Cetățenii Federației Ruse care au obținut un succes semnificativ în domeniul lor profesional sau care au remarcat un merit pentru stat pot primi un premiu onorific. Gama de regalii oferită de legea rusă este destul de largă. Există premii de stat și există și cele departamentale sau sectoriale. Tot în Federația Rusă se practică un număr destul de mare de forme de regalie onorifică. Care sunt specificul premiilor stabilite în Rusia la un nivel sau altul?
Clasificarea premiilor în Federația Rusă
Tipurile de premii aprobate în Rusia sunt prezentate într-o gamă largă. Acest lucru se datorează în mare măsură faptului că în Federația Rusă există mai multe sisteme de clasificare pentru regalia corespunzătoare: federală, regională, departamentală, precum și industrie. Mai mult, o graniță clară între ele este adesea absentă.
Unele premii pot fi denumite la fel și pot fi prezentate diferit. structuri de putere. De exemplu, medalia „Pentru Valorile Muncii” poate fi acordată angajaților Serviciului de Facilități Speciale sub președintele Federației Ruse. Acești angajați care au lucrat în departament timp de 10 ani sau mai mulți pot primi această regalie. Medalia „Pentru Valorile Muncii” poate fi acordată și de Ministerul Apărării al Federației Ruse.
În același timp, acesta poate fi obținut nu numai de un soldat, ci și de un cetățean obișnuit, ale cărui activități în interesul capacităților de apărare ale țării au obținut un rating deosebit de ridicat. Această regalia a fost înființată simultan cu un tip similar de premiu „Pentru excelență în exerciții” și o medalie personalizată, care a fost înființată în onoarea lui Mikhail Kalashnikov, celebrul designer de arme.
Formulare de atribuire de stat
Există mai multe tipuri de forme de premiere, există o clasificare a regaliei în funcție de profesia unei persoane, rangul acesteia. Deci, premiile ruse prevăzute la nivelul dreptului federal sunt reprezentate de următoarele forme principale:
- din titlu;
- Comandă;
- o medalie;
- marca;
- Premiul;
- rang profesional;
- atribuirea lucrătorilor onorați;
- rang de veteran.
La nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse, pot fi aprobate alte tipuri de regalia. Cum ar fi certificatele de onoare scrisori de mulțumire diplome, insigne onorifice, medalii, diverse premii de stat, etc. În regiunea Nizhny Novgorod există un astfel de regal, precum Standardul Onorific al Guvernatorului.
Printre cele mai frecvente tipuri de premii de stat la nivel regional se numără premiile. Pot fi reprezentate în cea mai largă gamă de soiuri. Există premii regionale, raionale, anuale, precum și cele asociate activității creative a unei persoane - muzicale, literare, sportive etc.
În comunitatea de experți, există o clasificare largă a premiilor în două tipuri principale: stat, precum și cele eliberate de unul sau altul autorități. La rândul său, regalia celui de-al doilea tip se clasifică în alte trei soiuri: premii stabilite de cele mai înalte autorități, industrie, precum și departamentale.
Luați în considerare specificul fiecăruia dintre tipurile de premii menționate mai detaliat.
Premii de stat
Aceste regalii sunt considerate cele mai prestigioase. Acestea sunt înființate cu scopul de a prezenta cetățenilor servicii deosebite în domeniul construcțiilor economice și de stat, protejând țara, în domeniul realizărilor științifice, cultură, artă, caritate și alte activități.
Varietățile de premii de stat pot fi foarte diferite.De exemplu, cetățenilor li se pot acorda medalii de jubileu, comenzi, ecusoane, onoruri. Caracteristici distinctive ale premiilor de stat:
- acordate pentru merite caracterizate de cea mai mare semnificație pentru stat și societate;
- sunt de natură publică, adică sunt recunoscute atât la nivel de stat, cât și în societate;
- sunt stabilite în cadrul actelor juridice emise de cele mai înalte autorități de competență relevantă;
- stabilit și prezentat în numele statului de către autoritățile autorizate;
- caracterizată printr-o evaluare socială și politică obiectivă a obiectului premiului (merit, realizări).
În același timp, pot exista cazuri în care este stabilită o atribuire de stat fără a îndeplini neapărat niciunul dintre criteriile pe care le-am enumerat mai sus.
