Conseil d'administration - de quoi s'agit-il? La définition est donnée par le Code pénal de la Fédération de Russie et par d’autres documents réglementaires. Les parents d'élèves, ceux dont les enfants se sont retrouvés dans des établissements d'enseignement, ainsi que les employés de ces organisations devraient avoir une idée de ce qu'est le conseil. Cela aidera à mener des activités conformément aux lois applicables.
Code pénal: définition
Conseil d'administration - de quoi s'agit-il? Le Code pénal de la Fédération de Russie propose de qualifier ce terme de la manière suivante: le corps qui est formé dans une certaine colonie pour l'entretien et l'éducation des condamnés. La tâche principale du PS est d’aider à résoudre les problèmes administratifs liés aux activités de la colonie, ainsi que de renforcer la base matérielle. Le PS peut résoudre les problèmes de protection sociale des pupilles, engager les travailleurs libérés et les aider à se réaliser.
La loi sur le conseil d'administration d'un tel plan est l'article 142 du Code pénal de la Fédération de Russie. À l'intérieur créer une position. Il réglementera le fonctionnement du PS.
Qui, quoi et comment
Dans la colonie, le conseil d’administration est composé d’employés des institutions de l’État, de militants ayant exprimé le désir de s’exercer dans ce domaine et de personnes appartenant à des organisations publiques. Cette option n’est choisie que par ceux dont les traits de personnalité moral et professionnel vous permettent de faire face aux tâches confiées au PS.
La création d'une sous-station relève de la responsabilité d'une institution publique spécialisée. Elle est engagée dans l'approbation de la situation, choisit la composition. Le plus haut pouvoir exécutif du pays décide qui obtiendra le poste de "président du conseil d'administration". Mais les autorités locales contrôleront le travail du PS et de ses dirigeants.
Les membres du Conseil peuvent se rendre régulièrement dans les quartiers, se familiariser avec la «cuisine» interne, s'entretenir avec les accusés de la colonie et surveiller les problèmes de justice. En particulier, s'il y a des plaintes, ce sont les membres du conseil qui peuvent les promouvoir afin que l'examen se déroule rapidement et correctement. Si, au cours d'un tel travail, il est possible de détecter des dysfonctionnements dans le fonctionnement de la colonie, le président du conseil envoie une demande à l'administration, formule des propositions visant à améliorer la situation. Dans le même temps, le travail opérationnel de la colonie, la recherche de la sous-station n’a pas le droit d’intervenir.
PS: quoi d'autre
Le type de PS décrit est loin d’être le seul. Des organismes similaires sont créés dans diverses organisations à but non lucratif, fondations. Donc, PS dans un fonds de pension fonctionne nécessairement. Il contrôle le fonctionnement de l'organisation et défend les intérêts des participants. La loi régissant les activités du conseil de fondation de la FP est intitulée «Sur les fonds de pension non étatiques». PS est considéré à l'article 31. Il décrit comment un tel conseil est formé, d'où proviennent les participants et qui est désigné pour les diriger.
Le conseil d'administration de PF est une association de personnes représentant les intérêts des participants et des investisseurs. Pour qu'une décision soit prise, au moins la moitié des voix en faveur d'une option donnée est nécessaire. En même temps, les membres du PS ne reçoivent pas de paiement pour leur travail au sein de cet organe.
Un certain nombre de fonctionnalités
Dans différentes organisations, le plan de travail du conseil d’administration, ainsi que les détails du processus de travail, sont excellents. Ainsi, dans un cas, le PS n’est engagé que dans la supervision, mais dans l’autre, il aura des fonctions beaucoup plus larges. L'exemple le plus simple est le conseil d'administration à l'école. Ici, le PS est une forme d'autonomie gouvernementale. En 1999, le gouvernement du pays a établi une position approximative pour le PS de l’école.Si vous l'étudiez, vous remarquerez que l'organe:
- aide à attirer des fonds extrabudgétaires pour le développement des écoles;
- contribue à améliorer les conditions de travail;
- organise des concours, des compétitions, d'autres événements;
- Traite des problèmes de compétences.
Conseil d'administration: informations générales
Premièrement, la disposition sur le conseil de fondation est adoptée et le PS est créé uniquement sur cette base. Pour cela, une organisation à but non lucratif doit organiser une assemblée de tous les actionnaires au cours de laquelle (cet événement doit être enregistré et enregistré conformément aux règles de circulation des documents), ils décident de la manière de créer un service public et de son fonctionnement.
