Legislația pe teren

Relațiile juridice moderne în domeniul utilizării terenurilor în Federația Rusă sunt determinate de stat și de entitățile constitutive ale Federației Ruse. Printre actele de reglementare care reglementează regulile în acest domeniu se numără Constituția țării, Codul funciar, legile, legile entităților constitutive ale Federației, decretele șefului statului, decretele guvernului, actele departamentelor specializate, entitățile constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale.

Conceptul de drepturi funciare în dreptul rusesc

Conceptul de drepturi funciare în dreptul rus prevede luarea în considerare a intereselor cetățenilor țării și a societății în ansamblu atunci când se utilizează această resursă. În acest sens, pe lângă drepturile corespunzătoare, anumite sarcini sau restricții sunt impuse utilizatorilor de terenuri.

Acestea din urmă includ tot felul de măsuri pentru interzicerea, încălcarea sau restricționarea anumitor acțiuni în utilizarea terenurilor. Restricțiile nu pot depăși drepturile asupra terenurilor și terenurilor anumitor utilizatori.

Angajamentele implică un regim special de utilizare a resurselor funciare, în care obligațiile speciale apar în timpul exploatării parcelei. Un exemplu de astfel de norme îl reprezintă prevederile legii conform cărora terenurile din zonele de frontieră ale țării nu pot fi utilizate de cetățeni fără cetățenie sau străini. Un regim special de utilizare a terenului este, de asemenea, stabilit în zonele de mediu, în locuri de arhitectură sau monumente istorice.

Tipuri de drepturi funciare

ZK RF stabilește cinci tipuri de drepturi funciare. Acestea includ:

Întreprinderile de stat, autoritățile centrale și federale, precum și instituțiile au dreptul la utilizarea nelimitată a pământului. Drepturile exclusive de privatizare a acestor site-uri sunt acordate cetățenilor și persoanelor juridice care au deja clădiri sau structuri pe teritoriul lor.
Posesiunea moștenită pe viață a terenului este garantată persoanelor care aveau drepturile relevante înainte de intrarea în vigoare a Codului Muncii RF. O persoană care deține acest drept poate dobândi o singură dată viață un teren în proprietate în mod gratuit.
Contractul de închiriere prevede transferul dreptului de a folosi terenul de la proprietar la o altă persoană. Drepturile de închiriere pot fi transferate către terți sau utilizate ca garanții sau capitaluri charter.
Așa-numita serviciu, exercită dreptul de proprietate comună asupra terenurilor în acele cazuri când este necesar în interesul țării, al administrațiilor locale sau al populației. Implementarea acestuia nu este proprietatea asupra terenului, ci se realizează prin audieri publice. Un exemplu de astfel de drepturi este utilizarea pământului pentru transport sau persoane care le trec, conducerea animalelor, instalarea ingineriei, transportul sau alte comunicații, utilizarea temporară a terenurilor pentru cercetare sau cercetare etc. Proprietarul are dreptul să ceară dreptul de a plăti pentru serviciu dacă sub el, dreptul său de proprietate este substanțial limitat.
Utilizarea gratuită de urgență a terenului este oferită cetățenilor, întreprinderilor sau autorităților în baza alocării de loturi de proprietate a statului sau municipal, în baza unui acord de la alți cetățeni sau persoane juridice, ca o repartizare oficială.

În plus, în funcție de categoria entităților care utilizează resurse funciare, se pot distinge următoarele tipuri de drepturi:

privat;
guvern;
municipalități.

Celelalte drepturi funciare nu sunt prevăzute de documentul principal care definește relațiile funciare.

Drepturi de proprietate privată

Dreptul de proprietate privată îi conferă proprietarului trei puteri - să-l dețină, să-l folosească și să-l dispună ca imobile. În special, îl poate folosi la discreția sa (pentru construirea, cultivarea culturilor, colectarea ierburilor medicinale, extragerea mineralelor pentru propriile nevoi etc.). În plus, proprietarul își poate înstrăina drepturile în favoarea altor persoane: integral sau parțial; utilizați pământul ca garanție sau angajator prin orice alte mijloace. ZK RF nu stabilește restricții privind utilizarea unui complot cu excepția celor contrare legii.

Deținătorii drepturilor de proprietate privată au, de asemenea, propriile lor responsabilități. Acestea includ:

utilizarea orientată a terenului;
efectuarea în timp util a plăților corespunzătoare;
păstrarea tuturor mărcilor geofizice și de graniță stabilite;
prevenirea poluării funciare și altele.

