Dreptul de proprietate asupra terenurilor este protejat în special în mod eficient de către stat. Se stabilește răspunderea administrativă pentru infracțiunile de teren sub formă de amenzi și arestări. Acest articol va examina unele dintre prevederile Codurilor administrative și funciare.
Despre conceptul de responsabilitate administrativă
Răspunderea administrativă pentru infracțiunile funciare este exprimată în mai multe tipuri și forme. Totul depinde de obiectul atacului și de gravitatea încălcării legii. Care este, în general, o responsabilitate administrativă? Experții legali vorbesc despre o formă de constrângere a statului. Instituția prezentată are o importanță destul de mare pentru drepturile și libertățile individului, statului și societății.
Cum pot fi identificate infracțiunile de teren? Codul funciar rus vorbește despre acțiuni ilegale în utilizarea și protecția terenurilor. Protecția solului se referă la protecția solurilor împotriva fluxurilor de noroi, eroziune, alunecare, poluare etc. Utilizarea irațională a pământului sau absența completă a protecției acestora duc doar la responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile funciare.
Despre încălcarea legislației funciare
Răspunderea administrativă pentru încălcarea Codului funciar este stabilită de autoritățile ruse ca un fel de măsură care este utilizată pentru a preveni diverse încălcări ale legii în domeniul în cauză. Dacă te uiți la prevederile Codului funciar, devine clar care pot fi grupuri de responsabilitate administrativă incorectă. Iată câteva aspecte importante:
- înrădăcinarea pe un site care este un obiect natural sau economic;
- încălcarea cerințelor sau regulilor în conformitate cu care ar trebui utilizate parcele;
- încălcarea problemelor civile legate de teren;
- încălcări grave ale procedurii de lucru cu parcele și gestionarea terenurilor - sub forma luării în considerare a cererilor sau a neîndeplinirii lor complete, încălcarea procedurii de înregistrare a parcelelor, folosirea greșită a terenului etc.
Destul de des, responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile funciare nu revine cetățenilor specifici, ci întregii persoane juridice. Dar, în acest caz, angajații organizației acuzate nu ar trebui să se relaxeze: ei pot fi sancționați, dar deja disciplinați.
Despre participanți și obiecte ale relațiilor juridice funciare
Înainte de a trece la o analiză detaliată a infracțiunilor specifice pentru care sancțiunile sunt reglementate de Codul administrativ, merită să fiți atenți la subiectele și obiectele relațiilor din acest domeniu. Conform articolului 5 din Codul funciar rus (RF Land Code), participanții la relațiile juridice sunt atât cetățenii ruși, cât și persoane juridice - inclusiv regiuni ale Federației Ruse și diferite municipalități. Iată cine poți apela un subiect:
- utilizatori de terenuri - persoane care dețin terenuri pe baza unei utilizări permanente sau gratuite;
- proprietarii de terenuri - persoane ale căror proprietăți includ parcele de teren;
- proprietarii de terenuri - persoane care moștenesc exploatații de terenuri;
- deținători de serviciu - persoane care au dreptul de utilizare limitată a unui anumit teritoriu funciar.
De asemenea, merită evidențiat chiriașii și proprietarii de terenuri, care sunt și subiecte de relații în acest domeniu. Obiectele, oricât de greu de ghicit, sunt terenul în sine sau părți ale acestuia.
Cu privire la drepturile și obligațiile proprietarilor de terenuri
De asemenea, este necesar să se acorde atenție îndatoririlor și puterilor legale ale subiecților relațiilor juridice funciare. Iată ce proprietarul terenului are dreptul să:
- construcția de instalații industriale, rezidențiale, culturale sau de altă natură pe teritoriul său;
- utilizarea terenului pentru nevoile proprii în modul prevăzut de lege;
- implementarea legală a irigațiilor, recuperării terenurilor, drenării și a altor lucrări cu terenuri;
- implementarea culturilor și plantarea diverselor culturi vegetale.
Și ce responsabilități are proprietarul terenului? Aici merită să fiți atenți la articolul 42 din Codul Muncii RF, care oferă instrucțiuni:
- privind punerea în aplicare a plăților la timp pentru utilizarea terenului;
- privind punerea în aplicare a măsurilor pentru protecția terenurilor;
- privind utilizarea terenului în concordanță strictă cu obiectivele stabilite;
- pentru a proteja terenul de degradare, epuizare, deteriorare, poluare etc.
Nerespectarea îndatoririlor prezentate va atrage stabilirea răspunderii administrative pentru infracțiunile funciare.
Tipuri de sancțiuni pentru infracțiuni funciare
Ce răspundere este prevăzută de lege pentru încălcarea legii în legătură cu relațiile funciare? Există doar două tipuri de pedepse: o amendă și un avertisment. Potrivit multor experți, nu există nicio arestare din cauza ineficienței sale în acest domeniu.
Avertismentul este o sancțiune minimă. De fapt, funcționarul informează pur și simplu autorul cu privire la nerespectarea legii. Se face o cerere pentru a pune capăt încălcării normelor în vigoare în Rusia. Amenda este o măsură mult mai strictă și mai serioasă. Prin decizia instanței (justiția autorității de pace sau a districtului), persoana vinovată este acuzată de o anumită sancțiune monetară.
Despre ruperea granițelor
Pentru început, merită să fim atenți la articolul 74 din Codul funciar rus, care reglementează instituirea de sancțiuni atât pentru infracțiuni administrative, cât și penale și disciplinare. Conform articolului 2.1 din Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse, încălcarea unui drept administrativ se referă la o faptă sau inacțiune vinovată și ilicită, pentru care trebuie aplicate sancțiuni entităților relevante. Tipul de responsabilitate considerat poate suporta o persoană care a împlinit vârsta de 16 ani.