Le PS est un organe collégial, ce qui signifie qu’il devrait compter au moins cinq participants. Lorsqu'un certain problème est soumis au conseil d'administration, chaque membre rend compte de ses recommandations. En règle générale, les questions sont directement liées aux questions relatives à l’assemblée des actionnaires.
Ce qu'il faut considérer:
- liquidation, réorganisation;
- amendement de la charte;
- variation de la part du revenu investie et réservée.
Qui tient la réunion du conseil? Ce sont généralement des personnes qui mènent de telles activités gratuitement, c'est-à-dire qu'elles ne reçoivent pas de rémunération pour leur travail. En ce qui concerne la composition, dans le cas général, les trois quarts des votes du PS appartiennent aux assurés, participants et investisseurs de l'organisation. Cependant, ce ne sont peut-être pas les gens eux-mêmes, mais leurs représentants officiels.
PS: terminologie
La tutelle vous permet de protéger efficacement les droits et les intérêts, ainsi que d'assurer la garde d'une catégorie de citoyens non protégée.
Les administrateurs sont ceux qui sont officiellement élus.
Dans certaines institutions, les gestionnaires sont appelés administrateurs.
Il existe également un rang spécial qui peut être attribué à un citoyen, qui devient alors fiduciaire. Enfin, ce sont ceux qui dirigent le PS ou qui y participent.
La réglementation normative de la PS en Russie est réalisée sur la base de la loi adoptée en 1999 sous le numéro 1134. Il en résulte que les établissements d'enseignement doivent obligatoirement disposer d'un conseil de surveillance. Ces organismes surveilleront le fonctionnement de l'organisation et contrôleront également les contributions ciblées, les dons volontaires. La tâche du PS est de veiller à ce que tout l'argent soit affecté directement aux besoins de l'établissement d'enseignement et non à des tiers.
Responsabilité: envers tous et chacun
Même un élève de première année sait que la personne la plus importante à l'école est le principal. Sa tâche est de choisir une stratégie pour le développement de l'institution, de fournir un financement. Mais une seule personne est incapable de faire face à une grande organisation. Par conséquent, l'idée d'un conseil d'administration est apparue, fournissant une assistance gratuite au responsable de l'établissement d'enseignement. Comme on dit, diviser et conquérir. Ce principe est pleinement pris en compte - le partage du pouvoir entre elle-même et les activistes, le dirigeant principal qui remporte un grand succès résout des problèmes même complexes.
Le règlement sur le conseil de fondation permet d'introduire l'autonomie gouvernementale dans les pratiques de travail en tant que méthode efficace pour améliorer la qualité des services fournis par l'institution. PS reçoit certains pouvoirs de gestion, qui mettent en œuvre la pratique publique de l'administration publique. Bien entendu, seul un directeur compétent et capable d’apprécier tous les avantages de cette méthode y aura recours. À l'exemple de nombreux établissements d'enseignement qui ont organisé le PS, il est clair que l'argent du budget est dépensé plus efficacement ici et que l'institution elle-même acquiert son indépendance plus rapidement: financière, économique.
Quelques nuances
Certaines difficultés sont associées à une telle situation lorsqu’un PS est créé dans un établissement d’enseignement, mais rien n’est enregistré comme entité légale.Cela signifie que tous les fonds provenant de différentes sources sont envoyés à l'école, même si le conseil dispose de son propre compte. Les revenus et les dépenses seront reflétés dans l'estimation de l'école, ce qui entraînera de mauvaises conséquences. La deuxième option est la «caisse noire». Il a l'air encore pire.
Pour trouver un moyen de sortir de la situation, il est non seulement nécessaire de constituer un PS dans un établissement d'enseignement, mais également d'ouvrir une nouvelle entité juridique lui correspondant. Ce sera indépendant, classé comme une organisation à but non lucratif. Les bénéfices réalisés par le PS ne sont pas répartis entre les participants, mais visent à améliorer la situation de l'école pour laquelle le PS travaille.
Sous la forme d'une entité juridique, le PS accumule de l'argent sans rendre compte à personne de l'extérieur. Lorsque des sources extrabudgétaires sont contrôlées par une telle entité juridique, les responsables n'y ont pas accès, ce qui élimine complètement toute possibilité de fraude illégale. Et de telles choses arrivent très souvent si le gouvernement local essaie de réduire les coûts d'un établissement d'enseignement général: il entre simplement les fonds reçus de sources autres que le budget comme bénéfices de l'école et annonce que l'école est fournie à tous. Bien sûr, on ne peut pas rêver de subventions ici.