Drepturile funciare de stat

Dreptul funciar de stat se exercită în zonele care nu aparțin persoanelor fizice sau juridice, precum și municipalităților. Astfel de parcele includ, de obicei, terenuri, dreptul la care este stabilit prin legile țării, a apărut ca urmare a delimitării proprietății de către stat a resurselor funciare sau la achiziția acesteia pe baza Codului civil.

Legea prevede că legea Federației Ruse se aplică terenurilor fondurilor forestiere și de apă, teritoriilor naturale protejate special, precum și terenurilor de rezervă. În plus, statul poate deține terenuri agricole, industriale, de transport, culturale, istorice și de agrement, dacă alte entități nu au drepturi asupra acestora.

Drepturile funciare municipale

Dreptul municipal la teren are loc pe baza transferului său de către Federația Rusă sau de către subiectul său către entitatea corespunzătoare. Mai mult, site-ul poate fi localizat atât în cadrul așezării, cât și în afara acesteia. Astfel, o municipalitate poate deține un teren pe teritoriul altuia.

Dobândirea drepturilor relevante nu atrage modificări în limitele educației, cu excepția cazului în care acestea sunt prevăzute de actele de reglementare relevante. Sarcina principală a autorităților locale care implementează drepturile funciare municipale este organizarea vieții, a muncii și a timpului liber al populației locale.

Apariția drepturilor funciare

Conform practicii legale, baza apariției drepturilor de teren este un fapt juridic. Acestea includ cererea unei persoane pentru exploatarea unui teren de utilizare a subsolului sau a unui contract de închiriere a terenurilor. În plus, li se atribuie factori de eveniment, cum ar fi alocarea unei parcele de teren unui anumit fond, după care apar anumite relații juridice în legătură cu acesta (de exemplu, dreptul de răscumpărare a terenului poate fi realizat).

Cele mai frecvente fapte juridice de constituire juridică sunt actele autorităților și autoguvernarea locală, acordurile și hotărârile judecătorești.

Încetarea drepturilor

Motivele pentru încetarea drepturilor funciare în practica juridică sunt împărțite în condiții voluntare și obligatorii. Primele includ înstrăinarea drepturilor de pământ în favoarea altor persoane pe baza unui acord sau a refuzului proprietarului de a deține drepturi. Trebuie menționat că numai persoanele private au dreptul de a refuza dreptul de proprietate asupra terenurilor - statul sau municipalitățile nu sunt înzestrate cu astfel de puteri.

Înstrăinarea forțată a unui teren nu poate fi efectuată decât prin decizia instanței. Următoarele pot fi considerate motive de achiziție forțată de terenuri:

vânzări pentru colectarea obligațiilor;
confiscarea site-ului;
încălcarea drepturilor de proprietate (de exemplu, dacă persoana care a moștenit terenul este cetățean străin);
încălcarea legislației în domeniul utilizării terenurilor etc.

Documente pentru obținerea drepturilor funciare

Pentru a înregistra dreptul la teren, este necesar să furnizați lista stabilită a documentelor la Rosreestr. Persoanele fizice pot utiliza, de asemenea, serviciile MFC, dar este important să rețineți că Centrul este doar un intermediar între cetățeni și autoritatea de înregistrare.

Cel mai adesea, modificările drepturilor sunt înregistrate prin contracte de vânzare. Lista documentelor privind dreptul de proprietate asupra terenurilor care apar în astfel de cazuri include:

declarație relevantă;
documentul de identitate al solicitantului;
chitanță care confirmă plata taxei speciale de stat;
pașaport cadastral pentru un teren înregistrat;
copii ale acordului privind transferul drepturilor funciare și actul de transfer și acceptare în trei exemplare;
documente care confirmă proprietatea asupra terenului vânzătorului;
documente care confirmă dreptul de proprietate asupra site-ului părții de vânzare;
dacă vânzătorul este căsătorit, va fi necesar acordul soțului (soțului) pentru o tranzacție certificată de un notar, în caz contrar, este necesar un certificat notarial potrivit căruia partea nu este căsătorită.

