Când poate fi nevoie de o declarație administrativă de creanță, ce este? Ce cerințe trebuie îndeplinite? Care sunt caracteristicile proceselor individuale?
Domeniul de aplicare
Este considerat obișnuit să depui un proces din cauza unei dispute privind proprietatea, prejudiciul moral. Mult timp, o parte semnificativă a cauzelor în fața instanțelor judecătorești a fost ceartă cu organele statului.
Astăzi, procedura de depunere a unei astfel de creanțe, examinarea acesteia este reglementată de normele CAS. În art. Secțiunea 1 din lege enumeră litigiile care sunt judecate de instanțele judecătorești CAS. În acest sens, există o scrisoare specială a Curții Supreme. Acesta specifică normele articolului 1. Mulțumită scrisorii, o parte din cazurile legate de acțiunile organelor de stat și municipale au rămas în limitele procesului civil, de exemplu, litigiile privind legalitatea refuzului de a privatiza locuințele.
Trebuie menționat că unele cazuri de procedură administrativă sunt luate în considerare cu anumite caracteristici, care se reflectă în modul de întocmire a unei declarații administrative de creanță.
Dacă cererea este depusă incorect, ea nu va fi acceptată în instanță pentru producție, iar cetățeanul sau organizația nu va putea să le protejeze interesele.
Reglementarea legislativă
În primul rând, apelează la codul în sine. În art. 124, 125 CAS sunt regulile privind forma și conținutul, precum și o listă aproximativă a eventualelor cereri ale reclamantului față de pârât. Alte secțiuni descriu caracteristicile declarațiilor administrative ale creanței, în special cu privire la contestarea valorii cadastrale a obiectelor, numirea supravegherii administrative etc.
Curtea Supremă a emis deja clarificări cu privire la aplicarea standardelor CAS. Instanțele au adoptat regulamente care specifică normele codurilor procedurale în ceea ce privește cererile de creanță și executarea acestora. Prin urmare, solicitanții au unde să obțină informații suplimentare dacă este necesar.
Instanțele dezvoltă practica de aplicare a normelor privind conținutul și forma creanței.
Formular de revendicare
O declarație administrativă de revendicare este făcută pe hârtie, acum este permisă depunerea unei cereri în formă electronică, cu condiția să fie certificată cu o semnătură digitală electronică. Documentele atașate sunt certificate cu aceeași semnătură.
Legea nu interzice aplicațiile scrise manual dacă sunt ușor de citit.
Conținut general
Puncte de revendicare administrative pentru CAS:
- Numele complet în întregime, data nașterii, locul de reședință sau de ședere, nașterea - a reclamantului și a pârâtului;
- numele complet al organizației, informații despre înregistrarea acesteia ca persoană juridică;
- numere de telefon, căsuțe poștale electronice;
- informații despre ce drepturi sunt încălcate sau puse în pericol prin acțiuni sau acte ale autorităților;
- circumstanțele revendicării, baza revendicărilor;
- informații despre încercările de soluționare a litigiului în ordinea anterioară procesului;
- informații despre rezultatele litigiului prin intermediul autorităților superioare, cu excepția cazului în care, desigur, au fost depuse plângeri;
- reclamantul indică dovezile la care instanța poate atrage atenția;
- cerințe și petiții.
Cuvântul „cerințe” se referă la obiectivul final al reclamantului, o cerere către instanță, de exemplu, de a declara fapta ilegală și de a o anula. Petițiile ridică întrebări cu privire la solicitarea dovezilor, aplicarea măsurilor provizorii etc.
Cerințele stabilesc o listă de copii ale documentelor atașate, pun semnătura reclamantului sau a reprezentantului acestuia, data de depunere a cererii și semnătura expeditorului.
Elaborarea unei declarații administrative de revendicare a CAS asupra Federației Ruse poate părea dificilă, dar este necesară atenția la detalii și totul va funcționa.
Modul de formulare a cererilor judecătorești
Art. 124 din Cod enumeră cerințele pe care le poate face reclamantul; lista acestora nu este exhaustivă, așa cum este indicat direct în articol. Aici, mai degrabă, se poate vedea o încercare de orientare a reclamanților. Ce pot cere?
