Protecția muncii este un set de reguli de siguranță într-o întreprindere. Protecția muncii este un element esențial al activității muncii în orice organizație. Legea rusă reglementează răspunderea pentru încălcarea protecției muncii. Pedeapsa este împărțită în patru tipuri: disciplinar, administrativ, material și penal. Tipurile de responsabilitate pentru încălcarea protecției muncii, precum și caracteristicile acestora vor fi prezentate mai jos.
Disciplina muncii și tipurile de sancțiuni
Înainte de a începe povestea despre exact ce tipuri de răspundere pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii există în lege, merită să fiți atenți la conceptul de „disciplină a muncii”. Conform Codului Muncii din Rusia, disciplina muncii este supunerea obligatorie a lucrătorilor la regulile de conduită stabilite într-o anumită întreprindere. Normele de conduită sunt consacrate în Codul muncii, în contractul colectiv, precum și în orice acte de reglementare de tip local.
Conceptul de „disciplină a muncii” include programul de lucru, caracteristicile de admitere și concediere la întreprindere, orele de lucru, odihnă și multe alte reguli. Dacă salariatul încalcă normele stabilite, angajatorii au dreptul să aplice sancțiuni disciplinare - cu alte cuvinte, pedepse. Pedeapsa trebuie să fie legală, în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse. Deci, legislația prevede următoarele tipuri principale de pedepse:
- o singura remarca;
- mustrare fata de angajat;
- concediere din locul de muncă.
Toate cele trei tipuri de pedepse prezentate sunt disciplinate pentru încălcarea protecției muncii. Un pic de detaliu merită spus despre demitere.
Respingerea ca acțiune disciplinară
Articolul 81 din Codul muncii rus stabilește procedura de reziliere a contractului de angajare cu angajatul, la inițiativa șefului organizației. În special, articolul indică principalele motive care atrag demiterea. Aici este necesar să evidențiați:
- încălcarea repetată a disciplinei muncii de către un angajat;
- neîndeplinirea îndatoririlor sale profesionale;
- latență și absentism;
- un cetățean a ajuns să lucreze în stare de intoxicație - alcoolic, toxic sau narcotic;
- divulgarea secretelor de stat sau comerciale;
- comiterea furtului la serviciu;
- săvârșirea unui act imoral;
- o încălcare gravă a normelor de securitate a muncii, dar numai dacă aceasta a avut consecințe grave - accidente, dezastre etc.
Concluzia poate fi trasă după cum urmează: nerespectarea normelor de securitate este un motiv destul de grav pentru concedierea unui angajat. Cu toate acestea, trebuie să existe un motiv bun; Deci, dacă un angajat a încălcat regulile, dar acest lucru nu a avut consecințe grave, atunci autoritățile nu au dreptul să-l concedieze pe angajat. Tot ceea ce rămâne de făcut de către angajator este de a face angajatul responsabil pentru încălcarea protecției muncii sub forma unei mustrări sau a unui comentariu.
Este demn de remarcat faptul că, în cazul încălcării normelor de siguranță, sancțiunile disciplinare nu sunt aplicate atât de des. Mult mai frecvente sunt pedepsele materiale sau administrative. Cu toate acestea, este de remarcat încă câteva detalii legate de acțiuni disciplinare.
Impunerea și înlăturarea pedepselor de tip disciplinar
Articolul 193 din Codul muncii rus prevede că angajatorul este obligat să solicite angajatului o explicație scrisă.Așadar, un angajat poate scrie supraveghetorului său o scrisoare în care să spună motivele situației problemei, să povestească despre vinovăția sau nevinovăția sa, să ceară să nu aplice o sancțiune etc. În plus, angajatul nu este obligat să facă o astfel de declarație. Cu toate acestea, cel mai probabil aceasta va avea consecințe negative. Angajatul va fi responsabil pentru încălcarea protecției muncii fără nicio anchetă.
Acțiunea disciplinară se aplică în cel mult o lună de la săvârșirea infracțiunii. Angajatorul emite o comandă cu informații conform cărora un lucrător este responsabil pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii.
Există vreun fel de a contesta cumva decizia autorităților pentru a elimina pedeapsa aplicată? Există mai multe modalități de a face acest lucru. Primul este apelul obișnuit al deciziei angajatorului către inspectoratul de stat. A doua metodă este descrisă în articolul 194 din Codul muncii din Rusia, care prevede că un an de muncă în organizație fără utilizarea de penalități înlătură automat responsabilitatea atribuită anterior, după care povestea angajatului rămâne „clară”. A treia metodă este cea mai banală, dar în același timp cea mai eficientă. Trebuie doar să ceri angajatorului să-și retragă răspunderea pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii. Pentru a face acest lucru, puteți solicita o petiție de la organul reprezentativ, supraveghetorul imediat etc.
Ce este răspunderea materială?
