Gestionarea de stat a protecției muncii este realizată de Guvernul Federației Ruse prin diferite organizații și departamente. În unele unități teritoriale, protecția muncii este asigurată de autoritățile locale.
Ce este protecția muncii?
Protecția muncii înseamnă o serie de acțiuni care trebuie efectuate pentru a asigura condiții normale de muncă sigure. În acest scop, au fost elaborate și există dispoziții standard privind un sistem de gestionare a protecției muncii.
Problemele generale ale administrației de protecție a muncii de stat includ asigurarea anumitor condiții lucrătorilor în timpul șederii lor la locul de muncă. Camera trebuie să respecte standardele sanitare. Este, de asemenea, necesar să se asigure sănătatea în muncă la locul de muncă, la incendiu și la siguranța electrică. Angajatorul pe cheltuiala sa se angajează să efectueze examinări medicale periodice ale lucrătorilor, asigură curățarea și igienizarea sălilor de muncă. De asemenea, el trebuie să ofere lucrătorilor săi concedii de sănătate plătite sau neplătite (în funcție de durata serviciului).
Obligațiile reprezentanților organismelor de protecție a muncii de stat
Care este responsabilitatea celui care administrează administrația de stat a protecției muncii? Aceasta este monitorizarea și controlul asupra muncii întreprinderilor și acțiunile conducătorilor acestor întreprinderi pentru a asigura condiții de muncă sigure la locul de muncă.
Reprezentanții nu trebuie să înregistreze numai încălcările existente, ci și să solicite eliminarea condițiilor și motivelor, care ar putea dăuna vieții și sănătății lucrătorilor. Aceștia verifică conformitatea condițiilor de muncă existente cu standardele și regulile adoptate în stat, programe vizate pentru îmbunătățirea condițiilor și protecției muncii stabilite în țara noastră pentru o anumită zonă de producție. Mai mult, fiecare dintre ele are propriile sale criterii de evaluare a siguranței. Cu toate acestea, acestea nu trebuie să contrazică prevederile Codului muncii și ale Constituției Federației Ruse.
Ce obiecte sunt verificate
Organele care implementează gestionarea de stat a protecției muncii trebuie să verifice dacă remunerația pentru gravitatea (vătămarea) muncii este adecvată, ce măsuri sunt luate pentru a reduce riscul de accidentare la locul de muncă. Cunosc angajații regulile de securitate, au fost instruiți în mod preliminar în materie de siguranță? Care este starea lucrătorilor și pot (au dreptul) să lucreze sau nu în această producție?
Reprezentanții Ministerului Muncii și Protecției Drepturilor lucrătorilor care efectuează verificarea trebuie, în conformitate cu art. 216 din Codul Muncii al Federației Ruse (în noua ediție), mergeți pe șantier și efectuați observații și cercetări, efectuați un sondaj, verificați starea reală a dispozitivelor și clădirilor tehnice, verificați disponibilitatea instrucțiunilor scrise la întreprindere. De asemenea, pentru a controla cunoașterea normelor de securitate în muncă de către lucrători.
Reglementarea legislativă
Principala lege care reglementează protecția muncii, organizarea inspecției și controlului este Codul Muncii și, în special, art. 216. Codul Muncii al Federației Ruse prevede că autoritatea reprezentanților organismelor de protecție a muncii de stat include nu numai efectuarea inspecțiilor, dar și dezvoltarea de programe pentru îmbunătățirea condițiilor de securitate a muncii, ținând cont de experiența rusă și internațională în domeniul organizării muncii și formarea lucrătorilor.
Cine exercită controlul și gestionarea protecției muncii
Monitorizarea respectării normelor și cerințelor de protecție a muncii este realizată de Inspectoratul Federal din cadrul Guvernului Federației Ruse. Supravegherea stării sanitare și a sănătății muncii este realizată de Ministerul Sănătății Federației Ruse. Controlul siguranței la foc la locul de muncă este efectuat de serviciul de pompieri din cadrul Ministerului Situațiilor de Urgență. Ei efectuează inspecții obligatorii programate și neprogramate pentru a identifica și preveni încălcările protecției muncii.
Echipamentele tehnice, cu gaze și electrice trebuie să respecte standardele adoptate în țară și să fie în stare bună de funcționare. Inspecția și înlocuirea periodică a pieselor nefolositoare se efectuează în detrimentul întreprinderii.
Pe lângă specialiștii în domeniul protecției muncii de stat, inspecțiile de siguranță și respectarea legilor muncii adoptate în țară (vezi articolul 216 din Codul Muncii al Federației Ruse cu observații) pot fi efectuate de către managerii companiei și reprezentanții Ministerului Sănătății și ai Ministerului Dezvoltării Sociale. Acest lucru nu salvează administrarea organizației de inspecții obligatorii, dar face posibilă prevenirea apariției consecințelor negative ale lucrătorilor care încalcă măsurile de siguranță sau un accident de muncă. Prin urmare, evitați cheltuielile neprevăzute.