O listă suplimentară de documente care trebuie furnizate în cazul în care vânzătorul vinde o parte a site-ului, care este deținut de două sau mai multe persoane. Astfel, el vinde doar o parte din proprietatea totală a terenurilor. În primul rând, este necesară alocarea unei astfel de părți care este supusă notarizării. În plus, dreptul de preemisiune de a dobândi o astfel de cotă este deținut de persoanele cărora le aparține terenul prin dreptul de proprietate comună. Dacă în termen de o lună, vânzătorul nu a primit confirmarea dorinței de a achiziționa un teren sau a primit un refuz, numai atunci are dreptul să vândă partea sa de teren către terți.

Înregistrarea drepturilor

Documentele privind dreptul de proprietate asupra terenurilor pot fi prezentate biroului Rosreestr sau Camerei Cadastrale, precum și cu ajutorul IFC. Puteți aduce personal pachetul complet de documente - pentru o finalizare mai rapidă a acestei proceduri, cel mai bine este să faceți o programare prin intermediul serviciului de internet Roserestr Office și Reception sau folosind un număr de telefon special. Hârtiile pot fi trimise și prin poștă. Dacă autoritatea de înregistrare furnizează un astfel de serviciu prin internet cu ajutorul unei semnături digitale electronice, puteți înregistra dreptul de a deveni printr-o rețea mondială. În același loc, la birou, cetățenii pot urmări starea cererii lor.

După cum arată practica, în funcție de starea terenului și de natura intrării în drepturile acestuia, termenul de înregistrare a drepturilor poate fi de la trei săptămâni la două luni. Cea mai rapidă modalitate de a întocmi documente este de a intra în drepturi asupra terenurilor cu granițele stabilite și a tuturor valorilor mobiliare necesare, care sunt înregistrate printr-o tranzacție de cumpărare și vânzare.

Moștenirea terenului

Baza pentru apariția drepturilor asupra terenului poate fi moștenirea bunurilor decedatului. Procedura de înregistrare a moștenirii site-ului nu necesită permisiuni și aprobări suplimentare și are loc în mod obișnuit. Singurul document care transferă direct pământul prin moștenire este testamentul.

În absența acestora din urmă, moștenirea are loc în ordinea de prioritate între rudele și rudele decedatului, care sunt împărțite în opt categorii (în ordinea priorității). Dreptul la parcela trece la unul apropiat din categoria următoare doar dacă nu există moștenitor din partea anterioară.

Dacă mai multe rude ale decedatului solicită pământul, acesta poate fi împărțit în cote egale. Alte drepturi asupra terenului decedatului apar dacă parcela nu poate fi divizată datorită faptului că alocările rezultate vor fi mai mici decât standardele minime stabilite. În acest caz, moștenitorul care are dreptul preventiv de moștenire va intra în drepturi.În același timp, este obligat să plătească despăgubiri altor moștenitori pentru acțiunile ne primite ale parcelei, a căror sumă este stabilită prin contract sau instanță.

Este important să ne amintim că moștenirea unui teren nu poate apărea decât dacă defunctul avea dreptul să-l dețină. Astfel, dreptul la utilizarea permanentă a pământului, care se referă mai ales la parcelele din vara sau la societățile de grădină obținute în perioada sovietică, nu oferă posibilitatea moștenirii - doar aceeași posibilitate de utilizare permanentă. Pentru a transfera o astfel de atribuire de teren prin moștenire, un cetățean este obligat să intre în drepturi de proprietate asupra acesteia.

Drepturile asupra terenurilor agricole

Una dintre categoriile de parcele pe care se stabilesc cele mai clare reguli de reglementare prin legea rusă sunt terenurile agricole. Legea funciară stabilește că subiecții de proprietate legală a unor astfel de alocări pot fi atât persoane fizice, cât și persoane juridice. În acest caz, cetățenii statelor străine pot, de asemenea, să încheie relații juridice, cu rezervarea, doar pe bază de închiriere, fără a intra în proprietate.

Principala cerință pentru acordarea dreptului la terenurile agricole este utilizarea lor în producția agricolă.

Persoanele fizice pot dobândi drepturi la parcele pentru efectuarea de parcele subsidiare personale, grădinărit. Producție de culturi, horticultură sau zootehnie. Codul Muncii RF nu exclude posibilitatea unirii cetățenilor în organizații pentru a crea condiții agricole îmbunătățite.

Atât organizațiile comerciale, cât și cele non-profit pot intra în proprietatea terenurilor agricole. Acestea din urmă includ organizații religioase, instituții de cercetare, cooperative de consum. Autoritățile locale pot extinde această listă (de exemplu, includ comunități de cazaci sau asociații de popoare indigene din nordul Federației Ruse).

