Conform Codului apei al Federației Ruse din 2006, în cadrul fondului de apă este necesar să se înțeleagă totalitatea corpurilor de apă situate în granițele țării. În acest articol, avem în vedere regimul juridic al terenurilor fondului de apă, formele de utilizare a acestora și alte aspecte importante ale temei.
Conceptul corpului apei
Pentru început, este indicat să analizați categoria unui corp de apă. Reprezintă rezervoare artificiale și naturale, cursuri de apă și alte obiecte, concentrație temporară sau permanentă a apei în care poate fi caracterizată printr-un volum specific, nivel și debit de apă, cu alte cuvinte, regimul de apă. Astfel, sub acest tip de obiect ar trebui înțeles ca pământ acoperit de apă. Aceasta determină proprietățile regimului juridic al terenurilor fondului de apă.
Trebuie avut în vedere faptul că astăzi toate obiectele de acest tip sunt clasificate în subteran și la suprafață în funcție de morfometric (caracteristici cantitative ale topografiei fundului și terenului), proprietăților fizice și geografice, precum și regimului apei.
Apele de suprafață și subterane. Regimul juridic
După cum s-a dovedit, compoziția terenurilor fondului de apă include apele de suprafață și subterane. În primul grup este recomandat să includeți următoarele obiecte:
- Mările sau componentele lor separate, inclusiv golfurile, strâmtorile, inclusiv estuarele, golfurile și așa mai departe.
- Cursuri de apă, în cazul în care iazurile, rezervoarele, lacurile, precum și carierele acoperite cu apă ar trebui să fie incluse.
- Conduceți prize cu apă subterană. Acestea sunt, de regulă, gheizerele și arcurile.
- Mlaștină.
- Câmpii de zăpadă, ghețari.
Trebuie avut în vedere faptul că, în prezent, regimul juridic al terenurilor cu fonduri de apă este reglementat prin legislație. O importanță crucială pentru implementarea acestui regim este definirea limitelor teritoriilor terestre. În conformitate cu articolul 5 din RF CC, corpurile de apă de suprafață sunt formate din apele de suprafață, precum și terenurile acoperite de acestea în cadrul coastei, care servește ca limită a corpului de apă.
Trebuie menționat că limita obiectului de apă, cu alte cuvinte, coasta este determinată de:
- În mări - în funcție de nivelul apei în mod constant. Dacă nivelul se schimbă într-un fel, atunci trebuie luate în considerare liniile cu marea joasă maximă.
- În pâraie, râuri, lacuri, canale și cariere inundate - în funcție de nivelul valorii medii pe termen lung, atunci când nu sunt acoperite cu gheață.
- În rezervoare, iazuri - în funcție de nivelul apei de reținere, care este considerat normal.
- În mlaștini - de-a lungul limitei depunerilor de turbă la cel mai profund nivel.
Sarcina principală a coastei este de a separa terenurile fondului de apă de alte terenuri. În același timp, delimitează distribuția standardelor care reglementează regulile de aplicare, gestionare și protecție a diferitelor terenuri în funcție de scopul propus. Trebuie să știți că semnificația practică a determinării limitelor unui corp de apă este exprimată în primul rând în atribuirea acestuia sau a unui alt element de individualizare, ceea ce vă permite să identificați un corp de apă. În același timp, în conformitate cu normele privind terenurile fondului de apă, legiuitorul stabilește necesitatea identificării fâșiei și zonelor de protecție, respectiv de la coasta instalației. Acest factor trebuie luat în considerare în practică.
Clasificarea terenurilor pentru reglementarea legală
Pentru reglementarea legală a terenurilor cu fonduri de apă, terenurile de rezervă sunt clasificate în funcție de mai multe motive:
- Clasificarea tehnică presupune prezența terenurilor ocupate de structuri și libere de acestea.
- Separarea după forma de proprietate implică prezența terenurilor de stat, municipale, private, precum și a terenurilor de entități constitutive ale Federației Ruse.
- Clasificarea terenurilor din pădurile și resursele de apă, precum și unele teritorii aparținând altor categorii, indică prezența obiectelor de uz general și separat.
De remarcat este faptul că, în conformitate cu caracteristica tehnică, alocă terenuri acoperite cu ape de suprafață; terenuri concentrate în corpuri de apă; teren ocupat de structuri hidraulice și alte tipuri, care sunt amplasate pe corpuri de apă. Deci, regimul juridic în primul caz este reglementat prin legislația apei și a terenurilor. După cum s-a dovedit, terenurile fondului de apă includ cele care sunt ocupate de mecanisme, de exemplu, pentru recuperarea terenurilor sau alimentarea cu apă. Această categorie este reglementată de Codul funciar în vigoare pe teritoriul Federației Ruse, precum și de alte acte și legi speciale legale.
