Reglementarea administrativă - o expresie cu care se confruntă cetățenii atunci când iau contact cu organizațiile statului și municipale. Ce este acest document, în ce scop este acceptat? Care este semnificația sa în sistemul de acte de reglementare a relațiilor publice? Cum se diferențiază de alte acte?
Reglementarea normativă
Actul de bază este Legea federală „Serviciile de stat și municipale”. Acesta descrie cerințele de bază ale reglementărilor, procedura de adoptare a acestora și răspunsurile la alte întrebări.
Există linii directoare pentru pregătirea reglementărilor administrative. Există recomandări generale, dar există unele destinate unei anumite zone. Acceptat mai des la nivelul ministerelor sau regiunilor. Cităm ca exemplu recomandările privind alocarea subvențiilor pentru plata locuințelor și serviciilor comunale adoptate de Ministerul Locuinței și Utilităților Publice.
În 2011, a fost adoptat un decret al guvernului Federației Ruse pe lista serviciilor administrative de stat și municipale.
Un fel de act de reglementare
Reglementările administrative sunt un tip de acte de reglementare. Acestea sunt acceptate de autoritățile autorizate. Inițiatorul poate fi fie un minister separat, fie o municipalitate. Scopul este de a reglementa furnizarea de servicii publice.
Ce este un serviciu?
Reglementările administrative descriu procesul de furnizare a serviciilor publice. Deci în lege se numește rezultatul activităților autorităților sau organizațiilor bugetare care îndeplinesc anumite funcții de stat sau municipale.
Toate acestea reprezintă executarea documentelor în legătură cu dobândirea dreptului de proprietate, confirmarea statutului (de exemplu, eliberarea unei licențe pentru activități de securitate) și alte lucruri similare.
Care sunt caracteristicile
Regulamentul administrativ include prevederile altor acte adoptate anterior. În plus, fac parte din documentele-eșantion sau contractele model (în funcție de ceea ce este în joc). Reținem că utilizarea textelor actelor normative la care se referă regulamentul nu este întotdeauna completă. Dispozițiile sale pot diferi de formularea actului principal.
De exemplu, regulamentul care reglementează acțiunile poliției rutiere, potrivit avocaților, nu respectă pe deplin prevederile legii poliției.
În comparație cu reglementările privind privatizarea locuințelor adoptate în diferite regiuni, acestea găsesc puține diferențe. Ele se referă în principal la gradul de detaliere a prezentării materialelor de reglementare. Există o diferență între volumul reglementărilor.
Cu toate acestea, în orice regulament, este dată o listă de acte normative, care au devenit baza sa, de la legi până la acte care aprobă forme standard de documente.
Deși regulamentul administrativ pentru furnizarea de servicii este de natură secundară, este obligatoriu utilizarea de către autorități și oficiali.
În ciuda dificultăților asociate cu această categorie de acte normative, acestea, atunci când sunt aplicate în mod corespunzător, ușurează viața cetățenilor și oficialilor.
Structura documentului
Luați în considerare structura aproximativă a reglementărilor administrative pentru furnizarea de servicii.
- Dispoziții generale (numele serviciului, organismul care a acceptat documentul).
- Standard pentru furnizarea de servicii (termene pentru adoptarea și examinarea documentelor, deservirea directă a solicitanților).
- Lista acțiunilor efectuate de oficiali.
- Lista acțiunilor care, dacă este necesar, sunt efectuate de solicitanți.
- Lista documentelor prezentate de solicitanți, cerințe pentru aceștia.
- Caracteristici de utilizare a canalelor de comunicare electronică și de depunere a documentelor cu utilizarea lor.
- Ordinea interacțiunii cu alte corpuri.
- Sistemul de monitorizare a implementării reglementărilor.
- Procedura pentru apelul prealabil la deciziile funcționarului sau ale organismului care a luat decizia.