Ocuparea forței de muncă aparține astăzi celor mai importante categorii socio-economice. Acesta este în primul rând asociat cu exercitarea dreptului uman de a dispune liber de propriile abilități pentru muncă și alegerea unui tip de activitate și, în consecință, a unei profesii. Cu toate acestea, nu toți oamenii au posibilitatea de a-și exercita acest drept. Cine este considerat șomer prin lege Federația Rusă? O astfel de întrebare interesantă este dedicată acestui articol. Inițial, desigur, ar trebui să aflați cine poate fi inclus în numărul de șomeri.
Conceptul somerilor
În conformitate cu articolul trei din paragraful unu din Legea „Ocuparea forței de muncă în Federația Rusă”, oamenii sunt considerați șomeri dacă capabili, dar nu se angajează în anumite activități de muncă și, în consecință, nu primesc salarii. Cu toate acestea, își caută în mod intenționat de lucru pentru ei înșiși și doresc să o înceapă cât mai curând posibil. Acest fapt este motivul înregistrării lor la serviciul de angajare. În acest fel cetățenii sunt considerați șomericare nu sunt ocupate. Prin urmare, recunoașterea unei persoane ca angajată îl privează complet de posibilitatea de a avea un statut de șomer. Dacă ne bazăm pe conceptul de mai sus și pe trăsăturile acestuia, putem evidenția unele circumstanțe, a căror prezență dovedită duce la apariția dreptului de a recunoaște o persoană ca fiind șomer.
Incapacitatea ca argument important
Ce categorie de populație poate fi considerată șomer?? În primul rând, el trebuie să poată lucra. În conformitate cu paragraful trei al articolului trei din Legea „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației în Federația Rusă”, o persoană are capacitatea de a lucra când împlinește șaisprezece ani. Astfel, după șaisprezece ani, un cetățean este considerat a fi printre populația cu capacitate corporală din cauza legislației referitoare la problema ocupării forței de muncă.
Apropo, tocmai de aceea, de regulă, i se atribuie o obligație, în conformitate cu care ar trebui să dovedească propria sa capacitate de a lucra. Cei mai mulți știu că articolul 63 din Codul Muncii din Rusia stabilește o categorie de vârstă generală pentru angajare ca și șaisprezece ani. Este de adăugat că pentru anumite grupuri de persoane, vârsta directă pentru admiterea la muncă în conformitate cu articolul este redusă la cincisprezece sau paisprezece ani. În plus, unele categorii pot fi implicate în anumite tipuri de locuri de muncă de natură creativă și până la vârsta de paisprezece ani.
Astfel, în unele situații, legislația recunoaște persoanele care au împlinit vârsta de cincisprezece sau paisprezece ani și, uneori, nu au împlinit vârsta de paisprezece ani, ca fiind capabile. În ceea ce privește aceste persoane, Legea „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă”, în acea parte, în care numai persoanele care au împlinit vârsta de șaisprezece ani sunt recunoscute drept neputincioase, contrazic articolul 63 din Codul muncii din Rusia, care permite anumitor circumstanțe să recunoască vârsta de muncă a copiilor de cincisprezece și paisprezece ani, iar uneori care încă nu au împlinit vârsta de paisprezece ani. O astfel de contradicție vie este soluționată prin raportarea la articolul 63 din Codul Muncii, care, în conformitate cu cerințele articolului cinci, este acordată prioritate absolută față de alte legi federale în domeniul muncii (chiar înainte de Legea cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă).
Ce cetățeni sunt considerați șomeri? Datorită informațiilor prezentate în acest capitol, persoanele fizice care nu au împlinit vârsta de șaisprezece ani pot exprima o cerință de a le recunoaște ca șomeri dacă se dovedesc alte circumstanțe care dovedesc un concept legal atât de amplu.