La rândul său, există o posibilă opțiune în care una sau alta autoritate poate stabili o regalie care îndeplinește toate criteriile indicate, dar care nu este clasificată ca „premiu de stat”. În primul caz, un exemplu ar fi înființarea unei medalii comemorative în onoarea a 60 de ani de la eliberarea lui Leningrad de la invadatorii fasciști în 2003. Actul de reglementare relevant, emis de Guvernul din Sankt Petersburg, prevede că medalia nu este clasificată ca premiu de stat. În timp ce se caracterizează prin toate semnele pe care le-am remarcat mai sus.
Un alt exemplu: în regiunea Kaluga, a fost stabilit un semn onorific „Apreciere”. I se atribuie oficial statutul unui premiu de stat la nivel regional. Cu toate acestea, acest premiu onorific este prezentat nu de autoritatea competentă, ci de Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Regiunea Kaluga.
Regalia celor mai înalte autorități
Sistemele de atribuire ale Federației Ruse pot include, de asemenea, regalia, care sunt stabilite de autorități individuale - legislative sau executive. Care este diferența lor față de cele de stat? Se crede că premiile stabilite de autoritățile individuale sunt caracterizate printr-un statut mai scăzut. Semnificația lor socială este, de asemenea, ceva mai mică decât cea a regaliei statului.
Se poate remarca faptul că, în multe regiuni ale Federației Ruse, a fost adoptată o practică în care o persoană, înainte de a solicita un premiu de stat, trebuie să primească o instituție instituită de guvern. Meritele și realizările pentru care se acordă tipurile considerate de regalie sunt caracterizate de o importanță mai mică, dar corespund semnului de publicitate.
Unul dintre criteriile indirecte de atribuire a premiilor celor care ar trebui clasificate la un nivel mai mic decât premiile de stat este frecvența livrării. Dacă oamenii primesc în mod regulat anumite regalii și altele rareori, atunci, în ciuda faptului că ambele vor fi caracterizate prin aceleași criterii și chiar proceduri instituționale, primele sunt cel mai probabil considerate mai puțin prestigioase.
În același timp, există o versiune conform căreia un criteriu lipsit de ambiguitate pentru clasificarea unui premiu anume ca stat este faptul că organismul acceptă competența generală. La rândul lor, premiile, care sunt situate cu un nivel mai scăzut datorită tradiției sau a altor semne, sunt stabilite de obicei de agențiile guvernamentale care operează într-o anumită zonă a economiei sau a comunicațiilor socio-politice.
Caracteristici ale premiilor celor mai înalte autorități
Un alt criteriu semnificativ pentru a face distincția între premiile statului și cele regale stabilite de autorități este corelarea activităților fondatorului și entității care prezintă premiul cetățeanului. Dacă regalia este stabilită de către una sau alta autoritate, atunci, de regulă, acționează și ca subiect al livrării sale. La rândul lor, premiile de stat sunt mai caracterizate de un model în care regalia este predată nu de fondator, ci de o altă autoritate, oficială sau aleasă - de exemplu, guvernatorul regiunii.
Se dovedește că premiul de stat ca cea mai înaltă metodă de promovare a meritelor cetățenilor este stabilit în numele tuturor subiect al federației iar acele regalii care sunt puse în aplicare de autoritate reflectă poziția unei ramuri separate a interacțiunii socio-economice sau politice între autorități și societate. Această poziție nu poate găsi o evaluare similară la nivelul autorităților care operează în alte domenii.
Clasificarea premiilor stabilite de autorități este destul de diversă, cum este cazul regaliilor de stat. Cetățenilor li se pot acorda medalii de jubileu, scrisori de apreciere, scrisori de apreciere, semne, standarde etc.
Premiile industriei
Următoarea varietate de regalia - premii pentru industrie. De regulă, acestea sunt aprobate la nivelul entităților componente ale Federației Ruse. Principala lor caracteristică este constituirea și aplicarea structurilor de stat pentru a recunoaște public realizările profesionale ale unei persoane dintr-un anumit sector al economiei, activitățile sociale și activitatea administrativă și politică. Se crede că premiile industriei sunt mai puțin prestigioase decât premiile de stat și cele stabilite de organele guvernamentale.
Subiectele de stabilire a premiilor din industrie sunt, de asemenea, autorități, cu toate acestea, sferele din care fac parte regalia de tipul respectiv sunt de obicei ceva mai restrânse decât în cazul tipurilor de premii pe care le-am studiat mai sus. Regaliile în cauză sunt acordate pentru realizări recunoscute la nivelul unei comunități profesionale specifice și poate nu sunt întotdeauna evidente pentru societatea în ansamblu.
