Utilizarea greșită a spațiului conduce proprietarul și proprietarul său la răspundere. Legislația prezintă domeniul de aplicare al acesteia, așa cum este descris mai jos.
Reglementarea legislativă
Scopul locuinței și limitele utilizării acesteia sunt reglementate de masa documentelor de reglementare, iar familiarizarea cu acestea va ajuta la prevenirea unor erori grave.
- ZhK - legea de bază în domeniul dreptului locativ, listează drepturile și obligațiile de bază ale proprietarului și ale utilizatorului spațiului și conține multe alte dispoziții.
- Cod civil - definește regulile generale de utilizare de către cetățeni a drepturilor lor, locuințele, în special, oferă o definiție a locuinței și criterii de bază pentru utilizarea acesteia.
- Codul infracțiunilor administrative - baza și limitele răspunderii, opțiunile pentru pedeapsa pentru încălcări, în special, utilizarea spațiilor pentru alte scopuri.
- Reglementări de natură tehnică, de exemplu, regulile de utilizare a unei locuințe, întreținerea și repararea acesteia.
- Standarde sanitare și de altă natură - determină gradul de pericol al unei anumite activități.
O parte a influenței este practica judiciară: pozițiile forțelor armate ale Federației Ruse în rezoluțiile Plenelor și Revizuirile de practică.
Caracteristica utilizării spațiilor rezidențiale
Locurile sunt împărțite în rezidențiale și nerezidențiale, primele sunt alocate pentru locuință, al doilea pentru gospodărie sau alte nevoi ale casei. O locuință este o cameră izolată pentru utilizarea personală a unei persoane sau a membrilor familiei sale sau a celor cu care a permis să se mute.
Dreptul la locuință se referă la drepturile fundamentale ale omului, este strâns legat de celelalte drepturi ale acestuia, în special la dreptul la viață privată.
Art. 17 RF RF oferă dreptul la utilizarea limitată a locuințelor în afaceri. Limitările sunt exprimate în două moduri:
- rezidenții trebuie să fie de acord să se implice în activități antreprenoriale și în alte activități;
- persoana ocupă spațiul legal;
- salubritatea, igiena și drepturile altor rezidenți vecini nu sunt încălcate.
Interzicerea activităților de producție
Legislația interzice angajarea în activități industriale într-un apartament sau o casă. O definiție specifică a ceea ce nu este dată în niciun act legislativ. Baza acestui criteriu nu este o evaluare a activității proprietarului sau a chiriașului, ci a cât de mult afectează acțiunile sale asupra drepturilor și libertăților altor cetățeni. De exemplu, într-un apartament nimeni nu este angajat în niciun fel de producție, dar de multe ori își permite să strige sau să facă zgomot. Zgomotul este considerat o încălcare a drepturilor altor rezidenți, dar nu depășește utilizarea spațiilor.
Astfel, utilizarea necorespunzătoare a locuinței și încălcarea drepturilor altor rezidenți nu sunt întotdeauna aceleași.
Ce tipuri de activități antreprenoriale sunt permise
Un exemplu viu este activitatea avocaților cărora li se permite să își organizeze birourile în spații rezidențiale. Primesc cetățeni, îi sfătuiesc, întocmesc documente. Activitățile lor au o formă intelectuală.
Același lucru se poate spune despre contabili, programatori de computer și alți specialiști.
Dacă vorbim despre specialiști în munca manuală: croitorești, bijutieri, nu li se interzice să lucreze în spații rezidențiale.
De fapt, se pune problema dacă infrastructura casnică va suferi de activitățile antreprenorului, de exemplu, crearea unei tensiuni excesive în rețea, încărcarea excesivă pe sistemul de drenaj.
Unele activități pot pune în pericol altele. De exemplu, un medic de reabilitare poate furniza unele servicii la domiciliu, un virusolog este puțin probabil. Materialele cu care lucrează prezintă un grad ridicat de pericol. Nu trebuie să uităm că o locuință este o clădire construită și dotată în scopuri speciale, ea nu poate fi numită universală.
