În Federația Rusă, la nivelul constituțional, statul nostru este orientat social. Ce înseamnă asta? Răspunsul se află în Legea federală a securității sociale, despre care vom discuta în acest articol.
Ce este securitatea socială?
Fiecare cetățean al Federației Ruse ar trebui să li se ofere un set de servicii de calitate într-o varietate de domenii. Statul ar trebui să consolideze bazele organizatorice, economice și juridice ale serviciilor sociale. Atât destinatarii, cât și furnizorii de servicii trebuie să își exercite în timp util și eficient responsabilitățile și drepturile.
Serviciul social din Legea securității sociale se referă la activitățile autorităților de stat în furnizarea de servicii diverse cetățenilor. Serviciul social este înțeles ca o anumită acțiune utilă în domeniul bunăstării publice.
Serviciile sociale din țara noastră se bazează pe o serie de principii importante. Merită evidențiat accesul egal al cetățenilor la servicii, voluntaritate, vizare, apropierea furnizorilor la locurile de reședință ale celor care au nevoie și multe altele.
Rolul statului
Conform capitolului 2 din Legea „Cu privire la securitatea socială a cetățenilor”, autoritățile federale și regionale au o serie de puteri importante în sfera socială. În primul rând, trebuie să acordați atenție funcțiilor organismelor federale. Aici merită evidențiat:
- formarea și stabilirea politicii de stat în domeniul serviciilor sociale;
- aprobarea liniilor directoare și o listă de mostre de servicii;
- gestionarea proprietăților federale necesare serviciilor sociale;
- implementarea supravegherii federale a calității serviciilor.
Articolul 8 din Legea federală „Cu privire la serviciile sociale” descrie competențele autorităților regionale. Trebuie să spun că funcțiile organelor de stat ale entităților componente ale Federației Ruse nu sunt foarte diferite de funcțiile sistemului federal. Merită evidențiat toate aceleași lucrări cu proprietatea (dar deja regională), elaborarea de planuri și monitorizarea implementării acestora.
Drepturile și obligațiile destinatarilor serviciilor
Beneficiarul serviciilor este persoana către care este îndreptată activitatea statului în domeniul securității sociale. Beneficiarul are o serie de drepturi importante, dintre care merită subliniat:
- Respect pentru furnizorii de servicii
- libera alegere a furnizorului;
- posibilitatea de a refuza primirea serviciilor;
- participarea la formarea programelor individuale;
- cerințe pentru respectarea standardelor sanitare, igienice și de altă natură, precum și multe altele.
Responsabilitățile beneficiarului serviciilor includ informarea în timp util a furnizorilor cu privire la refuzul de a primi muncă sau la o schimbare într-o serie de circumstanțe. Beneficiarul trebuie să respecte condițiile contractului, precum și să ofere agențiilor guvernamentale toată documentația necesară pentru primirea serviciilor.
Drepturile și obligațiile furnizorilor de servicii
Care sunt reprezentanții potriviți ai organismelor guvernamentale la care se referă furnizori? Conform capitolului 11 din Legea privind securitatea socială, furnizorii au dreptul de a refuza furnizarea unui anumit serviciu, de a include entitățile constitutive ale Federației Ruse în registre speciale, precum și de a implementa o solicitare către autoritățile de stat sau autoritățile locale.
Furnizorii de servicii au mult mai multe responsabilități decât beneficiarii. Iată câteva lucruri de care trebuie să aveți grijă:
- implementarea activităților sale în conformitate cu legislația Federației Ruse;
- Furnizarea de servicii sociale de înaltă calitate și în timp util destinatarilor;
- dacă este necesar, furnizarea de servicii urgente;
- utilizarea informațiilor despre beneficiarii serviciilor - dar numai în anumite cazuri reglementate de lege;
- asigurarea siguranței proprietății personale a destinatarului;
- îndeplinirea altor obligații consacrate de articolul 12 din Legea federală „Cu privire la securitatea socială în Federația Rusă”.
Furnizorii nu au dreptul să restricționeze libertățile, drepturile sau interesele destinatarilor sau să folosească violența psihologică sau fizică împotriva persoanelor deservite.
Formulare de servicii sociale
Conform Legii privind securitatea socială, serviciile sociale pot veni sub mai multe forme: acasă, într-o formă staționară sau semi-staționară.
Cel mai frecvent tip de serviciu este întreținerea locuinței. De exemplu, lucrătorii din agențiile de asistență socială ajung la o persoană în vârstă sau cu dizabilități. Ele furnizează persoanelor cu handicap fizic sau psihic medicamente, ajută la gospodărie și îndeplinesc cererile individuale ale cetățeanului deservit.
Formularul semi-staționar presupune furnizarea de servicii la anumite ore ale zilei. Serviciile sunt aceleași. Dacă vorbim despre o formă staționară, merită să ne amintim de persoanele eliberate din închisoare. Din motive de securitate, astfel de cetățeni sunt supuși supravegherii administrative. Cetățenii sunt obligați să participe la spital și să primească servicii speciale acolo. Pe lângă foștii prizonieri, vorbim și despre niște cetățeni nesănătoși sau incapabili.
Organizare servicii sociale
Cine organizează activități de servicii sociale? Este vorba despre agenții guvernamentale speciale care oferă servicii la domiciliu sau în spitale. Toate activitățile acestor autorități se bazează pe recomandări metodologice. Nevoile entităților ruse sunt calculate și se ia în considerare dezvoltarea unei rețele de servicii sociale. În conformitate cu regulile organizatorice stabilite, toate domeniile serviciilor sociale, precum și unitățile acestora își desfășoară activitatea.
Consiliile de administrație ar trebui stabilite în fiecare agenție guvernamentală implicată în servicii sociale. Procedura de formare, condițiile de muncă, structura și competența acestor consilii sunt determinate în strictă conformitate cu statutul organizației, precum și cu o serie de legi cu privire la legislația securității sociale.
finanțare
Capitolul 8 din Legea „Cu privire la securitatea socială de stat” discută despre securitatea financiară a sistemului în cauză. Legea indică sursele de finanțare. Aici merită evidențiat:
- donații și contribuții caritabile;
- fondurile destinatarilor serviciilor plătite;
- venituri din activități antreprenoriale care pot fi puse în aplicare de autoritatea de asistență socială;
- fonduri din sistemul bugetar rus.
Conform legilor în domeniul securității sociale, procedura de cheltuire a banilor primiți de la buget este stabilită de către autoritatea executivă federală sau autoritatea regională autorizată din Federația Rusă.