Prezumția de nevinovăție în dreptul administrativ este unul dintre cele mai interesante principii din sistemul de reglementare. În ciuda clarității formulării textului de lege, aplicarea acestuia este controversată. În plus, în unele cazuri, prezumția este parțial revocată.
Sensul principiului
Prezumția de nevinovăție în dreptul administrativ stabilește limitele răspunderii. Prevederile sunt destul de specifice. Dar prezența lui induce în eroare oamenii.
Cetățenii, atunci când se confruntă cu poliția sau alte autorități, consideră că această regulă îi scutește complet de nevoia de a acționa, de a prezenta dovezi sau de a fi activi în alt fel pentru respingerea acuzației. Cu toate acestea, nu este așa, având drepturi, merită să le folosiți pe deplin, să vă protejați. Din acest motiv, prezumția de nevinovăție în dreptul administrativ este un instrument în mâinile celor implicați.
Motivele aplicării sale
Se pune adesea întrebarea, este valabilă prezumția de nevinovăție în dreptul administrativ? Există o opinie conform căreia Constituția afectează numai procesele penale. În actele sale, Curtea Constituțională extinde efectul acestor dispoziții la sfera responsabilității administrative. El constată vinovăția ca element integrant al structurii responsabilității umane și nevoia de a o dovedi. CEDO, în deciziile sale cu privire la Rusia, consideră responsabilitatea administrativă un fel de criminal. Din acest motiv, excluderea principiului prezumției de nevinovăție din domeniul de aplicare al CAO este inacceptabilă.
Reglementarea normativă
Aplicarea prezumției de nevinovăție în dreptul administrativ este reglementată de Constituție și de prevederile Codului infracțiunilor administrative. Dispozițiile Convenției privind drepturile omului, pe baza cărora funcționează CEDO, nu pot fi abrogate.
Următoarea instanță care explică aplicarea acestui principiu este Curtea Constituțională a Federației Ruse. În actele sale, inclusiv definițiile „respinse”, înțelegerea normelor art. 1,5 CAO.
Curtea Supremă și-a adus contribuția la înțelegerea dispozițiilor codului într-una din deciziile sale, oferind explicații generale.
Dispozițiile articolului sunt universale, se aplică tuturor regulilor ulterioare ale codului. Excepțiile sunt furnizate direct doar în aceasta.
Care este ideea?
Principiul prezumției de nevinovăție în dreptul administrativ este următorul:
- Lipsa de vinovăție împiedică urmărirea penală.
- Vinovăția este dovedită în conformitate cu ordinul procedural.
- O persoană este considerată vinovată din momentul luării deciziei de către organismul autorizat.
- Îndoielile insolubile sunt interpretate în favoarea persoanei implicate.
- Persoana implicată nu este obligată să-și dovedească nevinovăția, cu unele excepții.
Lipsa de vinovăție
Vina este asumată în două forme: intenționată și imprudentă. Dacă articolul legii ca bază pentru răspundere implică acțiuni intenționate, atunci neglijența este scutită de răspundere.
Dacă persoana implicată respinge prezența vinovăției, indiferent de forma în care se presupune, este de asemenea scutită de răspundere.
Conformitatea proceselor
Formarea materialelor cauzei și examinarea acestuia de către un organism sau o instanță autorizată ar trebui realizate în conformitate cu normele procedurale. În cazul în care sunt încălcate, decizia luată pe fond va fi anulată.
Încălcările afectează două domenii: faptic și procedural. În primul caz, nu toate faptele au fost dezvăluite sau oficialul a recunoscut faptul fără niciun motiv.Încălcările procedurale sunt asociate cu corectitudinea pregătirii documentelor procedurale, acțiunilor persoanelor autorizate.
De exemplu, a fost întocmit un protocol cu încălcări semnificative. Organul autorizat sau instanța de fond nu au luat în considerare probele propuse, inclusiv probe în favoarea persoanei implicate.
În același timp, nu toate încălcările sunt considerate semnificative, ci afectează doar rezultatele revizuirii. Chiar dacă persoana implicată este de fapt vinovată, decizia poate fi anulată. Motivul este imposibilitatea de a stabili adevărul datorită distorsiunilor făcute în compilarea materialelor și luarea în considerare a acestora pe fond.
Momentul vinovăției
Intrarea în vigoare a unei decizii înseamnă că persoana sau organizația este considerată vinovată după ce intră în vigoare. Perioada de apel a expirat sau cazul a fost revizuit de către apelant sau instanța de casare. Pentru o instanță superioară nu contează faptul de vinovăție în timpul examinării plângerii.
îndoieli
Un element al prezumției de nevinovăție în Federația Rusă implică absența de îndoieli. De exemplu, în evidență, distingem clar numărul mașinii și fața persoanei. Nu creează ambiguitate în circumstanțele infracțiunii.
Au apărut îndoieli din cauza incompletitudinii informațiilor din procesul-verbal sau din alte documente ale cazului. Se consideră fatali dacă este imposibil să se ajungă la o concluzie fără ambiguitate cu privire la circumstanțele cazului.
Cum este limitată prezumția?
Prezumția de nevinovăție în dreptul administrativ al Rusiei este parțial aplicabilă:
- în domeniul traficului;
- în domeniul îmbunătățirii terenurilor (interdicțiile sunt prevăzute în legile regionale;
- dacă încălcarea este săvârșită de proprietarul vehiculului sau a proprietății;
- fixarea făcută prin mijloace tehnice de înregistrare sau fotografiere.
Subliniază necesitatea de a dovedi faptul că vinovăția continuă să funcționeze, o persoană este considerată vinovată din momentul luării unei decizii în cazul în care este semnificativă îndoială fatală, precum și necesitatea respectării normelor procesului.
Avocații practici consideră că excepțiile sunt incorecte, contrar Constituției. Prezumția de nevinovăție, în opinia lor, este limitată în mod ilegal. De ce? O normă similară duce la două probleme.
În primul rând, nu toată lumea are capacitatea de a colecta probe și, în al doilea rând, unele fapte sunt greu de respins. De exemplu, dispozitivul de fixare a funcționat cu încălcări și informații distorsionate despre viteza vehiculului intrat în baza de date. Desființarea ordinii de pedeapsă pentru mulți aflați într-o astfel de situație devine o problemă.
În concluzie
Prezumția de nevinovăție include o serie de aspecte. Cetățenii sunt familiarizați cu precădere cu unul dintre ei - nimeni nu este considerat vinovat până când dovada vinovăției sale.
Legea prevede, de asemenea, restricțiile acestui element anume în cazul unei încălcări în domeniul traficului și amenajării peisagistice înregistrate de dispozitive speciale.
În orice caz, persoana care este trasă la răspundere trebuie să depună eforturi pentru a-și păstra poziția: respingerea argumentelor, declararea includerii de noi dovezi. Este recomandabil să se menționeze pe hârtie toate petițiile și argumentele și să se păstreze o copie cu o notă la admitere.