Astăzi, aducerea la răspundere administrativă a funcționarilor este prevăzută atunci când comit o infracțiune de natură administrativă legată de îndeplinirea necorespunzătoare sau neexecutarea propriilor atribuții legate de serviciu. Acest articol descrie în detaliu această categorie și, de asemenea, ia în considerare pe deplin tipurile de responsabilitate. În plus, aici sunt prezentate exemple destul de vii pentru dezvăluirea completă a materialului.
Responsabilitatea administrativă a funcționarilor
Dreptul administrativ în etapa actuală a dezvoltării sale interpretează responsabilitatea administrativă în legătură cu persoanele care dețin anumite funcții ca parte integrantă și o varietate a unei instituții la scară destul de mare de tipul responsabilității prezentate. Este important de menționat că, în virtutea circumstanței de mai sus, caracteristicile acesteia din urmă sunt inerente din cauza bazei unificate pentru apariție. Cu toate acestea, în același timp, diferența sa constă în caracteristicile sale specifice, specifice acestuia și conținutul special al elementelor compunerii directe a unei infracțiuni administrative de către un funcționar. Este necesar să suplimentăm faptul că elementele prezentate nu sunt altceva decât consecința prezenței unui subiect special de încălcare, al cărui rol îl joacă un funcționar cu statut special (statut juridic).
De aceea, în articol ar fi indicat să identificăm în mod consecvent ideile și dispozițiile fundamentale care într-un fel sau altul fac posibilă dezvăluirea completă a conținutului și esenței responsabilitatea administrativă a funcționarilor. În plus, este important să se ia în considerare și să se efectueze o analiză ulterioară a existenței în stadiul actual al dezvoltării ramurii relevante a problemelor de drept ale responsabilității administrative în termeni generali, precum și în ceea ce privește funcționarii individuali. Este necesar să adăugăm că, în procesul de trimitere a materialului, respectarea acestuia cu obiectivele și obiectivele identificate ale acestui subiect este respectată serios.
Esența conceptului și a principalelor caracteristici
Responsabilitatea administrativă a funcționarilor, persoanelor juridice - un fenomen complex, multifacetic. Esența sa este determinată în primul rând de natura socială a originii sale. Într-un fel sau altul, se dezvăluie prin relațiile juridice ale societății și ale individului.
În virtutea dispozițiilor de mai sus, responsabilitatea administrativă a funcționarilor (CAO) în aspectul social general ar trebui înțeleasă ca o relație între cele două entități (în acest caz, prima parte (responsabilă) este funcțională, iar a doua este organul de stat de jurisdicție cu orientare administrativă). Este important de menționat că, în orice circumstanță, un funcționar este obligat, datorită propriului statut juridic (cu alte cuvinte, statut), să formeze un anumit comportament în implementarea activităților de importanță oficială, în strictă concordanță cu modelul care este de așteptat. Merită să adăugăm că acest model este conținut în standarde legale protejate de sancțiuni administrative. Cea de-a doua parte a relației de mai sus, care este implicată în aducerea către funcționarii de responsabilitate administrativă, oferă o evaluare, controlul unui astfel de comportament și, de asemenea, ia în considerare rezultatele actuale.Deci, atunci când evaluăm o valoare negativă (adică cu o eroare de necontestare), organul de stat are dreptul absolut de a aplica pedeapsa administrativă adecvată prevăzută de standardele dreptului administrativ modern.
Este important de știut că una dintre legăturile fundamentale ale responsabilității funcționale pentru funcționarii cu caracter administrativ este funcția de stimulare. Acesta este capabil să afișeze direct valoarea socială a responsabilității ca un instrument care organizează pe deplin respectarea statului de drept și a disciplinei de către oficiali în implementarea anumitor tipuri de activități legate de cele oficiale.
În conformitate cu poziția caracterizată responsabilitatea oficialilor pentru încălcarea dreptului administrativ Este un sistem de măsuri de orientare materială, morală și psihologică a organismelor special autorizate, cu semnificație de stat (este, de asemenea, subiecte de jurisdicție de tip administrativ), care să formeze voința unui funcționar de a obține un comportament adecvat, care este consacrat de standardele dreptului administrativ. Este important de menționat că acest comportament ar trebui să fie într-un fel sau altul în concordanță cu interesul public.
Semne de răspundere
Ca orice categorie juridică, responsabilitatea administrativă a funcționarilor, persoanelor juridice este înzestrată cu anumite caracteristici, care, însă, alcătuiesc conținutul responsabilității administrative în raport cu funcționarii și reflectă, de asemenea, specificitatea acesteia ca una dintre numeroasele varietăți ale instituției luate în considerare. Printre acestea, este important să se indice următoarele puncte:
- Prezența unui subiect - un funcționar, care se caracterizează prin prezența unui anumit statut (statut juridic în societate).
