Una dintre cele mai presante probleme pe care multe întreprinderi trebuie să le rezolve este certificarea deșeurilor. Această procedură este însoțită de o serie de dificultăți și ambiguități. Să analizăm în continuare modul de întocmire a unui pașaport însoțitor pentru transportul deșeurilor de producție. 
Cadrul legislativ
Legea federală nr. 49 din Federația Rusă a fost ratificată prin Convenția de la Basel. Acest document a controlat mișcarea transfrontalieră a deșeurilor periculoase și eliminarea acestora. În urma acestei convenții, a fost adoptată ulterior o rezoluție. De asemenea, a coordonat organizarea mișcărilor transfrontaliere de deșeuri periculoase destinate operațiunilor de regenerare. Aceste documente implică existența unui suport legal și de reglementare național pentru reglementarea problemelor critice legate de gestionarea deșeurilor. În acest caz, se acordă o atenție specială întrebărilor privind stabilirea gradului de pericol, precum și ordinii de certificare a substanțelor.
Reglementări interne
Legea federală nr. 14, care reglementează sfera consumului și a deșeurilor de producție, stabilește cerințe pentru întocmirea unui pașaport. Când se pregătește un document, în conformitate cu legislația, informațiile despre proprietățile și compoziția substanțelor, precum și indicatori pentru evaluarea nocivității acestora, sunt utilizate ca informații de bază. Procedura conform căreia certificarea deșeurilor este realizată de Guvernul Federației Ruse. În aplicarea Decretului Guvernului care reglementează regulile de conduită ale statului. inventarul de riscuri și substanțe dăunătoare Ministerul Resurselor Naturale al Federației Ruse a emis un ordin. Acest document definește procedura de implementare a rezoluției de mai sus. 
GOST
Standardul interstițial stabilește și clarifică o serie de termeni. În special, documentul spune că:
Un pașaport de deșeuri periculoase este un document de reglementare și informații orientate către mașină. Conține date despre compoziția substanțelor, tipurilor sau tipului (clasei) de nocivitate. Pașaport deșeuri (un articol de probă poate fi găsit în articol) include informații despre posibilele tehnologii pentru economisirea resurselor și manipularea în siguranță a compușilor.
GOST definește, de asemenea, procedura de procesare a documentului în cauză. În special, standardul clarifică faptul că certificarea este anumite acțiuni care sunt efectuate secvențial și care se referă la identificarea, în conformitate cu descrierea tehnologică și fizico-chimică a proprietăților, inclusiv a substanțelor din etapele ciclului de circulație tehnologică. Procedura se realizează în conformitate cu informațiile furnizate pentru reglementarea în condiții de siguranță și de economisire a resurselor pentru activitățile din acest domeniu. 
Punct important
Procedura conform căreia se realizează elaborarea pașapoartelor pentru deșeuri este prevăzută în GOST 30774-2001. Acest standard interstatal se aplică tuturor tipurilor de substanțe nocive, cu excepția compușilor radioactivi. Responsabilitatea pentru acuratețea și completitudinea informațiilor incluse în pașaportul de deșeuri, precum și pentru măsurile de asigurare a securității în timpul depozitării și utilizării lor, revine conducerii întreprinderii pe teritoriul căreia se află aceste substanțe.
Structura documentului
Conform GOST 30774-2001, pașaportul pentru deșeuri trebuie să conțină următoarele secțiuni:
- Denumirile substanțelor.
- Detalii și denumirea întreprinderii producătoare de compuși.
- Numărul de deșeuri supuse certificării.
- Originea substanțelor.
- Compoziția deșeurilor, nocivitatea (toxicitatea) componentelor sale.
- Reactivitatea substanțelor.
- Metoda de reciclare recomandată.
- Pericol de explozie și incendiu de deșeuri.
- Activitate de coroziune
- Măsuri de siguranță necesare la manipularea deșeurilor.