Lipsa de muncă
Conform legislației ruse, poate fi considerat șomer o persoană care nu are muncă și, în consecință, câștiguri. Cu alte cuvinte, un individ șomer nu are posibilitatea de a fi ocupat. Recunoașterea unei persoane ca angajată vorbește despre activitatea sa de muncă și, desigur, despre disponibilitatea salariilor, ceea ce exclude complet posibilitatea de a-l clasifica ca șomer. De exemplu, cetățenii sunt considerați șomeri, în cartea de muncă a cărei înregistrare nu există direct despre ocuparea forței de muncă. În plus, un certificat din Fondul de pensii al Federației Ruse potrivit căruia nu există contribuții care sunt plătite direct cetățenilor angajați poate acționa ca dovadă pentru circumstanțele analizate.
Înregistrarea la autoritățile competente
Care persoană este considerată șomer? Pe lângă condițiile de mai sus, este importantă încă una. Așadar, printre circumstanțele care caracterizează termenul legal al unui cetățean șomer se numără înregistrarea la autoritățile competente. Orice persoană este considerată șomer înregistrat în serviciul de angajare pentru a găsi o activitate de muncă potrivită pentru el și ulterior să se angajeze în el.
Este important de menționat aici că procedura de înregistrare a șomerilor este aprobată prin Decretul Guvernului rus din 22.04.1997. Acesta prevede două tipuri de înregistrare. Prima este înregistrarea inițială a persoanelor care rămân fără muncă. Al doilea este înregistrarea direct ca șomer. Este dificil să nu observați că informațiile foarte interesante provin din termenul legal al unei persoane aflate în șomaj: una dintre varietățile de înregistrare în serviciul de muncă de stat nu este altceva decât înregistrarea pentru a căuta un loc de muncă.
Cine este considerat șomer? Informațiile prezentate în acest capitol ne permit să concluzionăm că prezența înregistrării în raport cu populația șomeră, care este de natură primară, într-un fel sau altul, intră oarecum cu paragraful unu din articolul trei din Legea „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă”, care definește clar termenul de șomaj. cetățean. Mai mult, prin definiția „înregistrării persoanelor șomere cu caracter primar”, putem concluziona că un cetățean este șomer. Acesta este exact cazul când somerii sunt considerati angajati mai devreme și dornic să facă asta în momentul dat. Este important de menționat că contradicția analizată, într-un fel sau altul, este soluționată în favoarea utilizării clauzei din primul articol al celei de-a treia legi „Cu privire la angajarea populației Federației Ruse”. De ce? Cert este că este înzestrat cu o forță juridică semnificativă în comparație cu Decretul guvernului rus, care este un act juridic normativ cu caracter normativ.
Informații suplimentare
Cine este considerat șomer? În virtutea cerințelor specificate în capitolul precedent al Legii privind ocuparea forței de muncă în Federația Rusă, serviciile de angajare sunt obligate să înregistreze persoanele aflate în șomaj, astfel încât acestea din urmă să aibă posibilitatea de a găsi un loc de muncă adecvat. Paragraful șapte din Procedura de înregistrare a populației șomere prezintă documentația necesară pentru procedura de înregistrare pentru cetățenii șomeri al căror principal scop al operațiunii este de a căuta un loc de muncă. Documentele direct mai jos sunt:
- Un certificat care reflectă câștigul mediu al cetățenilor (declarația de venit sau alocația în numerar) pentru o perioadă de trei luni de la data solicitării.
- Un document care servește ca carte de identitate (de obicei pașaport).
- Documentația care confirmă vechimea unui cetățean (de obicei, o carte de muncă acționează ca ea).
- Documente de calificare profesională.
Dacă faptul că somerii sunt considerati angajati anterior (adică nu au o specialitate (profesie)), acești cetățeni trebuie să depună un document de identitate autorităților serviciilor de angajare (de obicei, un pașaport joacă rolul acestuia), precum și o documentație despre educație. Deci, pentru a furniza titlurile listate, o persoană care nu lucrează anterior are un drept absolut asociat înregistrării la autoritățile serviciilor de muncă pentru a găsi ulterior un loc de muncă adecvat. Este important de menționat că acest organism de stat, într-un fel sau altul, are o obligație care corespunde dreptului prezentat, prin necesitatea obligatorie a unei astfel de înregistrări.