- Prezența motivelor pentru comportamente incorecte de natură administrativă.
- Prezența unui sistem agregat separat de standarde legale care guvernează responsabilitatea administrativă a oficialilor, organizațiilor.
- Prezența unei liste oarecum limitate de măsuri de tip administrativ de responsabilitate care sunt utilizate cumva în raport cu funcționarii individuali.
Este important de menționat că categoria prezentată poate fi considerată și ca instituție. Astfel, pe măsură ce una dintre majoritatea instituțiilor date crește legea responsabilitatea administrativă a oficialilor guvernamentali pot fi privite ca relații sociale reglementate prin standarde specifice de drept administrativ. De regulă, acestea apar atunci când pedepsele administrative de tip administrativ sunt aplicate de către subiecții de jurisdicție într-un ordin procedural specific direct unui funcționar care a pus în aplicare o infracțiune administrativă legată de îndeplinirea necorespunzătoare sau de neexecutarea propriilor funcții oficiale.
Formarea conceptelor
Este interesant de știut că procesul de creare a termenului „oficial” în ramura dreptului are o istorie destul de lungă. Deci, următoarele puncte sunt rezultatele semnificative pe care oamenii de știință ai direcției corespunzătoare le-au obținut prin tipul de activitate analizat:
- La baza naturii organizatorice și juridice referitoare la conceptul de funcționar se află statutul juridic direct (cu alte cuvinte, statutul juridic în societate). Astăzi, aceasta din urmă ar trebui înțeleasă ca o dispoziție care este reglementată integral prin standardele legale.Trebuie menționat că este exprimat în primul rând în prezența unui funcționar cu anumite îndatoriri și drepturi de natură suplimentară, care sunt cumva necesare pentru implementarea activităților oficiale în autoritățile de stat, autoritățile locale, alte organizații cu semnificație de stat, precum și în alte structuri care sunt complet independente de proprietate. În plus, statutul definește direct limitele responsabilității angajaților.
- Identificarea semnelor între categoriile caracteristice de funcționari, printre care implementarea operațiunilor care implică consecințe juridice specifice; implementarea funcțiilor manageriale (este important să știm că cheia este conducerea lor, care în orice caz oferă un impact asupra comportamentului persoanelor subordonate în conformitate cu serviciul); deținerea anumitor puteri cu caracter de reglementare din punct de vedere al aspectelor publice și oficiale.
Baza responsabilității administrative a funcționarilor
Trebuie menționat că baza legală a tipului de responsabilitate luată în considerare în raport cu funcționarii nu este decât o încălcare oficială de natură administrativă. Este o acțiune sau acțiune vinovată, ilegală din partea unui funcționar. De regulă, acest lucru se realizează datorită îndeplinirii necorespunzătoare sau neexecutării propriilor atribuții oficiale. Apropo, acesta diferă de alte infracțiuni administrative legate de persoane printr-o măsură sporită a pericolului public, care rezultă din faptul că un funcționar are de obicei un statut juridic special (cu alte cuvinte, statut). Trebuie adăugat că Codul Infracțiunilor Administrative al Federației Ruse, precum și legile entităților componente ale Federației Ruse cu privire la infracțiunile administrative definesc corespondența responsabilitatea administrativă a funcționarilor.
Este important să știți!
Trebuie să știți că una dintre cele mai informative caracteristici ale tipului de responsabilitate administrativă aplicabil funcționarilor este existența unui set sistematic de standarde juridice care determină cumva specificul acestuia, care este un element integrant al cadrului de reglementare al instituției corespunzătoare. Este important să suplimentăm faptul că dezvoltarea legislației în termeni de răspunderea funcționarilor pentru infracțiuni administrative Se desfășoară împreună cu evoluția legislației generale privind tipul de responsabilitate administrativă și se caracterizează prin anumite perioade, printre care următoarele puncte:
- Perioada din 1917 până în 1921.
- Perioada cuprinsă între 1922 și 1930.
- Perioada cuprinsă între 1931 și 1961.
- Perioada de la 21 iunie 1961, a cărei debut este strâns legată de executarea Decretului Prezidiumului Sovietului Suprem al URSS.
- Perioada de la 23 octombrie 1980, a cărei declanșare este asociată cu adoptarea și adoptarea ulterioară (care a avut loc la 1 martie 1981) a momentelor fundamentale ale legislației URSS și a republicilor Uniunii privind infracțiunile administrative.
- Perioada de la 1 ianuarie 1985 până la începutul anilor ’90.