Specificul premiilor industriei
De regulă, entitățile care stabilesc premiile în cauză sunt autorități specifice industriei. Acestea pot fi ministere, comitete și alte structuri ale filialei executive. Premiul regional poate fi stabilit și de guvernatorul regiunii sau de președintele guvernului unei entități constitutive a Federației Ruse. Se poate remarca faptul că instituirea regaliei corespunzătoare în cazul general nu poate fi realizată de către autoritatea legislativă, precum și recompensantă. Acest lucru se datorează faptului că numai evaluarea rezultatelor activităților cetățenilor într-un anumit domeniu profesional poate fi implicată numai structuri executive, datorită competenței lor.
Prezentarea regaliei industriei presupune participarea diferitelor structuri publice care sunt legate de sfera profesională de activitate a laureatului. Poate fi, de exemplu, un colectiv de muncă. Cu toate acestea, autoritățile care își desfășoară activitatea în cadrul unei anumite competențe industriale pot iniția, de asemenea, acordarea de persoane care au obținut un succes semnificativ.
Principalele tipuri de premii ale industriei sunt certificate de apreciere, recunoștință, titluri, diplome, precum și scrisori de mulțumire. Se poate remarca faptul că acesta sau acel premiu departamental este adesea identificat cu regalia industriei. Luați în considerare specificul categoriei de stimulente ale statului.
Premiile departamentului
Atribuirea departamentului este stabilită de un organism guvernamental, care, de regulă, funcționează cu un pas mai mic decât structura superioară a guvernanței politice. O astfel de regalie reflectă într-o măsură mai mare meritele pentru anumite departamente. Se crede că sunt cele mai puțin prestigioase. Premiul departamental este acordat unei persoane care a obținut un succes semnificativ, care a primit o evaluare publică adecvată, dar care nu a atins nivelul care ar fi trebuit să prezinte regalia de stat. De asemenea, informațiile despre prezentarea premiilor de tipul respectiv sunt rareori publice.
Premiul departamental poate fi acordat doar acelor cetățeni care lucrează într-o structură de putere specifică, responsabilă de dezvoltarea unei anumite zone a economiei sau politicii naționale. Aceasta este diferența sa față de regalia industriei, care poate fi atribuită angajaților nu numai ai autorităților, dar, de exemplu, și ai întreprinderilor private.
Premiile departamentale ale Federației Ruse stabilesc organisme care au competență într-un anumit domeniu. Acestea pot fi ministere, comisii sau, de exemplu, inspecții. De asemenea, este posibilă participarea la aceste structuri de comunicare care nu sunt reprezentate la nivelul principalelor sucursale ale guvernului, cum ar fi comisiile electorale.
Specificul premiilor departamentale
De regulă, organismele de competență generală nu sunt implicate în procesul de stabilire a premiilor departamentale. Premiile departamentale sunt de obicei semnate de autoritățile subordonate. Dacă organismele de competență generală sunt totuși implicate în colaborarea cu regalia în cauză, atunci premiile pot fi clasificate ca fiind de stat, clasificate ca fiind mai prestigioase. De asemenea, se poate remarca faptul că premiile departamentale ale Federației Ruse la nivelul centrului politic, la Moscova, sunt stabilite cel mai adesea de agențiile de aplicare a legii, în timp ce în regiuni - nu numai de către acestea, ci și de autoritățile publice cu profil de activitate generală.
După cum am menționat deja, regalia de tipul respectiv poate fi atribuită într-un cadru nepublic. Acordarea premiilor departamentale este de obicei simplificată. De regulă, atmosfera festivă este mai modestă decât cu prezentarea regaliei de stat. Premiile departamentale ale Federației Ruse pot fi prezentate sub formă de diplome, mulțumiri, diplome, precum și scrisori de mulțumire. Adică aproape în aceleași forme de bază care sunt caracteristice regaliei industriei.
Premii publice
În afară de cele de stat, în Federația Rusă se practică diverse premii publice. Acestea pot fi înființate de organizații cunoscute publicului larg, cum ar fi, de exemplu, ofițerii ruși. Regalia similară este inițiată și de diverse societăți științifice, organizații de cazaci.