Deci, dacă un antreprenor are dreptul de a utiliza spațiile ca birou este determinat de circumstanțe specifice, și nu de tipurile de activități ale acestuia.
Reguli de utilizare a spațiilor rezidențiale
Prin decizie guvernamentală (Decretul nr. 25 din 21 ianuarie 2006), au fost adoptate regulile de utilizare a spațiilor rezidențiale. Acest document se aplică proprietarilor și utilizatorilor. Dezvăluie mai detaliat conținutul art. 17 RF LCD.
Nu contează pe ce bază a fost obținută locuința (dobândită pe baza drepturilor de proprietate, fie de la stat, fie de la o întreprindere sau organizație patronală). Setul de drepturi și obligații este standard.
Lista lor aproximativă:
- proprietarul, chiriașul și membrii familiei lor și alte persoane cărora li se permite să dețină au dreptul de reședință;
- introducerea altor persoane este permisă cu permisiunea altor rezidenți, cu excepția copiilor cu vârsta sub 18 ani;
- închirierea spațiului este permisă cu acordul altor rezidenți și proprietar;
- obligațiile chiriașului includ întreținerea, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin acord cu proprietarul;
- angajatorul este obligat să plătească în timp util facturile la utilități și alte servicii;
- rezidentul este obligat să aibă grijă de proprietatea comună a proprietarilor casei, să ia măsuri pentru păstrarea acesteia și să informeze proprietarul despre nevoia acestora;
- reamenajarea și reconstrucția spațiilor spațiilor se realizează exclusiv în modul prevăzut de lege.
Utilizarea spațiilor implică drepturi. De exemplu, un locatar are dreptul să ceară asigurarea condițiilor de trai adecvate. Adesea, autoritățile oferă persoanelor care au nevoie de spații locative care în mod evident nu sunt adecvate pentru acest lucru. În ele sau nu există încălzire normală, nu există drenaj, nu este asigurat minimul respectării standardelor sanitare.
Dat fiind faptul că există o întreagă masă de documente de reglementare, normele privind utilizarea spațiilor rezidențiale sunt orientative.
Întreținere și reparații
În mod regulat, proprietarii clădirilor de apartamente primesc chitanțe care conțin linia „întreținerea și repararea camerelor de locuit”. Oamenii care nu știu sunt surprinși să învețe ce este.
În mare parte, regulile de utilizare a spațiilor rezidențiale se referă la proprietățile pentru care un proprietar este responsabil. Legislația prevede regulile pentru întreținerea și repararea proprietății comune (Decretul Federației Ruse din 13 august 2006 nr. 413).
Documentul oferă o lungă listă de proprietăți comune considerate comune.
De obicei, acest echipament și facilități care sunt utilizate pentru întreținerea mai multor apartamente. Aceasta include diferite rețele de inginerie.
Regulile prevăd o listă minimă de măsuri pentru curățarea și întreținerea acestei proprietăți în ordine. Organizațiile de conducere nu au dreptul să furnizeze servicii mai mici decât acest minim.
Normele prevăd o construcție periodică și o examinare tehnică pentru a evalua starea unei clădiri rezidențiale.
Banii pentru reparația și întreținerea unei clădiri rezidențiale sunt preponderent din contribuțiile cetățenilor care sunt obligați să plătească serviciile lunar.Cetățenii cu drept de beneficii primesc subvenții, plătind serviciile doar parțial din buzunare.
Fondurile pentru reparații majore sunt preluate și din fondurile proprietarilor și din fondul de construcții de capital. Proprietarii inițiativei au dreptul să aleagă acumularea de fonduri în afara cadrului fondului într-un cont special. Banii strânși pe acesta sunt destinate reparației unei case.
Nu va funcționa să se izoleze de obligația de a plăti cheltuieli cu proprietatea comună. Motivul este că, după ce a achiziționat un apartament, proprietarul dobândește și o cotă din proprietatea comună.
O obligație similară este dobândită de proprietarul unui spațiu nerezidențial dintr-o clădire de apartamente. Astfel, întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale este o responsabilitate generală și personală.
