Codul de procedură administrativă al Federației Ruse stabilește regulile în conformitate cu care se desfășoară procedura de soluționare a litigiilor care decurg din relațiile juridice publice. Aceste procese sunt asociate cu monitorizarea legalității și validității punerii în aplicare a puterilor publice ale statului sau ale altor state.
Curtea în procedură administrativă
Instanțele autorizate iau în considerare și soluționează litigiile privind protecția intereselor, libertăților și drepturilor legitime ale cetățenilor și organizațiilor. Legislația definește următoarele proceduri administrative:
1. Cu privire la apelul integral sau parțial al actelor normative.
2. Cu privire la protecția dreptului de a participa la alegeri și referendumuri ale cetățenilor.
3. Cu privire la contestarea inacțiunii / acțiunilor, deciziile:
- organe guvernamentale, alte agenții guvernamentale, unități de administrare militară, instituții ale administrației locale, funcționari municipali și publici, funcționari;
- comisii judiciare de calificare;
- organizații non-profit, cu puteri publice de stat și alte puteri publice, organizații de autoreglare, inclusiv;
- Comisii superioare și regionale de examinare pentru susținerea examenelor de calificare pentru judecători.
4. Cu privire la acordarea unei despăgubiri pentru încălcarea dreptului la o procedură judiciară într-un termen rezonabil pentru litigiile examinate de instanțele de jurisdicție generală sau dreptul de a executa un act judiciar într-un termen rezonabil.
Alte întrebări
Codul de procedură administrativă al Federației Ruse definește o serie suplimentară de dispute jurisdicționale care trebuie luate în considerare și soluționate în cazuri. Acestea sunt asociate cu implementarea controlului obligatoriu asupra respectării libertăților și a drepturilor omului și civil, precum și a organizațiilor la prezentarea anumitor cerințe de putere pentru persoane fizice și juridice. Codul de procedură administrativă al Federației Ruse, printre altele, include dispute:
- Cu privire la lichidarea sau suspendarea activităților unui partid politic, a filialei sale regionale sau a altei unități structurale, a unei alte asociații publice, a unei organizații religioase, a interzicerii activității companiilor care nu au statut de persoane juridice și excluderea informațiilor despre acestea din registrul de stat.
- Despre încetarea existenței mass-media.
- Cu privire la colectarea de fonduri împotriva deducerilor de sancțiuni și plăți obligatorii stabilite prin lege.
- În ceea ce privește plasarea apatrizilor sau străinilor supuși transferului sau deportării într-un alt stat în conformitate cu un acord internațional de readmisie, străinii și apatrizii acceptați transferați de o altă țară conform aceluiași acord, dar nu trebuie să rămână pe teritoriul Federației Ruse motive legale, într-o instituție specială, pentru a prelungi timpul petrecut în aceasta.
- În privința spitalizării unei persoane dintr-o instituție medicală care oferă asistență psihiatrică într-un spital, într-o manieră forțată, o creștere a duratei de ședere în acesta sau un examen psihiatric.
- Despre încetarea timpurie, continuarea, stabilirea supraveghere administrativă suplimentarea sau anularea parțială a restricțiilor stabilite anterior de către entitatea supravegheată.
- Cu privire la spitalizarea unui cetățean la o instituție medicală anti-tuberculoză.
- Alte cazuri privind plasarea involuntară a persoanelor în instituții medicale cu profil non-psihiatric.
excepții
Dispozițiile cuprinse în Codul de procedură administrativă al Federației Ruse nu se aplică litigiilor referitoare la infracțiuni, excluderea fondurilor din bugetele sistemului financiar al țării. Conflictele care decurg din relațiile publice și se referă la competența Curții Constituționale, a instanțelor de arbitraj sau care trebuie soluționate într-un alt ordin procedural în Curtea Supremă sau în cazuri de jurisdicție generală nu sunt supuse examinării și soluționării.
Proceduri administrative ale Federației Ruse
Procedura de implementare a acesteia este determinată în conformitate cu:
- Constituția.
- FKZ nr. 1 din 31 decembrie Anul 1996
- FKZ nr. 1 din 23 iunie 1999
- FKZ nr. 1 din 7 februarie 2011 și alte acte de reglementare, inclusiv Codul de procedură administrativă.