Majoritatea infracțiunilor din domeniul proprietății funciare sunt consacrate în capitolul 7 din Codul infracțiunilor administrative. Așadar, merită să fim atenți la articolul 7.1, care se referă la ocuparea neautorizată a terenurilor și la utilizarea acestui teritoriu fără înregistrarea documentelor relevante. O astfel de infracțiune are chiar un nume oficial - „încălcarea liniilor de graniță”. În același timp, o persoană poate încălca legea atât intenționat, cât și complet din greșeală. Conform articolului 7.2, pentru încălcarea liniilor de graniță, un cetățean este amendat sau avertizat.
Utilizarea ilegală a fondurilor funciare
Articolul 7.8 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse stabilește răspunderea pentru utilizarea sau ocuparea neautorizată a unui anumit teritoriu terestru, inclusiv banda unui corp de apă, a unei zone de protecție sanitară sau a unei zone de protecție a apei. Nu este greu de ghicit, o astfel de infracțiune este mult mai gravă decât o simplă încălcare a liniilor de frontieră. Articolul 7.9 stabilește o încălcare similară, dar deja legată de ocuparea fondului forestier sau a parcelei forestiere. Dacă aici ar exista o dezrădăcinare a copacilor, construcția de clădiri mari sau prelucrarea inconsistentă a lemnului, problema ar putea ajunge chiar la sancțiuni penale.În același timp, pentru încălcările nu foarte grave ale frontierelor fondurilor forestiere sau de apă, responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile funciare va fi relativ ușoară, exprimată sub formă de amenzi.
Încălcări în domeniul protecției naturii
Dacă în capitolul 7 din Codul Infracțiunilor Administrative al Federației Ruse se punea problema încălcării frontierelor și a utilizării ilegale a anumitor teritorii terestre, atunci capitolul 8 descrie responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile funciare și de mediu.
Articolul 8.6 se referă la daunele funciare. Distrugerea terenului, îndepărtarea neautorizată a stratului de sol, otrăvirea chimică a pământului cu pesticide sau agrochimice, lupta împotriva fertilității într-un anumit teritoriu - toate acestea pot fi atribuite deteriorării terenului. Infracțiunea prezentată dăunează direct mediului și, prin urmare, pedeapsa aici va urma mult mai sever decât în cazul încălcărilor simple de frontieră. Vorbim despre amenzi, precum și obligații pentru implementarea lucrărilor de restaurare în zonele „epuizate”.
În articolul 8.8, o infracțiune similară este reglementată în zonele de apă, iar în articolele 8.12 și 8.30 în păduri și fonduri forestiere. Capitolul 10 din Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse se referă la aducerea la răspundere administrativă a infracțiunilor funciare în domeniul agriculturii, și anume pentru recuperarea necorespunzătoare și dăunătoare a terenurilor sau medicamentul veterinar.
Tulburări de transport
De asemenea, este necesar să se acorde atenție capitolului 11 din Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse, care se referă la responsabilitatea administrativă aplicabilă pentru săvârșirea de acte ilegale asupra vehiculelor. Aceasta, de exemplu, pășunarea dăunătoare, cosirea ierbii, aratul pământului, deteriorarea sau tăierea completă a plantațiilor, aruncarea gunoiului în locuri greșite, săparea sau îndepărtarea stratului de gazon, evacuarea apelor industriale, de canalizare, de canalizare sau de recuperare în râurile care sunt curățate sau în alte locuri necoordonate, instalarea de reclame sau semne fără obținerea permisiunii corespunzătoare, comunicarea în zonele greșite și multe altele.
Trebuie menționat că majoritatea infracțiunilor funciare și de mediu sunt comise pe vehicule. De aceea răspunderea administrativă și disciplinară pentru aceste infracțiuni este prezentată într-un capitol separat.
Încălcarea procedurii de stabilire a relațiilor funciare
Capitolul 19 din Codul administrativ al Federației Ruse descrie răspunderea administrativă pentru încălcări în domeniul depunerii cererilor la termen, executarea diverselor documente, lucrări etc. Tot aici puteți găsi un link către infracțiunile de teren. Deci, articolul 19.9 din Codul administrativ al Federației Ruse se referă la încălcarea condițiilor de examinare a cererilor în care există o cerere de furnizare a unui teritoriu sau a unui set de terenuri. Aici, o amendă administrativă este prevăzută ca pedeapsă pentru infracțiunile administrative pe teren.
De asemenea, puteți evidenția articolul 19.21, care se referă la nerespectarea procedurii stabilite pentru înregistrarea de către stat a drepturilor asupra bunurilor imobiliare.
Răspunderea penală
Răspunderea administrativă se aplică pentru săvârșirea unor acte ilegale de natură relativ „ușoară”. Dacă vorbim de dreptul penal, atunci merită să ne amintim conceptul de crimă - o încălcare extrem de gravă a legii.
În domeniul dreptului funciar, există multe infracțiuni. Toate acestea sunt consemnate în Codul Penal al Federației Ruse. Deteriorarea terenului (articolul 254), lipsa protecției sitului, poluarea - s-ar putea crede că sunt stabilite toate aceleași norme ca în Codul infracțiunilor administrative. Cu toate acestea, conceptul de circumstanțe agravante este prezent în Codul Penal al Federației Ruse. Deci, dacă o încălcare specifică a legii a implicat o urgență sau un întreg dezastru de mediu, atunci sancțiunile asupra persoanei vinovate vor fi impuse în conformitate cu legea penală.