W tym artykule szczegółowo rozważamy koncepcję i rodzaje jednolitych przedsiębiorstw. Ponadto zajmiemy się przepisami odpowiedniej ustawy federalnej z dnia 14 listopada 2002 r. N 161 i zbadamy status prawny jednolitych instytucji i ich cechy.
Pojęcie struktury jednolitej
Zgodnie z ustawą federalną „O państwowych i komunalnych jednostkowych przedsiębiorstwach” tego typu strukturę należy rozumieć jako instytucję komercyjną, która nie ma prawa do posiadania nieruchomości przypisanej jej przez właściciela. Należy zauważyć, że kompleksy własnościowe jednolitych instytucji są niepodzielne. Nie można ich rozdzielić na akcje, depozyty lub akcje. Właściciel nieruchomości jednolitego przedsiębiorstwa jest z reguły podmiotem Federacji Rosyjskiej lub podmiotem komunalnym. Tak więc główną cechą wyróżniającą jednolite struktury jest brak własności kompleksów nieruchomości.
Jednolitość
Ponadto wskazane będzie rozważenie istoty organizacji komercyjnych przedstawionego planu. W ramach jednolitości należy rozważyć konkretną formę, zgodnie z którą można zorganizować działanie. Wśród jego cech należy zwrócić uwagę na następujące kwestie:
- Utworzenie osoby prawnej poprzez przydzielenie przez właściciela niektórych kompleksów nieruchomości, a nie poprzez połączenie majątku wielu osób.
- Zastrzeżenie własności nieruchomości przez założyciela.
- Niepodzielność kompleksów nieruchomości.
- Przeniesienie własności na osobę prawną zgodnie z ograniczonymi prawami własności (mogą to być przedsiębiorstwa oparte na prawie do zarządzania operacyjnego lub zarządzania gospodarczego).
- Wykluczenie członkostwa.
- Jedyne organy zarządzające.
Powody powstania i cel działalności
Przed rozważeniem rodzajów jednolitych przedsiębiorstw zaleca się zbadanie kluczowych przyczyn ich powstania i powiązanych celów. Tak więc główne powody tworzenia jednolitych struktur są następujące:
- Realizacja działań związanych z rozwiązywaniem problemów o znaczeniu społecznym. Powinno to obejmować sprzedaż zbywalnych produktów określonego rodzaju i usług po możliwie najniższych cenach, a także organizację interwencji handlowych i zakupowych dotyczących podstawowych towarów.
- Zapewnienie niektórych rodzajów działalności planu subsydiowanego, a także prowadzenie produkcji ze stratą.
- Konieczność korzystania z kompleksów nieruchomości, których prywatyzacja jest zabroniona.
Kierownik jednolitego przedsiębiorstwa zobowiązuje się zrobić wszystko, aby osiągnąć główny cel działania. To nic innego jak rozwiązanie zadań planu państwa na zasadach komercyjnych.
Status prawny
Należy zauważyć, że zasady przewidziane w art. 113–115, a także 294–297 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, przewidują regulację wyłącznie statusu prawnego struktur. Nie wpływają one jednak na obowiązki i prawa pracowników, jak ma to miejsce w przypadku członków spółdzielni produkcyjnych lub podmiotów gospodarczych. Obowiązki i prawa specjalistów są przede wszystkim określone przez prawo pracy.Jeżeli taka organizacja handlowa jako jednoosobowe przedsiębiorstwo, za zgodą właściciela, wniosła wkład w spółkę typu gospodarczego, wówczas uzyskanego zysku nie można podzielić między pracowników instytucji - będzie on wymieniony jako własność tego przedsiębiorstwa.
Masa nieruchomości, która jest przydzielana do jednolitej struktury podczas jej tworzenia, jest własnością gminy lub własności państwa. Należy do jednolitego przedsiębiorstwa z prawem do zarządzania operacyjnego lub zarządzania gospodarczego, jak wspomniano powyżej. Warto dodać, że nazwa firmy instytucji typu jednolitego powinna w jakiś sposób zawierać wskazanie właściciela kompleksów nieruchomości. Ponadto karta wyraźnie wskazuje, komu dokładnie (Federacja Rosyjska, do którego konkretnego podmiotu i organu samorządu terytorialnego) należy masa nieruchomości struktury jednolitej zgodnie z prawem własności. Należy pamiętać, że jednolita instytucja odpowiada za swoje własne zobowiązania związane z całym mieniem, ale nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania właściciela tego majątku. Organem zarządzającym tego rodzaju strukturą jest głowa. Jest on wyznaczany przez właściciela lub organ upoważniony przez właściciela.
Rodzaje jednolitych przedsiębiorstw
Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem cywilnym istnieją przedsiębiorstwa, które opierają się na prawie zarządzania gospodarczego (państwowe jednolite przedsiębiorstwa, miejskie jednolite przedsiębiorstwa) lub na prawie operacyjnym (państwowe jednolite przedsiębiorstwa, to znaczy przedsiębiorstwa państwowe typu federalnego). Rozważmy je bardziej szczegółowo.