Dorința de a lucra
Care persoană este considerată șomer? A patra circumstanță care caracterizează termenul legal al șomerului este disponibilitatea individului de a începe munca adecvată pentru el. La rândul său, refuzul unei persoane de a realiza oportunitatea legată de ocuparea forței de muncă servește drept un motiv bun pentru privarea sa de statut de șomer. Cu toate acestea, există o excepție. Oamenii sunt considerați șomeri dacă doresc să lucreze, dar opțiunile de angajare pe care le oferă serviciul public de angajare nu sunt potrivite pentru ei. Astfel, dotarea unui cetățean cu atribuții pentru un loc de muncă adecvat ca condiție a recunoașterii sale ca șomer nu poate fi în niciun caz considerată drept o încălcare a principiului care susține libera dispunere a propriilor sale abilități de muncă. Această prevedere este stabilită direct la articolul 37 din Constituția Federației Ruse.
Cine este considerat șomer și poate sta în centrul de angajare? O persoană are statut de șomer atunci când organismele relevante ale statului nu îi pot oferi un loc de muncă adecvat. Din acest motiv el este privat de posibilitatea de a primi numerar pentru subzistență. Este important să adăugăm că refuzul unei persoane de a lucra direct într-un loc potrivit indică îndeplinirea de către autoritățile serviciilor de ocupare a forței de muncă a propriei obligații legate de furnizarea unei persoane cu un loc de muncă adecvat. Cu toate acestea, fiecare persoană are dreptul de a refuza absolut orice loc de muncă oferit de organele relevante ale statului, cu alte cuvinte, de a dispune liber de propriile abilități de a desfășura activități de muncă.
Informații suplimentare
Cine este considerat șomer? În procesul de răspuns la această întrebare, trebuie amintit că refuzul de a exercita dreptul legat de angajare nu poate servi drept motiv pentru apariția unei obligații corespunzătoare acestui drept. De exemplu, obligațiile care sunt consacrate de articolul 37 din Constituția Federației Ruse, direct cu privire la plata salariilor. În plus, obligația de a înregistra o persoană fizică cu scopul de a selecta un loc de muncă adecvat din partea autorităților de serviciu pentru ocuparea forței de muncă servește, de asemenea, ca drept corespunzător legat de angajarea unui cetățean la un loc de muncă adecvat. Este logic că refuzul de a exercita acest drept atrage absența absolută a unei obligații direct de la serviciul de angajare pentru a face înregistrarea indicată.
Astfel, circumstanța care confirmă disponibilitatea individului de a începe munca adecvată pentru el,ca atribut pentru recunoașterea acestui cetățean ca șomer, nu poate fi o restricție a dreptului său de a dispune în mod direct de propriile sale abilități de a desfășura o activitate de muncă. De exemplu, persoanele sunt considerate somereal cărui refuz de a lucra într-un loc adecvat nu are consecințe adverse pentru aceștia. Deci, angajarea, într-un fel sau altul, este un drept și nu o obligație. Cu toate acestea, merită să ne amintim că refuzul punerii în aplicare a acestuia nu va atrage apariția unor obligații care corespund acestui drept.
Fără obstacole
Cine este considerat șomer? A cincea circumstanță care caracterizează conceptul legal al unei persoane aflate în șomaj este golirea absolută în ceea ce privește obstacolele direct pentru a-l recunoaște șomer. Astfel, la paragraful trei al articolului trei din Legea „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă” este prezentată o listă exhaustivă de condiții, a căror dovadă poate servi drept motiv pentru recunoașterea unei persoane ca șomeri.
În conformitate cu această normă, un cetățean nu poate fi recunoscut ca șomer dacă nu a împlinit vârsta de șaisprezece ani. După cum s-a menționat mai sus, în conformitate cu articolul 63 din Codul muncii rus, există cazuri de recunoaștere a unor categorii de persoane care nu au împlinit vârsta dată. Este important să adăugăm că acesta este un motiv bun pentru a le oferi statutul de șomaj, dacă este necesar.
