Majoritatea legilor stabilesc doar dispoziții generale într-un domeniu sau altul. Așa-numitele statute - colecții de norme care completează principalele dispoziții ale statului, ajută la concretizarea legii. Ce reglementări se referă la statut și ce caracteristici au? Răspunsul la această întrebare va fi găsit în articol.
Ce este un statut?
Adesea, legile statului sunt colecții de norme foarte specifice, care nu ne permit să înțelegem pe deplin structura unei anumite sfere. În așa fel încât să nu apară goluri și conflicte legale, legiuitorii adoptă regulamente speciale - decrete, decrete, ordine și alte documente. Astfel de acte sunt destinate să completeze legile fundamentale ale statului, pentru a facilita aplicarea și înțelegerea lor.
Pentru a adopta un regulament, este necesar să se țină seama de specificul unei anumite sfere publice. De asemenea, merită să ținem cont de interesele oamenilor, în special de teritoriu și de multe alte elemente. Statutele conțin documente care sunt adoptate pe baza cerințelor de bază cu caracter de stat.
Semne de statut
Care sunt atributele documentelor care se referă la statut? Iată ce subliniază experții legali:
- temei juridic;
- forță juridică mai mică decât legea fundamentală;
- respectarea competenței organismului care emite actul de lege;
- reglementarea vastei sfere a relațiilor publice menite să rezolve probleme urgente;
- numărul de acte normative depășește numărul de legi;
- actele cu caracter regulamentar constituie baza activităților de aplicare a legii;
- documentele sunt un instrument de impact operațional asupra relațiilor publice.
Astfel, grupul de acte normative avute în vedere are un număr mare de semne și trăsături foarte diferite. Dacă cel puțin un atribut nu corespunde documentului, este puțin probabil să fie necesar să vorbim despre el ca act normativ.
Decretele șefului statului
Ce acte de reglementare se referă la statut? Pentru început, merită evidențiat ordinele și decretele formate și emise de președintele rus.
Decretele șefului statului au fost emise în statul nostru de mai multe secole. În Rusia prerevoluționară, decretele monarhului autocratic aveau cea mai înaltă forță juridică. Chiar și Vladimir Dahl interpretează conceptul de „decret” ca o ordine scrisă a suveranului.
În prezent, șeful statului are și legea. Cu toate acestea, acest drept este strict controlat de Constituție și de unele autorități. Astfel, președintele emite decrete în conformitate cu articolul 90 din legea principală a țării. Acesta spune că șeful statului ar trebui să emită acte normative privind principalele probleme ale administrației publice. Deciziile prezidențiale sunt împărțite în ordine și decrete. O comandă se referă la un document cu un scop specific care este de natură privată. Decretul este un act mai important, cu semnificație largă.
Caracteristici ale decretelor și ordinelor prezidențiale
Ce se aplică statutelor adoptate de șeful statului? Este de menționat documentele formate pe cele mai importante probleme în domeniul guvernării.De exemplu, crearea de comisii și comisii pentru muncă, alocarea resurselor financiare regiunilor ruse de la bugetul general și multe altele.
Nu toate decretele prezidențiale se referă la statut. Există așa-numitele acte de executare legate de cazuri și fenomene specifice. De menționat, de exemplu, actele privind conferirea unui rang sau acordare, cu privire la numirea unei persoane pe un post etc.
Toate ordinele prezidențiale și decretele au o serie de caracteristici importante. Aici merită menționat, de exemplu, conținutul normelor juridice, un caracter general obligatoriu, reglementarea diferitelor sfere publice și multe altele. Cu toate acestea, principalul semn al actelor în cauză va fi absența contradicțiilor legilor federale.
Actele guvernamentale
Constituția Rusă stabilește dreptul organului executiv federal de a exercita puteri legislative. Această normă este consacrată de articolul 114 din legea de bază a statului. Deciziile guvernului se referă la statut. Dezvoltarea unor astfel de decrete este necesară pentru punerea în aplicare a Constituției ruse, a legilor federale, a decretelor de reglementare ale șefului statului etc.
Care este diferența dintre ordine și decrete? Comenzile sunt emise pentru un cerc mic de persoane. Ele sunt, mai degrabă, acte de executare adresate unui cerc restrâns de interpreți. Deciziile sunt mai normative. Implementarea acestora este obligatorie pentru întreaga Federație - centrul, împreună cu subiecții regionali.
Actele ministeriale
După cum știți, ministerele fac parte din guvernul rus. Toate îndeplinesc funcții separate într-una sau alta sfera publică. Prin urmare, actele ministerelor și departamentelor sunt de natură sectorială. Cu toate acestea, deseori unele grupuri guvernamentale se reunesc pentru a crea un act comun. În astfel de cazuri, se obișnuiește să vorbim despre documente de natură intersectorială. Un exemplu simplu sunt actele Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Finanțelor, Ministerului Educației și Științei etc.
Ce se aplică regulamentelor departamentelor și ministerelor guvernamentale? În sistemul legislativ rus, acestea sunt instrucțiuni și ordine. Instrucțiunile sunt concepute pentru a reglementa formele de bază ale activității profesionale a anumitor lucrători, pentru a determina responsabilitățile lor funcționale. Toate instrucțiunile au conținut de reglementare. Comenzile sunt împărțite în normative și normative. În primul caz, vorbim despre acte de aplicare a legii, iar în al doilea - despre documente consacrate celor mai importante probleme ale organelor executive.
Merită să oferim un exemplu de statut legat de numărul 44-FZ, Legea „Sistemul de achiziții contractuale”. Aceasta este o lege federală voluminoasă, care este completată de multe acte departamentale. Secțiunea 34 din lege, care descrie implementarea achizițiilor, este reglementată de un decret guvernamental privind determinarea amenzilor de către client. Articolul 22 privind planificarea - prin Decretul „Cu privire la determinarea prețului unui contract” etc.
Actele administrației locale
Capitolul 8 din Constituția Rusă indică posibilitatea organelor locale de auto-guvernare de a gestiona proprietățile municipale. Organele au dreptul de a forma, înregistra și implementa bugetul local, de a stabili impozite și taxe municipale și la multe alte funcții. 
În toate cazurile prezentate, autonomia este obligată să emită acte normative sau de aplicare. Poate fi, de exemplu:
- acte ale autorităților legislative;
- ordinele și rezoluțiile șefilor autoguvernării locale;
- acte ale adunărilor satului sau adunărilor satului etc.
Instituțiile administrației locale au competențe destul de vaste în domeniul îmbunătățirii unui anumit teritoriu. Acesta este motivul pentru care regulamentele relevante sunt emise de ele destul de des.
Reglementări regionale
Ce zici de statutele Federației Ruse? Totul este destul de simplu aici: acestea sunt decrete prezidențiale, guvernamentale și ministeriale. Și ce acte există în regiunile rusești?
Relațiile de gestionare, producție, comerciale, educaționale, științifice și multe alte tipuri de relații sunt reglementate de regulamente speciale. Documentele adoptate în regiuni se mai numesc acte locale. Toate au o anumită valoare juridică, întrucât stabilesc reguli interne, fixează grupuri restrânse de relații publice etc. Un simplu exemplu de act normativ local este decizia unui organ de conducere colegial.