W związku z obrotem gruntami rolnymi ważny jest fundusz redystrybucji gruntów. Podczas jego powstawania szczególną rolę odegrały kołchozy i gospodarstwa państwowe, a także rolnicy, chłopi i osobiste działki pomocnicze. Możliwość ta została zapewniona dzięki ustawie RSFSR „On Land Reform” nr 374.1. Proces ten był kontynuowany poprzez przyjęcie kodeksu gruntów, a także ustawy o obrocie gruntami rolnymi nr 101-FZ.
Koncepcja
Fundacja jest strukturą państwową, która jest bazą, na której wskazane są dokładne dane katastralne i rejestracyjne. Poświęcony jest art. 80 kodeksu lądowego Federacji Rosyjskiej. Prawo przewiduje pewne podstawy do wycofania przydziałów na aktywach, a także inne sposoby tworzenia funduszu. Głównym zadaniem tej struktury jest ochrona i reorganizacja gruntów rolnych.
Prawo nie ustanawia nakazu, który zobowiązuje do zgłaszania całego składu funduszu. Ponadto władze stanowe i gminne nie mogą podawać dokładnych granic i lokalizacji działek, z wyjątkiem przypadków wymaganych przez prawo. Autoryzowane struktury muszą dysponować odpowiednimi aktywami, a także okresowo przeprowadzać inwentaryzację, aktualizować istniejące dane.
Korzyści z reformy
W praktyce ważne stało się utworzenie funduszu redystrybucji gruntów. Pokazały to statystyki. Głównym celem reformy było utworzenie gospodarstwa rolnego i chłopskiego poprzez masowe pozostawienie właścicieli udziałów w ziemi ze wspólnej własności na oddzielnych działkach poprzez przydzielenie ich w naturze.
Od początku 1995 r. Prawie 300 gospodarstw domowych przeszło rejestrację własności gruntów. Spośród nich około jedna trzecia powstała na dawnych terytoriach kołchozów i gospodarstw państwowych. Ale około dwóch trzecich działek jest przydzielanych z funduszu redystrybucji gruntów. W tym samym czasie od początku reformy ludzie zaczęli tworzyć ogrodnictwo, domek letniskowy, ogrodnictwo i inne stowarzyszenia. W połowie 2000 roku było ich już ponad osiemdziesiąt tysięcy.
Źródła stworzenia
Gdy kodeks gruntowy jeszcze nie wszedł w życie, utworzenie funduszu redystrybucji gruntów przeprowadzono zgodnie z decyzją Prezydium Rady Najwyższej RSFSR i Rady Ministrów nr 891-1. Zgodnie z tą ustawą około 10% gruntów zostało wycofanych z kołchozów i gospodarstw państwowych w celu wpłaty do funduszu. Z tego zaplanowano udostępnienie działek do koszenia siana i innych potrzeb gospodarstw chłopskich.
Innym źródłem była nadwyżka działek, które powstały w wyniku tworzenia wspólnej własności podczas prywatyzacji terytoriów kołchozów i gospodarstw państwowych oraz ich reorganizacji. Rejestracja praw miała zakończyć się przed 1993 r.
Innym źródłem tworzenia funduszu na redystrybucję gruntów rolnych były działki leśne, które nie były zajmowane przez plantacje, a także obszary rezerwowe.
Prywatyzacja
W tym celu w okręgach utworzono odpowiednie komisje, a także w samych gospodarstwach państwowych i kołchozach. Mają uprawnienia do reorganizacji i prywatyzacji gospodarstw.
Zespół musiał rozwiązać następujące problemy:
- W formie własności.
- W sprawie zasad pisania wniosku o działkę, a także wykupu lub dzierżawy gruntów przekraczających ustaloną normę. Należy zidentyfikować podmioty, które mogłyby otrzymać przydziały za darmo.
- Po określeniu całego obszaru związanego ze wspólną własnością.