Persoanele care primesc pensii pentru limită de vârstă în conformitate cu legislația rusă pentru pensii nu pot fi considerate șomeri. Apropo, nu contează deloc dacă pensiile sunt acordate în funcție de vârstă sau de vechimea în muncă. Chiar dacă aceste persoane nu sunt angajate în activități de muncă, primesc bani de la stat sub formă de plăți de pensie. Deci, circumstanța prezentată nu se aplică listei de condiții care caracterizează termenul legal al unui cetățean șomer.
Este important să știți!
Trebuie menționat că un motiv convingător pentru a refuza acordarea unui statut de cetățean șomer este, desigur, calculul plăților de pensii în temeiul legii federale. Interesant este că încasarea pensiilor în conformitate cu dreptul regional nu constituie o circumstanță semnificativă pentru refuzul înregistrării unei persoane ca șomer. Motivul pentru un astfel de refuz în conformitate cu articolul al treilea paragraf al treilea din Legea de mai sus este direct refuzul persoanei fizice, în termen de zece zile de la data înregistrării la organele de stat relevante, de a găsi un loc de muncă adecvat din două opțiuni pentru angajare adecvată (inclusiv pentru locuri de muncă temporare ). Este important să adăugăm că, în cazul persoanelor care sunt în căutarea pentru prima dată și care nu au lucrat anterior, refuzul de a primi pregătire profesională sau munca plătită oferită de stat este relevant (aceasta include și munca temporară). O condiție prealabilă este ca individului să li se interzică să ofere același loc de muncă sau pregătire profesională corespunzătoare aceleiași profesii de două ori.
Tipurile de refuz enumerate mai sus indică, de asemenea, excluderea dorinței sale de a exercita dreptul la angajare sau la formare. Astfel, nu există nicio obligație corespunzătoare acestui drept în ceea ce privește recunoașterea unei persoane ca șomer. O serie de motive pentru care a refuzat acordarea unui statut de cetățean șomer include neprezentarea de către autoritățile serviciului de muncă de stat fără motive întemeiate în termen de zece zile de la data înregistrării, astfel încât statul să poată oferi acestei persoane un loc de muncă adecvat.În plus, eșecul de a apărea în perioada de timp stabilită de organismele de stat relevante pentru procedura de înregistrare a unei persoane ca șomeri ar trebui să fie inclusă și aici.
Este dificil să nu observați că refuzul unei persoane de a apărea în agențiile de muncă pentru stat fără un motiv întemeiat, dacă există două opțiuni pentru un loc de muncă adecvat, echivalează cu o lipsă absolută de dorință din partea sa de a exercita dreptul de a fi angajată direct. Acesta este motivul pentru care aplicarea acestui motiv pentru refuzul acordării unui statut de cetățean șomer nu contravine în niciun caz termenului legal relevant, deși neprezentarea la procedura de înregistrare a unui cetățean ca șomer în absența opțiunilor în ceea ce privește un loc de muncă adecvat nu rezultă din termenul legal al unei persoane aflate în șomaj ca motiv de refuzul de a-i da un statut adecvat. Este important să adăugăm că drepturile și libertățile persoanei fizice, inclusiv cele legate de domeniul de muncă, nu sunt limitate prin legislația procedurală doar din motive formale.
Un student este considerat șomer?
Problema finală care va fi adecvată să ia în considerare în acest articol este includerea studenților și studenților în populația șomeri. Deci, în conformitate cu Legea din 04.19.1991 „Cu privire la angajarea populației în Federația Rusă”, persoanele care urmează cursuri cu normă întreagă în instituții publice sau private de învățământ general, precum și în instituții de învățământ primar, secundar sau superior profesional, inclusiv formare directă în domeniul serviciilor ocuparea forței de muncă orientate de stat nu sunt șomeri.