Compensarea pierderilor către proprietarii de terenuri

Persoanele care au relații juridice cu privire la parcelele trebuie să-și amintească că, în cazul pagubelor acestora, au dreptul la compensații complete pentru pierderi, inclusiv beneficii potențiale. Inclusiv proprietarii de terenuri, utilizatorii și chiriașii săi au dreptul de a conta pe compensații. Legea prevede compensații în următoarele cazuri:

achiziția de terenuri pentru nevoile statului sau municipalității;
deteriorarea calității solului ca urmare a activităților altora;
servitutea sau ocuparea temporara a teritoriului;
limitarea în orice mod a dreptului de proprietate asupra terenului;
schimbarea scopului site-ului.

La calcularea cuantumului despăgubirilor, se ia în considerare valoarea proprietății proprietarului terenului în ziua care a precedat faptul relevant al prejudiciului. Fondurile pentru rambursare sunt retrase din bugete la nivelul corespunzător sau în detrimentul persoanelor care au provocat modificări ale calității solului, restricții la drepturile utilizatorilor de teren etc.

Drepturile cetățenilor Federației Ruse de a debarca pentru diferite nevoi

Legislația Federației Ruse garantează fiecărui cetățean dreptul de a obține sau de a achiziționa un teren pentru construcții individuale sau suburbane, întreținerea loturilor gospodărești private, construcția unui garaj individual etc. Este important de menționat că în diferite entități constitutive ale Federației această normă poate fi pusă în aplicare în moduri diferite, iar normele loturilor alocate pentru diverse nevoi pot diferi semnificativ.

Pentru a obține un teren pentru construcții rezidențiale individuale, cetățenii Federației Ruse trebuie să încheie un acord cu autoritățile locale. Documentul prevede condițiile de construcție și condițiile sale, oferă garanții dezvoltatorului cu privire la lucrări și prevede, de asemenea, penalități pentru nerespectarea termenilor acordurilor.Lista valorilor mobiliare trebuie să fie însoțită de un plan de dezvoltare a site-ului cu toate clădirile, aprobat de autoritățile competente. La contract se poate adăuga o clauză privind respectarea de către dezvoltatori a unui plan al unei municipalități locale privind respectarea clădirilor cu principiile îmbunătățirii urbane. Deci, de obicei, aceste cerințe includ atribuirea unei părți a site-ului către zonele verzi. Un teren pentru construcția de locuințe individuale poate fi eliberat mai multor persoane, sub rezerva conviețuirii. În funcție de mărimea așezării, întreținerea vitelor mari, mici sau a păsărilor de curte poate fi parțial sau complet interzisă în astfel de case.

Terenurile pentru construcția cabanelor de vară sunt de obicei emise în afara orașului sau a zonei de așezare. Astfel de zone sunt echipate pentru organizarea agrementului și la cererea cetățenilor - pentru gestionarea economiei auxiliare. Toate aceste site-uri sunt construite masiv de către stat și emise la rândul lor sau vândute de dezvoltator.

Loturile alocate pentru construcția garajelor nu diferă ca mărime în diferite regiuni ale Federației Ruse, deoarece aceste structuri au un caracter tipic și sunt destinate exclusiv depozitării vehiculelor.

Loturile de teren pentru parcele subsidiare personale sau grădinărit sunt, de asemenea, alocate cetățenilor din afara zonei de așezare. Cu toate acestea, este important să ne amintim că la schimbarea planului director pentru dezvoltarea urbană și extinderea municipalității, astfel de terenuri sunt primele retrase din populație. Trebuie menționat, totuși, că retragerea are loc în baza unei excluderi. Persoanele care au primit astfel de alocări pot efectua în mod liber tranzacții la vânzarea acestor site-uri, le pot depune sub formă de garanție etc.

Construcția oricărei structuri de capital în zonele alocate sub conducerea LHP trebuie să fie, cu siguranță, coordonată cu autoritățile municipalității. În caz contrar, dacă clădirea este construită pe motive ilegale, atunci va trebui demolată. Dacă proprietarul poate contesta o astfel de decizie în instanță, el va trebui mai întâi să plătească o amendă pentru construcția ilegală, apoi să legitimeze clădirea.

Toate tipurile de loturi de teren enumerate sunt eliberate cetățenilor Federației Ruse în cantități care nu depășesc normele parcelurilor de teren respective într-o anumită regiune. Parcelele sunt furnizate gratuit, iar mărimea lor depinde de numărul membrilor familiei solicitantului.