Răspunderea pentru încălcarea normelor de protecție a muncii - ce este? Codul muncii din Rusia, în special articolele 232 și 233 din articolele sale, prevede că producerea de daune organizației din cauza ignorării cerințelor de siguranță atrage aplicarea unei pedepse materiale asupra persoanei vinovate. În acest caz, concedierea salariatului, dacă este cazul, nu va elibera persoana de obligația de a plăti prejudiciul cauzat.
Este posibil ca un lucrător să răspundă numai dacă sunt prezente următoarele circumstanțe:
- muncitor adult (cu unele excepții);
- angajatorul a suferit pagube evidente;
- angajatul a acționat ilegal sau a arătat inacțiune, iar vinovăția sa de vătămare a fost dovedită.
În același timp, angajații minori pot fi în continuare responsabili pentru încălcarea legislației privind protecția muncii - dar numai dacă au provocat pagube în timp ce erau în stare de ebrietate.
Ce se înțelege prin daune materiale reale? Aceasta este întotdeauna o deteriorare reală a bunurilor de muncă, reducerea bugetului întreprinderii, etc. Răspunderea pentru încălcarea normelor de protecție a muncii poate fi exclusă doar în caz de forță majoră, catastrofe naturale sau accidente, riscuri economice sau pur și simplu absolut necesare.
Angajatul suportă întotdeauna pedeapsa financiară în limita veniturilor sale lunare. Solicitarea de explicații scrise de la un angajat este obligatorie aici. Recuperarea materială poate fi, de asemenea, efectuată în instanță - dar numai dacă persoana care lucrează nu este de acord cu compensarea voluntară pentru daune.
Cu privire la răspunderea deplină a lucrătorului
Articolele 242 și 243 din Codul muncii din Rusia menționează obligația unui salariat de a rambursa daunele materiale cauzate integral. Deci, legea stabilește anumite tipuri de cazuri când un angajat al unei organizații este obligat să poarte întreaga responsabilitate pentru fapta respectivă. În special, merită evidențiat următoarele puncte:
- în conformitate cu codul muncii rus, întreaga responsabilitate a salariatului pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii apare în cazurile în care angajatorul a suferit daune semnificative în îndeplinirea sarcinilor de muncă;
- există un fapt de furt a unor bunuri materiale atribuite salariatului în baza unui contract special;
- Daune cauzate în timp ce sunt intoxicați de orice tip;
- pagube materiale au fost cauzate în timpul unor fapte penale sau în timpul unei infracțiuni administrative;
- există un fapt de dezvăluire a secretelor de stat sau comerciale;
- pagube cauzate de inacțiune.
Separat, este de remarcat existența așa-numitei responsabilități colective sau de echipă de tip material - atunci când nu este vorba despre o singură persoană care este obligată să plătească daunele, ci întreaga echipă. Responsabilitatea de acest gen este stabilită la unele întreprinderi, în conformitate cu reglementările locale.
Sancțiuni administrative
Ce este o sancțiune administrativă? Aceasta este orice infracțiune sau faptă ilegală înregistrată în Codul infracțiunilor administrative. Răspunderea administrativă pentru încălcarea protecției muncii este prevăzută la articolul 5.27.1 din legea prezentată. Vorbim despre încălcări ale cerințelor de protecție a muncii consacrate de legile Federației Ruse. Următoarele cazuri de încălcare sunt de remarcat aici:
- încălcarea legii privind protecția muncii - o amendă de la 2 la 90 de mii de ruble;
- punerea în aplicare a unei evaluări incorecte sau de proastă calitate a condițiilor de muncă - o amendă de 5 până la 80 de mii de ruble;
- acceptarea unui cetățean la locul de muncă fără pregătire specială, fără verificarea cunoștințelor de protecție a muncii, fără instrucțiuni sau examinări medicale - amendă de 15 până la 130 mii de ruble;
- lipsa echipamentului personal de protecție pentru angajați - o amendă de până la 150 de mii de ruble etc.
Din cele de mai sus, se poate concluziona că sancțiunile administrative sunt mult mai susceptibile să afecteze angajatorii decât lucrătorii. Deciziile privind aplicarea amenzilor sunt luate de inspectori speciali sau angajați ai organelor de supraveghere a statului. Dacă o infracțiune administrativă a fost comisă de un simplu lucrător, atunci angajatorul va fi inițiatorul cazului de infracțiune administrativă.
Protocolul privind infracțiunile administrative
Când se comite o infracțiune administrativă, se întocmește un protocol împotriva persoanei vinovate. Acesta este un document special care indică locul și data compilării protocolului, informații despre încălcător, adresa locației sale, articolul încălcat al Codului contravențiilor administrative și alte date. Persoanele fizice au dreptul deplin să se familiarizeze cu protocolul și să comenteze conținutul acestuia. Un cetățean vinovat poate refuza să semneze un document.
Forma și conținutul protocolului administrativ vor depinde și de aplicarea pedepsei administrative împotriva infractorului. Prin urmare, ar trebui să evidențieze tipurile de răspundere pentru nerespectarea normelor de siguranță conform Codului infracțiunilor administrative:
- avertisment (cenzura oficială a unei persoane juridice sau fizice, se face în scris);
- confiscarea subiectului infracțiunii;
- amenda administrativă (proporțional cu salariul minim);
- privarea de un drept special al unei persoane;
- descalificare (privarea de oportunitate de a ocupa funcții superioare);
- arest administrativ;
- suspendarea administrativă a muncii.
