanych mieszkań jest teraz bardzo powszechna.
Kto może zostać przesiedlony?
Mieszkańcy budynków mieszkalnych wpisani do rejestru mieszkań niebezpiecznych są uprawnieni do przesiedlenia. Zgodnie z prawem obywatelom gwarantuje się przeprowadzkę do równoważnego rodzaju mieszkania. Istnieje szczegółowa lista rozbiórki zrujnowanych mieszkań.
Właściciele mieszkań ratunkowych:
- władze państwowe lub gminne powinny zaproponować niezależne wyburzenie lub przebudowę budynku;
- w przypadku, gdy na terenie budynku planowane jest zagospodarowanie przestrzenne, właściciel ma prawo przede wszystkim zbudować nowy obiekt.
Właściciel musi podjąć ostateczną decyzję w ciągu sześciu miesięcy od momentu uznania, że rozbiórka zrujnowanych i zrujnowanych mieszkań jest konieczna.
Ustawy o mieszkaniach w nagłych wypadkach
Wszystkie przepisy Federacji Rosyjskiej mają na celu zapewnienie bezpieczeństwa rosyjskim obywatelom. Głównym aktem ustawodawczym regulującym te kwestie i działającym na terytorium państwa jest kodeks mieszkaniowy, na podstawie którego opracowywane są różne programy, akty normatywne i inne, które przyczyniają się do rozwiązania problemu przesiedlenia zasobów mieszkaniowych niebezpiecznych dla sytuacji kryzysowych.
Rozbiórka zrujnowanych mieszkań w Moskwie odbywa się regularnie.
Prawo mieszkaniowe
Kodeks mieszkaniowy stanowi, że właściciele funduszu mieszkaniowego uznanego za stan nadzwyczajny mają prawo polegać na odszkodowaniu za szkody i odszkodowaniu za szacowany koszt mieszkania.
Ponadto właściciele mają prawo do otrzymania części rekompensaty w postaci zapewnionej przestrzeni życiowej oraz różnicy w innym sposobie rekompensaty. W przypadku obywateli mieszkających w domach interwencyjnych na podstawie umów najmu społecznego prawo gwarantuje przesiedlenie w komfortowych pomieszczeniach mieszkalnych, które mają tę samą kategorię w ramach programu rozbiórki.
Ustawa federalna nr 185
W celu osiągnięcia dramatycznych zmian w sytuacji mieszkaniowej w nagłych wypadkach opublikowano ustawę Federacji Rosyjskiej „O funduszu pomocy na rzecz reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych”. Artykuł 16 ustawy odnosi się do utworzenia programu adresowego dla przesiedleń mieszkańców mieszkających w domach interwencyjnych. Projekt opiera się na funduszach i wsparciu regionów, które muszą również opracować plany rozwiązania problemów związanych z niebezpiecznymi mieszkaniami. Wspomniana ustawa o mieszkaniach w nagłych wypadkach nie zmienia kolejności przesiedleń, ale podkreśla, że proces ten powinien być przeprowadzany ściśle zgodnie z prawem stanowym i planem rozbiórki zrujnowanych mieszkań.
Komisja Międzyagencyjna
Komisja międzywydziałowa, po przeprowadzeniu kontroli przestrzeni życiowej zgodnie z prawem, wnioskuje o celowości wprowadzenia obiektu do rejestru mieszkań ratunkowych. Komisja jest tworzona na podstawie decyzji rządu (PP) nr 47 (28 maja 2006 r.). Międzyresortowa komisja oceniająca stan budynków i budowli sporządza następujące dokumenty: akt kontroli lokalu, a także raport określający możliwości zamieszkiwania w nim obywateli. Jeżeli dom zostanie uznany za wymagający przebudowy lub zrujnowanego mieszkania do rozbiórki, komisja nie powinna później niż następnego dnia po podjęciu decyzji o powiadomieniu wszystkich zainteresowanych właścicieli.
Proces przesiedleń
Zgodnie z prawem właściciele mieszkań w nagłych wypadkach otrzymują zwrot wartości nieruchomości i strat poniesionych w związku z przesiedleniem.
Przesiedlenie można przeprowadzić na dwa sposoby:
- W takim przypadku właściciel wyraża zgodę na otrzymanie innego mieszkania, które zostanie uwzględnione w ramach rekompensaty. Po zakończeniu umowy o wydanie nieruchomości właściciel musi opuścić mieszkanie w ciągu sześciu miesięcy od daty podpisania, chyba że umowa stanowi inaczej.
- Właścicielowi przysługuje rekompensata materialna, której wysokość odpowiada wartości rynkowej mieszkania i części wspólnej własności. Ponadto rekompensowane są koszty związane z przeprowadzką, tymczasowym zamieszkaniem w wynajętym mieszkaniu, wydatki na znalezienie nowego mieszkania i inne podobne wydatki. Po wypłacie pełnego odszkodowania właścicielowi jest on zobowiązany do opuszczenia lokalu również w ciągu sześciu miesięcy od daty podpisania.
Najemcom mieszkań socjalnych zapewniono komfortowe pomieszczenia. Wszystkie sytuacje przymusowej eksmisji są rozwiązywane tylko w sądzie. Przy przenoszeniu mieszkańców domu pomocy doraźnej mieszkanie jest warunkiem koniecznym, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Program rozbiórki mieszkań w slumsach
Na podstawie ustawy federalnej nr 185 każdy region powinien opracować lokalny program działania, który określa algorytm rozbiórki mieszkań w nagłych wypadkach i zrujnowanych. Program jest finansowany z budżetu federalnego, zgodnie z zatwierdzonymi planami.
Wynik wdrożenia planów przesiedleń w poprzednim roku nie mógł się pochwalić żadnym regionem. W tym roku nie wprowadzono żadnych zmian legislacyjnych, więc finansowanie odbywa się w ten sam sposób, a wyniki działań zostaną podsumowane dopiero w styczniu 2018 r.
Plan rozbiórki
Każdy region Federacji Rosyjskiej ma własny program przesiedleń. Z reguły trwa to dwa lata.
Zgodnie z ogólnymi zasadami, najpierw rozbiórka podlega zrujnowanemu mieszkaniu, które zostało uznane za takie do 2012 roku. Zaletą takiego planu rozbiórki jest to, że władze już wcześniej budują nowe domy do przesiedlenia.
W Moskwie plan rozbiórki jest następujący - przyjęto program rozbiórki „Chruszczowa” z lat 1959–1966.
Warunkowo jest podzielony na dwa etapy:
- Rozbiórka domów.
- Renowacja zabudowy mieszkaniowej, która już istnieje.
Ale zamiast pierwotnie zaplanowanych dat (2016 r.) Władze stolicy „przesunęły” realizację działań programu do 2017 r. Do chwili obecnej osiedlono tylko kilka obszarów.