Normę gruntów, która jest zapewniana średnio dla powiatu, określono poprzez podzielenie całkowitej powierzchni przedsiębiorstw rolnych przez liczbę obywateli zaangażowanych w rolnictwo, a także tych, którzy wcześniej podejmowali odpowiednie działania. Te ostatnie obejmowały emerytów, pracowników socjalnych i innych obywateli. Władze lokalne mają prawo do samodzielnego wyboru zróżnicowanego wskaźnika przeniesienia działek do nieruchomości bez żadnych kosztów, ponieważ zależy to od gęstości zaludnienia na niektórych obszarach. Pod tym względem normy były znacząco różne.
Wygaśnięcie praw
Fundusz redystrybucyjny gruntów lub działek został uzupełniony z powodu gruntów, które przestały być własnością w związku z warunkami przewidzianymi w art. 39 i art. 40 kodeksu gruntowego, przyjętego w 1991 r. W szczególności mówią:
- dobrowolne zrzeczenie się ziemi;
- upłynięcie odpowiedniego okresu;
- wypowiedzenie organizacji;
- przydział operacji do innych celów;
- niewłaściwe użycie;
- okresowe nieuiszczenie opłaty przez 2 lata i zadłużenie do końca przyszłego roku;
- niestosowanie gruntów w ciągu roku;
- alienacja na rzecz władz lokalnych.
Wkrótce w 1993 r. Podstawy te stały się nieważne.
Zmiana prawa
System prawny zmienił się w związku z wejściem w życie nowego kodeksu gruntowego, a także ustawy nr 101-FZ. Początkowo zaproponowano 3 metody wyznaczania funduszu redystrybucji gruntów. Jest to określone w ust. 2 art. 80, a mianowicie:
- dobrowolna odmowa;
- przekazanie ziemi państwu, jeżeli nie ma spadkobierców;
- obowiązkowe wyłączenia w przypadkach przewidzianych przez prawo.
Następnie art. 80 Kodeksu pracy RF uzupełniono wskazaniem włączenia do funduszu terytoriów na podstawie dekretu prezydenckiego nr 323 z 1991 r.
Wielu ekspertów zgadza się, że nowe wydanie powinno zostać wyjaśnione. Założenie fundacji związane było z wykonaniem aktów dotyczących reformy rolnej. Jednocześnie większość działek nie wpłynęła na prywatyzację.
Jaka jest dzisiejsza sytuacja?
Fundusz obejmuje działki, które nie były wcześniej wykorzystywane ani otrzymywane przez organy rządowe podczas transakcji. Zgodnie z obowiązującym kodeksem lądowym obejmuje następujące terytoria:
- Jeśli nie ma podmiotu, który zamierzałby nabyć działkę do wykorzystania w rolnictwie, gmina kupuje ją po wartości rynkowej.
- Jeżeli przydział należący do cudzoziemca jest przeniesiony na osoby prawne, w tym te, których kapitał zakładowy stanowi ponad 50% wkładów cudzoziemców lub bezpaństwowców.
- W przypadku sprzedaży gruntów, których powierzchnia przekracza ustaloną wielkość na osobę.
- Jeśli ziemia zostanie porzucona dobrowolnie. Następnie staje się bez właściciela i przechodzi na własność państwa lub gminy.
Tak czy inaczej gmina ma prawo pierwokupu do zakupu ziemi.
Tryb
Fundusz nie ma prawa własności państwowej. Usuwanie i zarządzanie gruntami rezerwowymi są przeprowadzane przez władze lokalne. Przydziały mogą być dzierżawione, przenoszone do nieruchomości (odpłatnie lub nieodpłatnie) do osób prawnych i osób fizycznych w niektórych przypadkach.
Władze w regionach mogą niezależnie ustalać granice gruntów rolnych, przekazywać władzom lokalnym jeden lub inny organ w dziedzinie stosunków gruntów. Mają również prawo do ustalenia:
- osoby uprawnione do przydziału funduszu;
- wykaz gruntów przeniesionych na własność lub dzierżawę;
- wielkość działek;
- obszar funduszu w gminie;
- warunki udostępniania działek będących własnością gminy;
- zasady składania wniosków dotyczących funduszu.
