Afaceri ilegale. Codul administrativ, art. 14.1. Desfășurarea activității antreprenoriale fără înregistrare de stat sau fără permisiunea specială

Antreprenoriat în Rusia - un fenomen destul de comun. Astăzi există un număr foarte mare de întreprinderi diverse, cetățenii devin antreprenori individuali sau formează persoane juridice. Toate acestea, desigur, nu sunt lipsite de control. Legislația stabilește o serie de cerințe pentru persoanele care desfășoară activități. Norme prevăzute și consecințele afacerilor ilegale. Aspectul lor depinde de natura încălcărilor. Luați în considerare în continuare ceea ce amenință afacerile ilegale.

sancțiuni

Primul lucru care poate implica afaceri ilegale - responsabilitate administrativă. Sistemul legislativ are un Cod special care definește tipurile de comportamente incorecte și sancțiuni. pentru antreprenoriat ilegal stabilește pedepse diferite ca pedepse. Valoarea lor depinde de natura încălcării. Așadar, implementarea activității antreprenoriale fără înregistrare presupune recuperarea a 500-2000 p.

Lipsa licenței

Pentru unele tipuri de activități, este necesară autorizarea obligatorie. Acest document este emis de autoritățile de reglementare autorizate. Sancțiune pentru antreprenoriat ilegal de persoane în acest caz vor fi 2-2,5 mii de ruble. Mai mult decât atât, produsele, instrumentele, materiile prime pot fi confiscate. Pentru funcționari pentru antreprenoriat ilegal prevede o penalitate monetară de 4 până la 5 mii de ruble. O pedeapsă suplimentară poate fi confiscarea bunurilor, bunurilor de capital sau a materialelor. Sancțiuni similare sunt stabilite pentru organizații. Diferența este că excluderea pentru ei este crescută. Amenda se poate ridica la 40-50 mii de ruble.

Încălcarea cerințelor

La primirea licenței, subiectul își asumă obligația de a respecta condițiile stabilite în aceasta. Încălcarea acestor cerințe este recunoscută drept activitate ilegală. În acest caz, Codul Infracțiunilor Administrative prevede sancțiuni monetare pentru:

1. Cetățeni - 500-2000 p.
2. Funcționari - 3-4 mii de ruble
3. Organizații - 30-40 mii de ruble

Dacă entitatea de afaceri a comis o încălcare gravă a cerințelor, sancțiunile sunt înăsprinse. Pentru astfel de antreprenoriat ilegal, Codul Infracțiunilor Administrative stabilește sancțiuni pentru:

1. Cetățeni - 4-8 mii p.
2. Angajați - 5-10 mii de ruble
3. Organizații - 100-200 tone

În același timp, activitatea întreprinderii sau antreprenorului individual poate fi suspendată pentru o perioadă de până la trei luni. Sancțiunile specificate sunt stabilite înt. 14.1 Codul administrativ al Federației Ruse.

notițe

Conceptul de „încălcare gravă” utilizat în Art. 14.1 Codul administrativ al Federației Ruse, determinat de Guvern în legătură cu un anumit tip de lucrare autorizat. Codul prevede posibilitatea scutirii de la pedeapsa entităților economice. Acest lucru este permis atunci când dezvăluim faptele prevăzute la art. 14.1, precum și 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, dacă sunt declarați sau informații despre aceștia sunt prezenți într-o declarație specială prevăzută în modul stabilit de Legea federală nr. 140. În același timp, încălcările corespunzătoare trebuie să fie legate de achiziția (formarea surselor de cumpărare), cedarea, utilizarea proprietății de către companii străine controlate, tranzacțiile cu valută străină, transferul de fonduri către sistemul de plăți, informații despre care este conținut în documentul specificat.

Art. 14.1 h. 1 Cod administrativ: clarificare

Obiectul încălcării îl constituie relațiile care decurg din desfășurarea activității. Reglementarea interacțiunilor care se stabilesc între antreprenori sau se realizează cu participarea lor, se bazează pe dreptul civil.În același timp, este luat în considerare faptul că activitatea este un domeniu asociat cu riscuri constante. Antreprenoriatul este o activitate independentă axată pe extragerea sistematică a veniturilor din utilizarea proprietății, vânzarea de produse, furnizarea de servicii sau prestarea de muncă. Entitățile comerciale trebuie să respecte cerințele stabilite prin lege. Primul este înregistrarea de stat a unui antreprenor individual sau organizație. Este o procedură specifică, a cărei ordine este strict reglementată.