Ce sancțiuni se aplică violatorilor
Legislația oferă mai multe opțiuni pentru sancțiuni împotriva violatorilor:
- Sancțiuni conform Codului infracțiunilor administrative.
- Despăgubirea pentru pierderile cauzate vecinilor, altor rezidenți, proprietății acestora.
- Privarea dreptului la locuință.
Amenzi administrative
Conform Codului administrativ, pedepsiți:
- pentru încălcarea regulilor de utilizare a spațiilor rezidențiale;
- pentru încălcarea regulilor de întreținere și reparații;
- conexiune neautorizată la sistemele de alimentare cu apă și canalizare;
- conexiune neautorizată la rețele electrice și termice.
Încălcările sunt enumerate în art. Art. 7.19–7.22 din Codul contravențiilor administrative.
Primul articol include acțiuni pentru deteriorarea spațiilor rezidențiale, echipamentele acestora, reamenajarea și reechiparea ilegală și utilizarea spațiilor rezidențiale în alte scopuri. Responsabilitatea este neglijabilă.
Articolul pentru încălcarea regulilor de întreținere și reparare a spațiilor, procedura de recunoaștere a imposibilității de a locui în ele, pentru transferul ilegal de spații în spații nerezidențiale este destinată funcționarilor și organizațiilor.
Suma amenzilor depinde de cine li se atribuie. Cetățenii sunt obligați să plătească cel mult 4 mii de ruble, oficialii și organizațiile plătesc între 4 și 50 de mii de ruble.
Suma amenzilor este revizuită periodic, astfel încât valorile descrise să se schimbe în timp.
Răspunderea de proprietate
Amenzi administrative - o măsură de responsabilitate față de stat, nu exonerează de la plata despăgubirilor pentru bunuri și daune morale. Pierderile materiale sunt plătite integral.
În plus, un cetățean care a fost urmărit penal de cel puțin trei ori pentru încălcarea legislației privind locuințele într-un ordin administrativ își poate pierde locuința.
Legea indică încălcări repetate, în practică, de obicei de 3 ori pe an sunt suficiente. Se ia în considerare gravitatea încălcărilor și a altor circumstanțe.
Dacă l-a primit de la stat, atunci contractul pentru dreptul de utilizare cu el este încheiat prin intermediul instanței, el este evacuat fără dreptul de a primi alte locuințe.
Dacă locuința este privatizată, legea prevede dreptul statului de a o răscumpăra și de a evacua un cetățean. Prezența datoriilor sau a altor obligații, în cazul în care există o singură proprietate pentru locuit, privează starea de posibilitatea de a o vinde și de a transfera restul de bani către fostul proprietar. Există o contradicție în legislație și până acum nu a fost eliminată.
Răspunderea penală
Articolele Codului penal intră în vigoare dacă există daune cauzate de lege sau daune sănătății (daune ușoare sunt suficiente). Dacă nu a existat nicio tranziție în afara Codului penal, o persoană este adusă numai la răspundere administrativă și civilă.
Astfel, încălcările sistematice și grave ale regulilor de utilizare a spațiilor rezidențiale în Federația Rusă pot avea consecințe grave.
Schimbă scopul camerei
Adesea, cetățenii sunt interesați de modul de schimbare a scopului unei locuințe: cum să facă un rezidențial nerezidențial. Dar uneori apare întrebarea opusă.
Un pachet de documente este trimis la Departamentul de Dezvoltare Urbană:
- documente care confirmă drepturile de proprietate;
- proiect de reconstrucție sau conversie emis de o organizație specializată;
- protocolul deciziei coproprietarilor casei;
- încheierea comisiei de intermediere cu privire la posibilitatea reequipării;
- Documentele sunt predate unuia dintre departamente (urbanism și relații de proprietate).
Sistemul de corpuri și setul de documentații din regiuni sunt oarecum diferite.
Procedura de recunoaștere a spațiului drept rezidențial durează mult timp, ținând cont de timpul petrecut în pregătirea și primirea documentelor.