- la invalidarea unui act normativ parțial sau complet;
- privind recunoașterea acțiunilor, omisiilor sau deciziilor ilegale în totalitate sau parțial;
- privind impunerea unei obligații de a lua o decizie sau de a lua în considerare o întrebare sau de a lua alte măsuri pentru a elimina o încălcare a drepturilor unui inculpat;
- impunerea unei obligații de a nu efectua anumite acțiuni;
- privind stabilirea prezenței sau absenței autorității pentru rezolvarea anumitor probleme.
Cum să concretizezi cererile judecătorești?
De exemplu, o declarație administrativă de revendicare a faptului că o acțiune este declarată ilegală vă obligă să indicați ceea ce reclamantul consideră ilegal. Dacă vorbim despre un act emis de o autoritate, detaliile acesteia sunt indicate: cine, când și unde a emis. Insuficiența informațiilor poate limita instanța de judecată în luarea unei decizii. Este interesant faptul că, având dreptul să depășească cererea unui proces, judecătorii îl folosesc rar.
Reprezentantul reclamantului
În rândul cetățenilor, a devenit norma de a utiliza serviciile unui reprezentant într-un proces. Noutatea CAS este aceea de a atrage ca reprezentanți doar cetățeni cu diplomă de drept.
Reprezentantul care depune cererea trebuie să atașeze o copie a diplomei sale, este suficient ca avocații să atașeze o copie a certificatului și a unui mandat eliberat de colegiul de avocatură.
La prima ședință, sunt prezentate documentele originale. În același timp, reclamantul, având dorința de a desfășura activități în persoană, neavând studii de specialitate, nu este obligat să atragă un reprezentant.
Aceleași reguli se aplică inculpaților. Organizațiile sau organismele sunt reprezentate de funcționarii care au acest drept din oficiu (lider, președinte etc.). În alte cazuri, se aplică aceleași reguli ca și în cazul reclamanților.
Încălcarea regulilor de reprezentare va conduce la întoarcerea cererii sau la refuzul de a accepta argumentele și petițiile reprezentantului, ceea ce duce la consecințe grave.
Termenele de depunere a cererilor
Cât de curând este depusă o declarație administrativă a cererii? Întrebarea nu este pe măsură, deoarece, fără a o ține cont, reclamantul are toate șansele să piardă cauza pe motive formale, fără să o considere pe fond.
Legea oferă mai multe răspunsuri la această întrebare. Termenul total prevăzut de lege este de 3 luni din ziua în care un cetățean a luat cunoștință de încălcarea drepturilor sale.
Capitolele dedicate anumitor categorii de cazuri specifică perioade diferite, în special, șeful municipalității are dreptul de a face apel la decizia de a-l elimina din funcție în termen de 10 zile.
Legea stabilește perioade de prescripție numai pentru litigii, este imposibil să le prevadă toate, prin urmare, dacă nu există instrucțiuni, regula generală de 3 luni funcționează.
Este important să nu confundați zilele în care a fost comisă încălcarea și când a devenit cunoscută. Numărătoarea perioadei de prescripție depinde de aceasta. Care este dovada? Plicuri cu timbre, copii ale cererilor pentru emiterea de documente cu numere primite etc.
După ce a dovedit că încălcarea a devenit cunoscută mai târziu, reclamantul scapă de dovada respectării statutului limitărilor. În unele cazuri, acest lucru este aproape imposibil.
Restaurarea termenului este asigurată dacă cetățeanul sau organizația nu a fost în măsură să depună un proces, deși știau sigur despre încălcări. În practică, acest lucru este posibil numai pentru cetățeni din cauza bolilor, călătoriilor de afaceri etc.
Nu se limitează la timpul de depunere a unei cereri care contestă un act de reglementare sau o clarificare.
Datele și comanda pre-proces
Procedura preventivă - depunerea unei plângeri la o autoritate superioară. Cetățenii și organizațiile au, de regulă, posibilitatea de a alege unde să meargă.Dar în cazul, de exemplu, în cazul disputelor cu serviciul fiscal, procedura pre-proces este obligatorie. Eșecul acesteia de a împiedica acceptarea cererii de către instanță. Ce se întâmplă dacă este prevăzută și opțională o procedură pre-proces?
Termenul de a merge în instanță continuă.
Organele administrative, parchetul sunt deseori amânate cu luarea în considerare a plângerilor, în plus, în mod deliberat. Dacă termenul limită se datorează birocrației, reclamantul are dreptul să ceară să fie restaurat, dar nimeni nu dă garanții complete. Din această cauză, înainte de sfârșitul perioadei, fără a aștepta o decizie a unei autorități superioare, este recomandabil să trimiteți documente în fața instanței. Mai mult, prima ședință se deschide la aproximativ o lună după transferul cererii în instanță.