Dacă documentele legale la nivel internațional stabilesc reguli diferite de prevederile legilor de mai sus, se aplică dispozițiile acordurilor internaționale. Normele generale conform cărora se desfășoară procedurile administrative ale Federației Ruse în primele instanțe de apel, de casare (de supraveghere) se aplică tuturor categoriilor de litigii. În acest caz, se iau în considerare caracteristicile procedurale ale examinării și rezoluției tipurilor lor individuale stabilite în legislație. În lipsa unei norme în conformitate cu relațiile care decurg în cursul procedurii, instanța va aplica dispoziția care reglementează un caz similar. Dacă lipsește, de asemenea, când se examinează și se soluționează o dispută, organismul autorizat este ghidat de principii procedurale generale. Procedurile judiciare administrative ar trebui să fie efectuate în conformitate cu regulile care sunt în vigoare la momentul audierii unui anumit litigiu, comiterea unei anumite acțiuni.
Sarcinile
Procedurile administrative prevăd:
- Accesibilitatea procedurii de examinare și soluționare a litigiilor care decurg din relațiile publice.
- Protecția drepturilor contestate sau încălcate, a intereselor și libertăților legitime ale organizațiilor și cetățenilor.
- Tratarea în timp util și corectă a disputelor administrative.
- întărire statul de drept și prevenirea neregulilor relațiilor publice.
Dreptul de a face apel la instanță
Fiecare persoană interesată are o oportunitate legală de a-și proteja interesele și libertățile. Subiectul poate contacta și autoritatea autorizată dacă, în opinia sa, sunt create obstacole pentru ca acesta să-și exercite drepturile, în cazul în care i se atribuie o obligație ilegală. De asemenea, el are ocazia să inițieze proceduri administrative în interesul altor persoane în condițiile prevăzute de lege. Compulsia de renunțare la acest drept este inacceptabilă. În unele cazuri, legislația stabilește o procedură obligatorie soluționarea prealabilă a litigiului. În astfel de situații, un apel către o autoritate autorizată este permis numai după respectarea regulilor speciale.
Străini și apatrizi, organizații străine și internaționale
De asemenea, aceste entități au dreptul de a solicita instanței pentru protecția intereselor și libertăților încălcate sau contestate în domeniul relațiilor administrative și ale altor relații juridice publice, care se bazează pe subordonarea puterii. Străinii pot folosi oportunități procedurale și pot îndeplini sarcinile corespunzătoare în mod egal cu cetățenii, cu excepția cazului în care legea prevede altfel. Guvernul poate stabili restricții reciproce în raport cu persoanele străine ale acestor state, în cazurile cărora le este permis în relație cu organizațiile și cetățenii ruși.
aplicarea
Procedurile administrative încep cu prezentarea cererii relevante. O cerere către o autoritate de stat, o altă structură de stat sau locală, o comisie de referendum sau o comisie de alegeri, o altă organizație care are o putere separată sau alte puteri publice este trimisă autorității la locul lor. Cerințele pentru un funcționar, cu excepția celor prezentate angajaților FSSP, funcționari municipali sau publici, se transmit la adresa locației instituției în care aceste entități îndeplinesc atribuțiile care le sunt atribuite. Declarația de revendicare a litigiului administrativ cu privire la apelul de inacțiune / acțiuni, precum și deciziile luate de executorul judecătoresc, este trimisă organismului autorizat al districtului, pe teritoriul căruia angajatul specificat își desfășoară activitățile profesionale.
Punct important
Dacă locația instituției puterii de stat, o altă structură municipală sau de stat, precum și organizația care deține puterea și alte puteri publice, nu coincide cu teritoriul la care se extind competențele lor sau în cadrul cărora își îndeplinesc îndatoririle, atunci cererea va fi trimisă autorității care se află în limitele districtului, care acoperă competența acestor instituții. O cerere în acest caz poate fi, de asemenea, trimisă unei instanțe situate la adresa din districtul în care funcționarul oficial, municipal sau de stat a cărui decizie, acțiune sau acțiune este contestată își desfășoară activitățile profesionale. Declarația de revendicare a organizației sau cetățeanului, care în raporturile juridice publice rezultate sunt entități care nu au puterea sau alte puteri stabilite prin lege, este trimisă autorității la locul de reședință al respondentului individual sau la locul unde se prezintă organizația la care sunt prezentate revendicările, cu excepția cazului în care altfel rezultă direct din norme. drepturi.
concluzie
Prin urmare, procedura administrativă are o serie de caracteristici. Legislația stabilește o listă de litigii care sunt supuse examinării și soluționării în conformitate cu normele relevante. La întocmirea unei declarații, trebuie respectate cerințele legii procedurale. Cererea trebuie să conțină în mod necesar numele instanței către care este trimisă cererea, informații complete despre reclamant și pârât.