Cerere de înregistrare

Înregistrarea de stat a unui antreprenor individual sau organizație - un act al unui organism executiv autorizat. Se realizează prin introducerea în registre speciale a informațiilor despre crearea, lichidarea, reorganizarea entităților de afaceri, dobândirea statutului individual, încetarea activității de către cetățeni, precum și alte informații prevăzute în Legea federală nr. 129. Înregistrarea a fost până de curând în competența Ministerului Impozitelor și Impozitelor. Preceptul corespunzător este prezent în Decretul Guvernului din 2002. Conform Decretului prezidențial din 2004, după aprobarea și intrarea în vigoare a Legii federale relevante, ministerul a fost transformat în Serviciul Fiscal Federal. Astfel, pentru a evita pedeapsa pentru Art. 14.1 h. 1 Codul infracțiunilor administrative RF, subiectul este obligat să contacteze diviziunea teritorială a serviciului fiscal. Cerințe pentru înregistrarea documentației utilizate la înregistrare, aprobate prin Decretul Guvernului din 2002

Partea 3, art. 14.1 Cod administrativ: comentariu

După cum indică articolul 49 din Codul civil, pentru producerea anumitor tipuri de lucrări, subiectul trebuie să obțină un permis special - o licență. Totuși, necesitatea acestui lucru nu anulează obligația de a trece prin înregistrarea statului. Normele de bază pentru acordarea licențelor sunt stabilite prin Legea federală nr. 128. Prevederile Legii sunt specificate în alte acte normative. De exemplu, listele tipurilor de servicii pentru care este necesară o licență sunt înscrise în Legea Federală „Educație”.

Partea obiectivă a încălcărilor

Litigii în cazuri de afaceri ilegale vă permite să evidențiați următoarele aspecte:

1. Lipsa documentelor care atestă înregistrarea.
2. Lucrări / eliberare de produse fără licență, dacă este necesar.
3. Nerespectarea condițiilor specificate în autorizație.
4. Încălcarea brută a cerințelor de licență.

Specificul calificării

La evaluarea acțiunilor unei entități neînregistrate la Serviciul Fiscal Federal ca antreprenor, trebuie să se țină seama de faptul că acestea nu constituie o încălcare dacă se dovedește că numărul de produse, sortimentul acestora, cantitatea de muncă prestată, serviciile prestate și alte circumstanțe nu indică. că activitatea are ca scop generarea sistematică a veniturilor. Explicația relevantă este prezentată în rezoluția plenară a Armatei din 2006. Dovezi care confirmă faptul că desfășoară activități pot fi informații primite de la persoane care au plătit pentru servicii, produse, muncă, chitanțe pentru acceptarea fondurilor sau extrase din contul subiectului căruia i se răspunde responsabilitatea. În același timp, din documentele și informațiile indicate ar trebui să rezulte că sumele au fost primite pentru vânzarea de bunuri, publicitate, expunere de probe, materiale de cumpărare, încheieri de acorduri, etc. Când se iau în considerare încălcări, ar trebui să se țină cont și de faptul că prezența profitului nu afectează calificările. Acest lucru se datorează faptului că extragerea veniturilor acționează ca obiectiv al antreprenoriatului și nu rezultatul său obligatoriu.

Colecție de articole

În unele cazuri, atunci când se califică acțiunile unei entități economice, există semne de încălcare prevăzute de alte norme ale Codului. În astfel de situații, se aplică toate articolele care fac obiectul unei comportări incorecte, în totalitate.De exemplu, dacă activitatea ilegală este însoțită de depozitarea, transportul, achiziția de produse nemarcate pentru vânzarea ulterioară a acestora, se vor impune sancțiuni suplimentare în temeiul art. 15.12 (partea a 2-a). Dacă, printre altele, entitatea vinde bunuri a căror vânzare este restricționată sau interzisă, se aplică și articolul 14.2 din Cod. Dacă o entitate economică care desfășoară activități comerciale ilegale încalcă standardele sanitare sau furnizează produse, servicii, lucrări de calitate inadecvată, i se vor impune sancțiuni suplimentare în temeiul art. 14.4. În cazul nerespectării reglementărilor care reglementează vânzarea anumitor tipuri de produse, articolul 14.15 se aplică suplimentar.

Specificatii de licentiere

La evaluarea acțiunilor unei entități economice în cadrul celei de-a doua părți a art. 14.1, este necesar să se țină seama de o serie de nuanțe. În primul rând, trebuie să țineți cont de faptul că licența este un eveniment legat de emiterea unui document de autorizare, reeliberarea și anularea, confirmarea disponibilității acestuia, suspendarea, reînnoirea, încetarea validității sau activității unei persoane care încalcă cerințele stabilite. În plus, numărul de proceduri include controlul organismelor autorizate asupra entităților comerciale. Aceasta implică verificarea respectării cerințelor licenței, menținerea registrelor, furnizarea părților interesate a informațiilor necesare în modul prescris. Lista structurilor a căror competență include aceste activități este determinată de Guvern. Acesta aprobă Regulamentul privind autorizarea anumitor tipuri de lucrări și servicii. Atunci când stabilesc în acțiunile unei entități economice semne de încălcare prevăzute în partea a doua a art. 14.1, este necesar să fie ghidat de prevederile Codului civil. În special, articolul 49 din cod are importanță (paragraful 1, paragraful 3). Așa cum indică norma, dreptul de a desfășura activități, a căror punere în aplicare necesită licență, apare la momentul emiterii unei astfel de autorizații sau la momentul specificat în ea și se încheie la sfârșitul perioadei de valabilitate, anularea sau suspendarea documentului, cu excepția cazului în care legea prevede altfel.