Cum să depui un proces
Depunerea unei declarații administrative de revendicare este furnizată fie personal, fie prin intermediul unui reprezentant sau prin poștă. Solicitantul sau reprezentantul aduce personal documentele în registrul instanței. Au pus pe copie o marcă de acceptare. Personalul instanțelor propune, de regulă, acest lucru.
Este recomandabil să trimiteți documente prin poștă cu o notificare. Nu este necesar să se facă o listă de e-mail separată dacă lista documentelor atașate este prezentă în textul cererii.
Conform legii, ziua livrării documentelor prin poștă este considerată ziua transferului acestora în instanță. Durata expedierii din punct de vedere legal nu contează.
Copii ale documentelor pentru alte părți și procuror sunt trimise fie prin poștă de către reclamant însuși, fie prezentate instanței. Judecătorul trimite apoi copii împreună cu citația. Dacă reclamantul a trimis documentele prin poștă, acesta prezintă instanței documentele emise prin poștă.
Apel împotriva deciziilor ilegale
Deciziile autorităților includ acte (ordine, ordine și acțiuni) care afectează anumite persoane. De exemplu, oficialii ignoră declarația și nu iau o decizie cu privire la aceasta sau decizia este luată, dar este ilegală.
Declarația se referă atât la acțiunile autorităților (conducere, departamente, administrații), cât și la organizațiile care îndeplinesc funcțiile autorităților. Un bun exemplu este înființarea camerei cadastrale sau ITI regionale, cărora li se atribuie funcțiile funcționarilor (înregistrarea drepturilor asupra bunurilor imobiliare, înregistrarea cadastrală etc.).
Exemple de litigii sunt demiterea ilegală dintr-un serviciu municipal sau public, sancțiuni etc. Aceasta include litigiile cu executorii judecătorești. Apropo, cel mai simplu mod de a găsi o probă administrativă de probă privind ilegalitatea acțiunilor lor.
Apelarea unor acte normative și explicații
Actele normative sunt documente cu caracter general - decrete, ordine care stabilesc reguli generale. De exemplu, un decret privind procedura de încheiere a unui contract de cetățeni cu organisme de angajare socială. În unele entități, autoritățile locale, acceptându-le, depășesc sfera autorității.
Legile regionale sunt contestate integral sau parțial în instanțele subiectelor (orașe supreme, teritoriale, regionale, urbane cu semnificație federală). Legea permite transferul acestor litigii în competența Curții Constituționale. Unele regiuni creează instanțe statutare.
Clarificările includ în principal scrisori. În acestea, autoritățile explică procedura de aplicare a legislației actuale. Cetățenii și organizațiile, considerând că interpretarea este incorectă, au dreptul de a merge în instanță.
Procedura de revizuire prevede atașarea unei copii a documentului, instrucțiuni ale detaliilor acestuia. Indiferent dacă a existat o cale de atac sau nu, nu este atât de important. Reclamantul trebuie să demonstreze că actul nu contrazice numai Constituția și alte legi, ci afectează în mod direct interesele sale.
De exemplu, actele contribuabililor sunt contestate de contribuabilii ale căror interese sunt afectate. Acesta este un punct cheie într-o declarație administrativă de creanță care contestă un regulament sau o clarificare.
Alte dispute administrative
Procedurile administrative includ diferite tipuri de cazuri: expulzarea cetățenilor străini din Rusia, contestarea valorilor cadastrale, plasarea într-un dispensar de tuberculoză, contestarea deciziilor comisiilor electorale etc.
Toate au diferențe serioase, astfel încât cererea administrativă a eșantionului trebuie selectată pe baza cazului specific.
Nu există un formular sau șablon care să fie potrivit pentru toate categoriile de cazuri.
Cum se pregătește o declarație de revendicare
Este necesar să pregătiți documente și să căutați un eșantion dintr-o declarație administrativă de creanță către instanță independent sau cu ajutorul unui avocat. Nici instanța și nici autoritățile nu vor ajuta în acest sens. Mai des, funcționarii din răspunsurile lor formale nu indică nici măcar procedura apelului, în special, dreptul cetățenilor de a depune cereri de judecată.