- Stabilirea restricțiilor privind transportul substanțelor.
- Informații suplimentare.
Pașaportul pentru deșeuri trebuie semnat de către șeful întreprinderii. La primirea de informații noi sau suplimentare care ajută la creșterea completitudinii și fiabilității informațiilor conținute în secțiunile obligatorii, documentul trebuie actualizat și reînregistrat cu modificările.
Instrucțiuni pentru completarea pașaportului pentru deșeuri
Rosprirodnadzor acționează ca o organizație de control, a cărei competență include verificarea corectitudinii înregistrării și a conformității datelor cu realitatea. Formularul documentului, precum și instrucțiunile de completare a acestuia au fost aprobate prin Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse. Pașaportul pentru deșeuri este întocmit pentru substanțele aparținând claselor 1-4, care au proprietăți care amenință sănătatea și viața oamenilor. Formularul documentului este completat separat pentru fiecare tip de substanță. Numele și codul deșeurilor sunt indicate în pașaport în conformitate cu catalogul federal de clasificare. Proprietățile dăunătoare sunt indicate în conformitate cu cerințele GOST-urilor sau ale Convenției de la Basel.
Aprobarea documentelor
Conform Ordinului Ministerului Resurselor Naturale, pașaportul de deșeuri trebuie să fie aprobat de organismul teritorial al Ministerului specificat în entitatea constitutivă corespunzătoare a Federației Ruse. Conform GOST 30774-2001, acuratețea informațiilor furnizate în document este confirmată legal în timpul înregistrării. Organismul autorizat este autoritatea corespunzătoare, definită de legea federală sau autoritatea locală (regională) pe teritoriul căreia sunt localizate sau importate deșeurile. În prezent, înregistrarea este realizată de Rostekhnadzor (conform Decretului Guvernului). 
Determinarea gradului de amenințare a substanțelor care trebuie documentate
În Introducere în GOST 30774-2001 este indicat faptul că deșeurile pot fi recunoscute ca periculoase după determinarea gradului și tipului de pericol, adică după certificarea lor. Clasa amenințării la adresa sănătății și a vieții este determinată de nivelul impactului negativ probabil. În criteriile de clasificare a substanțelor într-o categorie sau alta, sunt stabilite 5 grupe de pericol. Normele sanitare prevăd cerințe și principii igienice pentru determinarea clasei de deșeuri periculoase. Acest act normativ stabilește 4 clase. Astfel, determinarea gradului de afectare a substanțelor se realizează după diferite criterii. Cea mai potrivită poate fi considerată poziția MPR. În conformitate cu aceasta, toate deșeurile sunt împărțite în cinci clase, în timp ce pașaportul este eliberat pentru substanțe de 1-4 celule, care sunt indicate în FWCC și au proprietăți dăunătoare (care pot pune viața în pericol și pentru sănătate).
Valabilitatea documentelor
Conform GOST 30774-2001, pașaportul de deșeuri este considerat a fi expirat după un an calendaristic de la data înregistrării, în absența modificărilor în reglementările tehnologice ale procesului în care au fost obținute aceste substanțe. Pentru produsele de prelucrare fixă, validitatea documentului în conformitate cu proiectele de standarde pentru formarea substanțelor în întreprindere și limitele privind plasarea compușilor ar putea fi considerată logică. Cu alte cuvinte, pentru această poziție ar trebui să se coordoneze pașaportul o dată la 5 ani. 
În concluzie
Pe lângă dificultățile menționate mai sus în procesul de determinare a categoriei și clasei de deșeuri care trebuie documentate, există o serie de alte probleme nerezolvate cu privire la întocmirea unui pașaport. Acestea includ, în special:
- Valabilitatea documentului.
- Incertitudine atunci când alegeți un act de reglementare care este prioritar - un ordin al Ministerului Resurselor Naturale sau cerințele GOST.
- Soarta deșeurilor care nu au fost incluse în FWCC și alte probleme.