exemplu

Camera de licență a solicitat instanței de arbitraj o declarație privind aducerea organizației portuare în responsabilitatea administrativă pentru achiziția, prelucrarea și vânzarea deșeurilor metalice feroase fără licență. Autoritatea de supraveghere a elaborat protocolul adecvat în timpul auditului. După cum indică legislația, obligația de a obține o licență pentru procurarea, colectarea, depozitarea, prelucrarea și vânzarea deșeurilor este asigurată pentru întreprinderile care desfășoară activități precum cea principală, care include tăierea, presarea, șlefuirea, extragerea, brichetarea, tăierea, remelierea. Operațiunile ar trebui să includă, de asemenea, vânzarea / transferul de materii prime gratuit sau plătit. Pentru port, această activitate nu a fost principala și nu a fost desfășurată ca atare. Organizația a efectuat încărcare și descărcare în conformitate cu acordul de servicii. Furnizarea de site-uri pentru depozitare, depozitare a materiilor prime prevăzute de acord a implicat acumularea lotului necesar pentru încărcare ulterioară pe navă și transport în afara țării. Pe baza acestui lucru, locația deșeurilor în port ar trebui considerată ca un element al activității principale pentru care s-a obținut o licență.

Punct important

Când se iau în considerare acțiunile unei entități economice în cadrul celei de-a treia părți a art. 14.1 din Cod, este necesar să se țină seama de prevederile Legii federale nr. 128. În special, vorbim despre articolul 2 al unui act de reglementare. După cum indică prevederile sale, antreprenoriatul care încalcă cerințele stabilite prin licență (permis) trebuie înțeles ca executarea anumitor lucrări de către o persoană care are documentul specificat, dar nu îndeplinește condițiile stabilite de legislația care reglementează acest domeniu. Pentru aplicarea corectă a normelor forțelor armate în Rezoluția plenară nr. 18 (din 24 octombrie 2008), a dat câteva precizări.În special, sa subliniat că, în situațiile în care responsabilitatea administrativă pentru afaceri ilegale, coma articolului Cod considerat mai sus, este prevăzută și de celelalte dispoziții ale sale, acțiunile unei entități economice ar trebui calificate în conformitate cu o normă specială. Un exemplu ar fi furnizarea de servicii de sănătate. Angajarea în practică farmaceutică sau medicală privată de către o persoană care nu a primit o licență este pedepsită în temeiul art. 6.2 din Cod (prima parte). În cazul încălcării cerințelor autorizației în cadrul producției anumitor tipuri de lucrări în domeniul siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase, aceasta este supusă articolului 9.1 (partea 1).

concluzie

Este posibil ca cetățenii, organizațiile sau angajații să poată răspunde administrativ pentru afaceri ilegale. Latura subiectivă a încălcării este exprimată sub formă de vinovăție și neglijență intenționată. Potrivit experților, legislația stabilește cerințe bine întemeiate și fezabile pentru persoanele care doresc să desfășoare activități antreprenoriale. Actele de reglementare sunt suficient de detaliate și dezvăluie clar toate caracteristicile anumitor proceduri. Monitorizarea implementării cerințelor legislative este încredințată structurilor executive. În primul rând, printre acestea Serviciul Fiscal Federal. Serviciul fiscal este autorizat să efectueze înregistrarea de stat a entităților comerciale, precum și toate modificările care apar la companie în timpul activității sale. În plus, competența Serviciului Fiscal Federal include controlul la fața locului. Ca parte a acestor inspecții, biroul fiscal lucrează îndeaproape cu agențiile de aplicare a legii. Pentru unele entități, poate părea că sancțiunile stabilite nu sunt atât de mari pentru antreprenoriatul ilegal. Între timp, în Rusia, pedeapsa penală este prevăzută și pentru nerespectarea sistematică a prescripțiilor. În prezent se acordă o atenție deosebită protecției drepturilor consumatorilor. Autoritățile de control suprimă dur toate acțiunile care ar putea dăuna cetățenilor. Standardele, normele și regulile dezvoltate sunt obligatorii pentru toate entitățile economice, în special pentru cele implicate în producția de bunuri de consum. Nu există nici o îndoială că în urma scrisorii legii, respectarea strictă a cerințelor asigură o bună reputație a companiei. O companie sau un antreprenor căruia îi pasă de siguranța potențialilor consumatori încearcă să îmbunătățească, în loc să înrăutățească, calitatea muncii, serviciilor și proprietăților consumatorilor ale produselor. Acest lucru îi permite nu numai să-și păstreze o reputație, ci și să concureze cu succes pe piață.