Gestionarea terenurilor deținute de stat
Am examinat conceptul de terenuri ale fondului de apă și caracteristicile legale ale acestei categorii, precum și clasificările actuale. Este important de menționat că corpurile de apă, precum și parcelele care sunt situate în limitele fondului de apă, sunt determinate de o anumită comunitate a proprietăților legale, deoarece acționează ca imobile și obiecte naturale independente. Este de remarcat faptul că un obiect de tip separat de apă nu va face parte neapărat din pământ. Poate fi localizat în limitele mai multor teritorii sau aplicat fără o zonă separată.
Trebuie avut în vedere faptul că conceptul de terenuri ale fondului de apă este indisolubil legat de categoria administrației publice, care poate fi determinată în mare măsură de principiul utilizării apei în agregat. Această regulă stă la baza reglementării relațiilor moderne cu apa. De aceea, terenurile din categoria corespunzătoare, utilizate în scopuri diferite (industriale, agricole, recreative, de transport, de mediu, etc.), pot rămâne sub jurisdicția diferitelor organe de nivel administrativ și executiv. Procedura și regulile de furnizare a terenurilor fondului de apă într-un fel sau altul depind de scopurile pentru care a fost alocat teritoriul, precum și de condițiile de utilizare a acestuia. Este necesar să adăugăm că gestionarea departamentală a terenurilor în cauză afectează doar reglementarea utilizării parcelelor special în scopul unei anumite sfere din viața companiei și se extinde la funcționarea unităților de afaceri corespunzătoare.
Reglementarea legală a utilizării terenurilor din fondul de apă
În prezent, reglementarea legală a utilizării categoriei de teren studiate este determinată de legislația în vigoare în Federația Rusă într-o măsură insuficientă. Într-un fel sau altul, aceasta indică subdezvoltarea instituției dreptului funciar. Trebuie adăugat că formele legale de utilizare a terenurilor din fondul de apă de stat sunt limitate doar în raport cu dreptul de proprietate asupra terenurilor. Aceste teritorii nu pot fi transferate proprietății private.
Legea actuală nu stabilește niciun beneficiu pentru utilizatori în aplicarea terenurilor din categoria apei. Motivul pentru aceasta este reflectarea prin regimul juridic adecvat a caracteristicilor regimului apelor în sine, pentru care regula utilizării integrate este într-un fel sau alta caracteristică. Acesta este motivul pentru care cele mai multe dungi de coastă și terenuri ale fondului de apă nu sunt alocate utilizatorilor de terenuri, ci sunt destinate utilizării generale persoanelor interesate.
Prima utilizare a terenului
Din punct de vedere al conținutului și naturii relațiilor asociate cu utilizarea teritoriului, se obișnuiește să se facă distincția între două tipuri de utilizare a terenului. Conceptul și compoziția terenurilor fondului de apă sugerează faptul că acestea pot fi utilizate pentru utilizarea apei, care este realizată de către persoane fizice și juridice care au primit permisiunea de utilizare specială a apei sau pentru un obiect de tip separat de apă pentru utilizare în modul prevăzut de lege. Este demn de remarcat faptul că forma de utilizare numită depinde de condițiile și scopurile pentru care este furnizat terenul. Cu toate acestea, apariția unui drept la un teritoriu nu este determinată de prezența unui drept de utilizare a apei.
Legislația nu distinge utilizarea terenurilor de tipul economiei de apă ca specie independentă, deși este caracterizată de anumite proprietăți. De remarcat că conținutul dreptului de utilizare a terenului nu prevede în prezent aplicarea obligatorie a acestuia în limitele unui corp de apă. Cu toate acestea, acest lucru este indicat într-o oarecare măsură de legislația privind apa, care nu stabilește nicio taxă și drepturi specifice ale utilizatorilor de teren în raport cu teritoriul (articolele 31 și 32 din RF CC).
Trebuie să știți că printre caracteristicile gestionării apei a terenurilor se numără natura sa urgentă. Această circumstanță este cauzată în principal de furnizarea de corpuri de apă numai pentru utilizare temporară în conformitate cu articolul 29 din RF CC. De aceea, în condiții similare, ar trebui să se utilizeze terenuri asociate cu apa, care astăzi nu este stabilită prin lege.
Merită să adăugați că terenul pentru nevoile planului de gestionare a apei poate fi dat pentru utilizare permanentă, de exemplu, pentru construcția de structuri hidraulice și sisteme de gestionare a apei, precum și pentru funcționarea structurilor de transport a apei.