- Perioada de la începutul anilor 1990 până la 1 iulie 2002.
- Perioada de la 1 iulie 2002 până în zilele noastre.
Puncte suplimentare
Este important de știut că Codul infracțiunilor administrative în vigoare în Rusia este un pas important înainte în implementarea unei codificări valide a legislației ramurii administrative a dreptului. Deci, aspectul său a reprezentat sarcini specifice pentru practica și știința aplicării legii:
- Propunere largă a noului Cod al infracțiunilor administrative pentru a aduce dispoziții relevante pentru conștientizarea cetățenilor.
- Un studiu suficient de profund al standardelor actuale ale Codului de către practicienii structurilor de jurisdicție administrativă pentru utilizarea sa cea mai eficientă.
- Dezvoltarea și studiul suplimentar de către oamenii de știință al ramurii de drept corespunzătoare a problemelor individuale și a problemelor din teoria tipului administrativ-juridic, procesul administrativ (formarea instituției justiției joacă un rol foarte important aici), tortologia administrativă.
Trebuie menționat că anumite dispoziții ale Codului infracțiunilor administrative sunt destul de controversate din punct de vedere al teoriei juridice și acest lucru este perceput în consecință de actele juridice de reglementare ale entităților componente ale Federației cu privire la infracțiunile administrative. Acesta este motivul pentru care astăzi este o nevoie extrem de urgentă de îmbunătățire a structurii și conținutului CAO.
Separarea puterilor
Este important să știm că una dintre principalele din domeniul reglementării legale responsabilitatea administrativă a funcționarilor (aici poate fi atribuită altor persoane) este problema delimitării în ceea ce privește puterile dintre Rusia și entitățile sale individuale. Astfel, formarea legislației privind responsabilitatea administrativă, care ar răspunde tuturor cerințelor relevante în stadiul actual de dezvoltare a societății, este posibilă numai dacă noile realități ale Federației Ruse sunt explicate în mod egal, care sunt, de regulă, determinate de natură federală. Trebuie să știți că numărul mare de opinii care există astăzi în literatura de orientare științifică și care vizează rezolvarea problemei de diferențiere a subiectelor curente de jurisdicție între Rusia și subiecții acesteia, în conformitate cu instituirea responsabilității administrative, este doar o consecință a definiției vagi a problemei în vigoare în Constituția actuală.
Trebuie subliniat că metoda aleasă de legiuitor pentru distribuirea subiectelor relevante de conduită în această sferă de relații, care a fost reflectată în Codul infracțiunilor administrative, necesită într-un fel o îmbunătățire. Dacă analizăm problema mai precis, atunci, de exemplu, ar trebui introdus un articol separat în Codul actual, care definește subiectele de competență ale entităților ruse. În plus, este necesar să se asigure dreptul de a stabili exclusiv acest lucru responsabilitatea administrativă a funcționarilor și structuri care sunt în concordanță cu alte infracțiuni decât Codul infracțiunilor administrative. Astfel, singurul act care definește responsabilitatea administrativă a persoanelor ar trebui să fie Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse.
Clasificarea răspunderii
În acest capitol, ar fi recomandabil să se prezinte relevante până în prezent tipuri de responsabilitate administrativă a funcționarilor. Deci, printre ele este important să rețineți următoarele puncte:
- Avertizare.
- Amenda administrativa.
- Sechestrul unui obiect care a devenit un instrument de punere în aplicare sau obiectul direct al unei infracțiuni administrative, pe o bază rambursabilă.
- Confiscarea absolută a subiectului, care a fost un instrument de punere în aplicare sau obiectul direct al unei infracțiuni administrative.
- Privarea completă de un drept special care a fost acordat unei persoane ca una dintre cele mai comune măsuri de responsabilitate administrativă a unui fost funcționar. Ar fi potrivit să includem dreptul de a vâna sau de a conduce o mașină.
- Arestarea unei orientări administrative.
- Expulzarea unei apatride sau a unui cetățean străin din granițele Federației Ruse.
- Descalificare.
Definiția subiectului
În concluzie, trebuie remarcat faptul că la determinarea funcționarii răspundeau administrativ, precum și subiecții de partea opusă în fiecare situație specifică, un rol important îl are identificarea următoarelor nuanțe:
- Vinovatul aparține într-adevăr categoriei funcționarilor (pentru implementarea exactă a operațiunii corespunzătoare, ar trebui să afle statutul său juridic, precum și elemente precum procedura de numire, numele său imediat, autoritatea actuală și așa mai departe).
- Dacă fapta realizată de natură ilegală este inclusă într-un set sistematic de atribuții oficiale ale vinovatului.