Przepisy przedsiębiorstw oparte na prawie zarządzania gospodarczego są dziś uregulowane w art. 114 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Ich utworzenie odbywa się na podstawie decyzji odpowiedniego organu państwowego lub samorządu terytorialnego, który jest upoważniony. Dokumentem założycielskim jednolitej instytucji jest jej statut, zatwierdzony przez departament, ministerstwo lub inny organ o znaczeniu federalnym. Zgodnie z przepisami obowiązującymi na terytorium Federacji Rosyjskiej, karcie powierzono regulację i koordynację działań w tym obszarze zarządzania (przemysł). Karta struktury miejskiej lub państwowej musi zawierać, oprócz standardowych informacji niezbędnych każdemu podmiotowi prawnemu, informacje dotyczące przedmiotu i celów działalności, a także wielkości kapitału zakładowego instytucji.
Inne aspekty gospodarstw domowych. odniesienie
Jednostkowe przedsiębiorstwo jest dziś jedyną organizacją o charakterze komercyjnym, która ma obowiązki obywatelskie i prawa bezpośrednio związane z czynnościami określonymi w karcie. Należy zauważyć, że wielkość funduszu ustawowego struktury państwa powinna być równa lub przekraczać 5000-krotność wielkości miesięcznego wynagrodzenia według stawki minimalnej, a gmina powinna być równa lub przekraczać 1000 płacy minimalnej. Ponadto kapitał zakładowy instytucji musi zostać w całości opłacony przez właściciela w ciągu 90 dni od rejestracji państwowej.
Właściciel zasobu nieruchomości danego rodzaju jednolitego przedsiębiorstwa nie ponosi odpowiedzialności zgodnie z obowiązkami tego przedsiębiorstwa. Wyjątkiem są sytuacje, w których bankructwo (niewypłacalność ekonomiczna) konstrukcji spowodowane jest instrukcjami właściciela. Statut spółki zależnej jest zatwierdzony przez założyciela, on również mianuje szefa.
Zarządzanie operacyjne
Jednostki jednoosobowe oparte na prawie zarządzania operacyjnego są uważane za przedsiębiorstwa państwowe zgodnie z art. 115 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Powstają na podstawie masy majątkowej, która jest w posiadaniu federacji, w posiadaniu poddanych Rosji, a także mienia komunalnego. Warto zauważyć, że głównym składnikiem struktury państwa jest karta, która jest zatwierdzana przez rząd Federacji Rosyjskiej, jej podmiot lub strukturę samorządu lokalnego.Właściciel - jest założycielem - ma absolutne prawo do:
- Zajęcie nadwyżki własności.
- Zajęcie nieużywanych kompleksów nieruchomości.
- Zajęcie mienia wykorzystywanego do innych celów.
Inne aspekty zarządzania operacyjnego
Należy pamiętać, że struktura państwa nie ma prawa rozporządzać ruchomymi i nieruchomymi kompleksami nieruchomości, chyba że właściciel wyrazi na to specjalne pozwolenie. Nazwa firmy struktury założonej zgodnie z prawem do zarządzania operacyjnego powinna zawierać informację, że instytucję uważa się za własność państwową. Federacja Rosyjska, jej jednostka organizacyjna lub jednostka komunalna ponoszą odpowiedzialność za obowiązki struktury państwa w przypadku niewystarczalności kompleksów nieruchomości. Instytucja publiczna może zostać zlikwidowana lub zreorganizowana zgodnie z decyzją rządu kraju, określonego podmiotu lub organu samorządu lokalnego.
Prawo federalne
Ponadto wskazane jest rozważenie ustawy federalnej „O państwowych i komunalnych jednostkowych przedsiębiorstwach”. Składa się z następujących sześciu rozdziałów:
- Przepisy ogólne Ten rozdział zawiera siedem artykułów.
- Założenie jednolitego przedsiębiorstwa. Rozdział składa się z trzech artykułów.
- Kapitał docelowy i własność jednolitego przedsiębiorstwa. Rozdział zawiera dziewięć artykułów.
- Jednolite zarządzanie przedsiębiorstwem. Rozdział składa się z dziewięciu artykułów.
- Likwidacja i reorganizacja jednolitych przedsiębiorstw. Rozdział zawiera siedem artykułów.
- Przepisy przejściowe i końcowe. Rozdział składa się z trzech artykułów.
Funkcje finansów
Podsumowując, rozważ kwestię finansową jednolitych przedsiębiorstw. Charakterystyczną cechą finansów jednolitych struktur może być wykorzystanie budżetowych źródeł finansowania, które są ukierunkowane. Należy zauważyć, że alokacje z budżetów lokalnych, regionalnych i federalnych są przede wszystkim przeznaczone na realizację poszczególnych wydarzeń i programów o charakterze społecznym. Środki te przybierają formę dotacji, subwencji lub dotacji.
Dotacje należy rozumieć jako środki z budżetów różnych poziomów, które są udzielane na podstawie częściowego finansowania kosztów związanych z realizacją projektów i programów. Środki te są również wykorzystywane na rozwój i wdrażanie działań struktur jednolitych, co jest przewidziane w karcie. Subwencje należy traktować jako pieniądze z budżetów różnych poziomów, które są dostarczane bezpłatnie. Warto dodać, że jedną z najpopularniejszych odmian subwencji jest dotacja. Może być dostarczony w nieruchomości lub w celu wykorzystania zarówno w formie pieniężnej, jak i w nieruchomości.