Aplikacja gruntów
Artykuł 78 kodeksu gruntów określa procedurę dotyczącą prawa do użytkowania gruntów, które są przydzielane z odpowiedniego funduszu.Przydziały, które tymczasowo wycofały się z obiegu, są przenoszone:
- dla rolnictwa;
- paski do sadzenia w celu ochrony;
- realizacja działań edukacyjnych, badawczych i innych;
- wędkowanie
- potrzeby rolnicze w okresie budowy linii energetycznych, dróg lub układania rur;
- polowanie
Tematy
Przydziały mogą otrzymać następujące osoby:
- spółki osobowe i stowarzyszenia zajmujące się utrzymaniem domu, osoby fizyczne;
- MUP i PMU;
- spółdzielnie produkcyjne i konsumenckie;
- przedsiębiorstwa o charakterze komercyjnym i niekomercyjnym;
- organizacje religijne;
- jednostki edukacyjne, przemysłowe, eksperymentalne zaangażowane w szkolenie personelu;
- społeczności ludów północnej Syberii i Dalekiego Wschodu;
- Społeczeństwo kozackie.
Aby uzyskać ziemię, należy skontaktować się z lokalnymi władzami zaangażowanymi w regulacje prawne w dziedzinie stosunków lądowych.
Informacje o ziemi
Zgodnie z art. 80 Kodeksu gruntowego, odpowiednie informacje są wskazane w źródłach otwartego dostępu. Władze lokalne powiadamiają wszystkie osoby zainteresowane emisją, a także publikują informacje o gruntach wchodzących do funduszu.
Społeczności, stowarzyszenia, obywatele i inne osoby określone prawem mogą wystąpić do władz lokalnych z wnioskiem o przekazanie przydziału do bezpłatnego użytku. Gospodarstwa i przedsiębiorstwa mogą ubiegać się o zakup dodatkowych działek. Pytanie, ile kosztują grunty, decydują władze na podstawie jego wartości rynkowej.
Project
Projekt jest przygotowywany w celu usprawnienia użytkowania tych gruntów przez osoby prawne i osoby fizyczne, a także w celu skuteczniejszej procedury formowania działek. Do jego stworzenia wykorzystywana jest dokumentacja prawna, techniczna i ekonomiczna. Dokonuje się obliczeń, opisu i planów projektu. Każde działanie musi być uzasadnione. Plan składa się z następujących kroków:
- Prace wstępne
- Rozwój
- Koordynacja.
- Oświadczenie
- Edukacja, zarządzanie gruntami.
- Prześlij do klienta z kopią wysłaną do agencji rządowych.
Projekt jest koordynowany z lokalnymi władzami, służbami katastralnymi i innymi strukturami państwowymi.
Co jeszcze musisz wiedzieć?
Władze lokalne upoważnione do zajmowania się tym problemem powinny nie tylko przekazywać informacje o obecności lub niedziałaniu działek w funduszu, ale także informacje o wartości gruntów, pełny opis konkretnej działki. Decyzja o przydzieleniu przydziału jest podejmowana indywidualnie. Władze lokalne mają prawo żądać od wnioskodawców uzasadnienia przydziału gruntów.
Wniosek
Fundusz obejmuje grunty rolne, które są wykorzystywane do późniejszego rozwoju. Źródła powstawania funduszu w różnych momentach były różne. Tak czy inaczej, przy tworzeniu nowych gruntów i usprawnianiu stosowania tych pierwszych, a także przenoszeniu przydziałów na własność i użytkowanie, zapewniona jest pewna procedura. Na przykład wstępny projekt podczas formowania przydziału jest koordynowany z lokalnymi władzami i właścicielami terytorium, a przekazanie ziemi może być przeprowadzone tylko na rzecz osób określonych w ustawie.