Al doilea tip de utilizare a terenului
În prezent, este posibilă utilizarea terenurilor de către persoane fizice și juridice, precum și alte organizații care nu acționează ca utilizatori de apă. În acest caz, atât obiective agricole, cât și alte scopuri pot fi urmărite. De remarcat este faptul că aceste persoane pot avea dreptul de a utiliza resursele de apă, exclusiv în raport cu corpurile de apă situate pe un anumit teritoriu. Acest drept va fi determinat de o valoare secundară în raport cu terenul. Această abordare se datorează faptului că legislația privind apa în vigoare pe teritoriul Federației Ruse nu include în conceptul de corp de apă terestru acele teritorii pe care se află apa în sine, precum și spațiile adiacente.
Scopul prevăzut pentru parcelele care sunt furnizate de pe teritoriile fondului funciar nu este limitat la nivel legislativ. Există doar anumite limite în ceea ce privește utilizarea economică a spațiilor cu corpuri de apă legate de protecția terenurilor fondului de apă. Este important să rețineți că acestea sunt prevăzute de RF VK și alte acte legislative din domeniul apelor în următoarele cazuri:
- Amplasarea, proiectarea, construcția suplimentară, reconstrucția și exploatarea instalațiilor care afectează starea apei.
- Utilizarea de terenuri protejate, precum și dungi costiere de corpuri de apă și râuri.
- Utilizarea terenurilor pentru protecția sanitară a instalațiilor tip apă care sunt utilizate pentru alimentarea cu apă potabilă.
Trebuie menționat că cerințele referitoare la protecția corpurilor de apă, precum și terenurile fondului de apă sunt determinate de legislația specială. Acestea trebuie să fie executate de utilizatorii de apă și de alte persoane care utilizează aceste teritorii.
Protecția legală a corpurilor de apă
Acest capitol 6 din RF CC, prin care este pusă în aplicare reglementarea legală a zonelor de importanță pentru mediu, este dedicat în principal protejării anumitor soiuri de corpuri de apă. Articolul 55 din Codul apei stabilește măsuri speciale legate de protecția corpurilor de apă, prevenirea înfundării acestora, poluarea și epuizarea apei, precum și măsuri legate de eliminarea consecințelor acestor fenomene, care trebuie să fie efectuate de către proprietarii de corpuri de apă private, organele executive ale statului autoritățile de la nivel federal (în ceea ce privește numai acele obiecte care sunt în proprietatea federală), structurile executive ale subiecților țării, precum și autoritățile locale Presiunea asupra acestor obiecte, care sunt în proprietate municipală.
Este important de menționat că în procedura de implementare a funcțiilor de securitate din impactul negativ al activităților economice sau de altă natură ale companiei sau ale reprezentanților săi, Codul apei definește zone speciale cu valoare de protecție:
- Fâșie de coastă.
- Coastă aferentă dotărilor publice.
Ce este interzis?
Trebuie să știți că în prezent pe teritoriile de protecție a apei este interzisă desfășurarea următoarelor activități:
- Folosiți apa uzată pentru fertilizarea solului.
- Plasați înmormântarea bovinelor, locurile de înmormântare pentru deșeuri, substanțe radioactive, toxice, otrăvitoare, chimice, precum și cimitirele.
- Implementați operațiuni de aviație pentru combaterea bolilor plantelor și a dăunătorilor.
- Asigurați parcarea și traficul (cu excepția vehiculelor speciale). Excepția în acest caz este conducerea pe drumuri și parcarea în locuri echipate pentru aceasta, care de obicei au o suprafață dură.
concluzie
Deci, am examinat pe deplin direcțiile existente pentru utilizarea resurselor de apă, precum și am identificat problemele vremii noastre și am studiat aspectul de mediu. Trebuie amintit că, în ciuda posibilității ca tipul de teren considerat să fie în proprietate privată, comunală sau de stat, transferul spațiilor de apă către proprietatea privată pe teritoriul Federației Ruse este interzis, cu excepția cazurilor specificate în Codul apei și specificate în acest articol. În primul rând, este recomandabil să includeți transferul gratuit al rezervoarelor naturale aici.
Este demn de remarcat faptul că astăzi anti-eroziunea, pescuitul și alte rezervoare cu semnificație artificială pentru utilizare de către cetățeni sunt create exclusiv în modul stabilit de legislația în vigoare. Legea rusă prevede, de asemenea, existența așa-numitelor „servitute de apă” (de exemplu, facilități de admisie a apei, mișcări ale bărcilor, conducere și băut bovine ș.a.), care ar trebui să includă cele publice. Sarcinile de utilizare a spațiilor de teren pentru nevoile descrise sunt rezolvate pe deplin cu ajutorul unor structuri pentru utilizarea comună a parcelelor.
În ceea ce privește protecția resurselor de apă, este important de menționat aici: protecția sanitară în acest caz este asigurată printr-o bandă de protecție sanitară. Este necesar să adăugăm că în limitele sale este stabilit un regim special, care este analizat în articol, și se stabilește, de asemenea, un set de măsuri care vizează prevenirea deteriorării caracteristicilor calității apei.