Avantages pour les parents
Pourquoi la PS dans l'école est-elle utile non seulement pour le directeur, mais également pour les parents de tous les enfants qui étudient dans l'institution? Ils reçoivent une garantie de dépense ciblée des fonds recueillis par eux. Cela signifie que ce sont les citadins qui contrôleront où et comment l'argent ira. Les administrateurs travaillent avec les parents de tous les écoliers et les fonds recueillis sont envoyés strictement à des tâches éducatives.
PS devrait coopérer étroitement avec l'administration de l'école, mais il ne s'y conforme pas, mais contrôle le travail des directeurs. Cela concerne non seulement les aspects financiers, mais également un certain nombre d'autres problèmes. Pour que le travail soit aussi efficace que possible, il est important d'établir une interaction sans conflit, basée sur les idées de partenariat. Dans ce cas, les parents, par l'intermédiaire du conseil d'administration, peuvent participer à l'organisation du processus éducatif et à la résolution des problèmes de l'école.
PS: pas seulement pour l'enseignement général!
L'une des tâches importantes du PS est de soutenir le programme éducatif. Si nous parlons d'une institution où ils fournissent une éducation supplémentaire, alors le PS contrôle afin que les enfants surdoués à faible revenu puissent obtenir le meilleur. Les activistes organisent des cercles, des sections, organisent des manifestations sportives et culturelles, visant d’une part à attirer l’attention du public sur les problèmes et, d’autre part, à donner aux enfants l’occasion de se montrer. PS offre également une protection juridique à un établissement d’enseignement, à ses étudiants et à ses enseignants, et peut participer à l’organisation de vacances d’été pour les écoliers et les enseignants.
PS: qui inclure
La pratique montre que les PS les plus efficaces sont les hommes d’affaires. De bons résultats sont illustrés par des conseils, y compris par des responsables locaux travaillant dans des domaines liés au domaine d’activité de l’organisation. Mais il est recommandé de ne pas inclure les «célébrités» si possible. Ces conclusions ont été tirées lors d'une étude organisée par Process Consulting et le Centre Garant.
Je dois dire que ces dernières années, beaucoup de choses ont changé. Si des célébrités étaient assez souvent incluses dans le PS il y a 7 ou 8 ans, l'entreprise n'en retirait aucun avantage réel. Cette pratique a été vaine ces dernières années. Mais beaucoup dépend des caractéristiques d’un fonds particulier. L'exemple le plus frappant est un fonds présidé par le président d'un pays. Cette organisation est créée pour aider les personnes handicapées. Il a été formé avec la participation de l'état. Il y a trois astuces. L’un est géré et constitue l’organe suprême, l’autre est le PS, le troisième est un expert qui résout les problèmes de financement.
Quand le PS fonctionne-t-il efficacement?
Selon les experts, la meilleure efficacité de PS montre que la composition des membres est équilibrée. Cela signifie qu'il doit y avoir de telles personnes qui représenteront l'organisation, l'institution dans la société, celles qui ont établi des relations avec les entreprises, ainsi que des personnes avec lesquelles il est possible de collaborer avec les autorités de l'État. Vous ne pouvez pas vous passer d’un militant qui ferait avancer le PS et, par lui, l’organisation elle-même. Cette personne devrait attirer les personnes intéressées à partir desquelles un corps collégial peut être créé. Selon les analystes, s’il était possible de choisir un participant aussi actif, il formerait certainement un PS de bonne réputation.
Le conseil devrait avoir un noyau capable de fonctionner activement, mais il existe aussi une réserve passive. Ce sont les membres qui participent au moins au travail réel. Le noyau actif assume l’interaction avec les médias et planifie les stratégies de développement de l’institution. Les activistes sont tenus de participer à toutes les activités dans leur domaine.
Echange d'expériences et nouvelles opportunités
Si possible, beaucoup recommandent d'attirer des citoyens étrangers au PS. Cela est nécessaire pour les institutions qui envisagent de travailler à l'avenir avec des entités juridiques étrangères. En attirant ces personnes à l'avance, vous pouvez acquérir une expérience inestimable de première main dans un domaine similaire dans un autre pays.
En passant, ne croyez pas qu'une telle condition ne fonctionne que pour les grandes organisations à but non lucratif. Même le PS dans l’école la plus ordinaire de la périphérie de la Russie tire un grand avantage s’il est intéressé par un citoyen étranger dans son travail. Il sera probablement possible d’établir des liens assez forts et d’emmener les écoliers dans le cadre d’excursions et de programmes de formation dans le pays d’origine. Vous pouvez configurer un programme d’échange linguistique et déclarer tous les avantages dans un programme spécial de développement pour lequel vous pouvez demander une subvention à l’administration du village.