Tipuri de încălcări ale protecției muncii
Trebuie să se distingă două tipuri de încălcări ale normelor de protecție a muncii.
Primul lucru este atunci când un lucrător încalcă regulile de siguranță fără cunoașterea capului și chiar contrar cerințelor sale.
Al doilea este atunci când managerul încalcă regulile de securitate, creând condiții în care lucrătorul este obligat să încalce procedurile de siguranță sau dând instrucțiuni care pot duce la o urgență la întreprindere.
Consecințele încălcării normelor de protecție a muncii
Persoana vinovată care încalcă regulile de protecție a muncii se confruntă cu o pedeapsă sub următoarea formă:
- avertisment;
- o mustrare;
- o amendă;
- suspendarea din activitate;
- interzicerea unei anumite poziții pentru o perioadă;
- privarea sau restricția de libertate.
O persoană poate fi găsită vinovată numai printr-o hotărâre judecătorească după o examinare și verificare amănunțită la întreprindere, care este efectuată de către cei care desfășoară protecția muncii într-o anumită regiune. De obicei, problema este rezolvată în ordinea pre-proces. De exemplu, șeful sau angajatul serviciului de protecție a muncii de stat poate da un avertisment sau o mustrare (în scris).
Pedeapsa penală sub forma unei amenzi mari, închisoare sau restricție de libertate se aplică numai în cazuri extreme. De exemplu, dacă apare o situație de urgență, încălcarea amenință că se va transforma într-un dezastru cauzat de om, sunt morți sau morți.
Probleme de securitate
Din păcate, în Federația Rusă situația cu asigurarea protecției muncii nu este foarte bună. În ciuda controlului strâns al Ministerului Muncii și al programelor vizate pentru îmbunătățirea și protejarea forței de muncă, în țară există probleme grave în asigurarea siguranței în muncă. În fiecare an, mii de ruși mor în urma accidentelor industriale.
Datorită faptului că activele fixe din majoritatea întreprinderilor nu au fost actualizate de mult timp, lucrul la astfel de echipamente a devenit periculos. Prin urmare, chiar și cei care efectuează gestionarea de stat a securității nu pot suspenda activitatea unor astfel de întreprinderi, deoarece această problemă există peste tot. Chiar și producția, care se referă formal la siguranță, de fapt, se referă la nocive. Țara crește în număr de persoane cu dizabilități care au primit dizabilități în muncă presupus sigură. În ciuda măsurilor luate de stat, condițiile de securitate a muncii nu se vor îmbunătăți în următorii ani, deoarece nu numai fonduri, ci și timp este necesar pentru înlocuirea echipamentelor învechite.
Ce este inclus în conceptul de „protecție a muncii”
Termenul de „protecție a muncii” înseamnă acțiunile organismelor de stat pentru a proteja drepturile și sănătatea lucrătorilor. Aceasta include munca nu numai a organizațiilor de inspecție, ci și a celor care efectuează managementul de stat al protecției muncii prin îmbunătățirea legislației muncii. Administrația de protecție a muncii de stat include acțiuni pentru verificarea respectării condițiilor de muncă cu legislația rusă a muncii. În acest caz, sunt evaluate următoarele condiții:
- Ora zilei de lucru (schimbul). Legislația muncii a Federației Ruse specifică condiții de muncă diferite în timp pentru diferite categorii de lucrători. Și deși țara a adoptat o zi lucrătoare de 8 ore, distribuția orelor de lucru în cursul săptămânii poate fi diferită, cu condiția ca numărul lor total să nu depășească 48 de ore pe săptămână.
- Emiterea de îmbrăcăminte și instrumente de lucru.
- Raportul forței de muncă și odihnă. Muncitorii au pauze, zile libere și concediu plătit?
- Nocivitatea producției și ce măsuri se iau pentru reducerea acesteia sau consecințele producției dăunătoare. Aceste măsuri ar trebui să fie în concordanță cu prevederile model privind sistemul de management SSM. De exemplu, lucrătorii în producție periculoasă trebuie să dea lapte. Un angajat al serviciului de protecție a muncii de stat trebuie să verifice faptul că laptele a fost distribuit lucrătorilor.
- Sunt percepute suprataxele pentru munca de schimb de noapte sau pentru munca extrașcolară.
Auditul se desfășoară în mai multe etape și sunt angajați experți special instruiți în acest sens. Cei care efectuează managementul de stat al protecției muncii verifică nu numai documentele legate de asigurarea siguranței în cadrul întreprinderii (instrucțiuni, reglementări de siguranță, documente privind problema îmbrăcămintei de protecție, lapte etc.), ci și starea reală de siguranță la întreprindere.