În consecință, responsabilitatea administrativă a salariatului pentru încălcarea protecției muncii include un număr destul de mare de pedepse.
Răspunderea penală
Pentru nerespectarea normelor de protecție a muncii, un angajat poate fi supus unei responsabilități disciplinare sau materiale și, uneori, administrative; dar foarte rar, un angajat face ceva ce intră sub incidența unui articol din Codul Penal al Federației Ruse. Pentru a face acest lucru, trebuie să „încercați”. Care este răspunderea penală pentru încălcarea protecției muncii la întreprindere? Ce tipuri de pedepse merită evidențiate? Despre asta mai departe.
Conform articolului 44 din Codul penal rus, se disting următoarele tipuri de pedepse:
- munca obligatorie;
- libertatea cetățenilor este limitată;
- un cetățean este lipsit de libertate;
- un cetățean este lipsit de dreptul de a desfășura activități profesionale.
Răspunderea penală pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii amenință angajatul în următoarele cazuri:
- cineva este rănit grav;
- Cineva a fost rănit incompatibil cu viața.
Pentru moartea unei persoane prin neglijență, legea prevede următoarele tipuri de pedepse:
- munca forțată care durează până la 4 ani;
- până la 4 ani de închisoare a unui cetățean.
Pentru moartea a două sau mai multe persoane prin neglijență:
- munca forțată până la 5 ani;
- închisoare de până la 5 ani și privarea de oportunitate de a se angaja în activități profesionale până la 3 ani.
Astfel, dacă o încălcare a normelor de siguranță a dus la răni grave angajaților sau chiar a murit cineva, un caz penal va fi introdus imediat împotriva cetățeanului vinovat.
Încălcări la construcții și miniere
Unul dintre cele mai comune locuri în care cerințele de protecție a muncii sunt încălcate cel mai adesea sunt construcțiile și minierele. Art. 216 din Codul penal doar reglementează astfel de situații. Ce răspundere pentru încălcarea protecției muncii în construcții și în zonele montane este stabilită de legislația rusă? Codul penal oferă îndrumări pentru următoarele situații:
- Nerespectarea normelor de siguranță în timpul construcției de minerit sau a oricărei alte lucrări; în cazul în care încălcările au presupus vătămarea gravă a unei persoane, atunci persoanele vinovate vor fi amendate cu 80 de mii de ruble sau șase salarii sau cu închisoarea unui cetățean până la trei ani.
- Nerespectarea normelor de siguranță dacă acest lucru a implicat moartea unei persoane prin neglijență; pedeapsa aici este restricția libertății unui cetățean care durează până la cinci ani și interdicția de a ocupa anumite funcții profesionale timp de trei ani.
- O acțiune sau inacțiune care are ca rezultat moartea din cauza neglijenței a două sau mai multe persoane; Pedeapsa aici este și mai severă - până la șapte ani de închisoare, precum și interdicția de a ocupa posturi profesionale până la trei ani.
În mod separat, merită subliniat conceptul de „pagube majore”. Conform legislației actuale, daunele sunt numite mari numai dacă suma sa depășește jumătate de milion de ruble.
Astfel, încălcarea normelor de securitate la construcții și la instalațiile miniere sunt reglementate separat. Același lucru se aplică întreprinderilor periculoase cu explozie și incendii. Ce se poate distinge aici?
Încălcarea siguranței în instalațiile periculoase de incendiu
Responsabilitatea oficialilor pentru încălcarea protecției muncii la instalațiile explozive și periculoase la incendiu este reglementată de articolele 217 și 219 din Codul penal rus. În conformitate cu legea, aici se disting următoarele tipuri de situații:
- Nerespectarea normelor de siguranță în atelierele periculoase; dacă încălcarea a presupus daune majore sau vătămări majore pentru o persoană, atunci pedeapsa va fi o amendă de 80 de mii de ruble, restricția libertății până la trei ani, interzicerea activităților profesionale de până la trei ani.
- Același act, dar care a avut deja consecința morții unei persoane prin neglijență; pedeapsa aici este restricționarea libertății civile de până la cinci ani.
- Încălcarea regulilor de muncă în condiții de siguranță, care duce la decesul a două sau mai multe persoane, este pedepsită cu detenție până la șapte ani.
Articolele 218 și 226 din Codul penal al Federației Ruse stabilesc o pedeapsă de până la trei ani de restricționare a libertății pentru încălcarea depozitării, transportului, utilizării și contabilității substanțelor periculoase pentru incendii. Achiziția, transportul sau comercializarea ilegală a unor astfel de substanțe atrage privarea de libertate a unui cetățean timp de până la patru ani. Dacă vorbim despre furtul substanțelor explozive sau inflamabile, atunci pedeapsa va fi de până la opt ani de închisoare.