În legătură cu conflictele militare din diferite părți ale lumii, protecția refugiaților rămâne astăzi un subiect urgent. Cum funcționează sistemul de migrație din Rusia? Cum pot obține statutul de refugiat în Federația Rusă? Pentru toate aceste întrebări, în articol vor fi oferite răspunsuri detaliate.
Cine sunt refugiații?
Cuvântul „refugiat” are adesea asocieri greșite. Mulți oameni confundă acest concept cu alții care au o definiție complet diferită.
Un refugiat este o persoană care a decis să se stabilească temporar sau definitiv într-un alt stat. Motivul relocării este factorii care împiedică viața sigură: operațiuni militare, represiune, opresiune sau persecuție din motive rasiale, religioase, naționale sau de orice altă natură.
În niciun caz statutul de refugiat în Federația Rusă nu ar trebui să fie un motiv de jenă. Oamenii cărora le este rușine de un astfel de statut pot pune în pericol atât viața lor, cât și a celor dragi. Din cauza mândriei unor cetățeni care susțin că nu sunt refugiați, familiile lor pot suferi. Un refugiat este, în primul rând, un statut juridic, care permite unuia să rămână în siguranță pe teritoriul altui stat.
Statutul juridic
Statutul juridic al refugiaților în Rusia este întotdeauna o combinație de anumite criterii și factori legali. Acesta oferă o oportunitate nu numai de a „ascunde” de problemele din țara de origine, dar și de a primi unele beneficii și privilegii. Despre ce este vorba? Dacă deschideți legea „Cu privire la refugiați” (Legea federală nr. 4528), puteți vedea următoarele dispoziții:
- statutul este acordat pentru o perioadă de 3 ani și nu pentru 90 de zile, ca pentru un oaspete obișnuit;
- un refugiat are dreptul să primească îngrijiri medicale de calitate și medicamente;
- privind protecția socială a statului;
- pentru cazare în centre de ședere temporară cu mese gratuite;
- pentru a ajuta la transportul bagajelor;
- să se angajeze în activități antreprenoriale sau de muncă.
Acest statut nu este foarte ușor de obținut. Ce caracteristici în dobândirea statutului civil considerat există în Rusia?
Caracteristici ale statutului juridic
Este important să înțelegem că nu orice cetățean al unui stat este capabil să devină refugiat. O persoană care se opune brusc de actualul guvern este puțin probabil să poată conta pe primirea unei stări civile adecvate într-un alt stat. Pentru a obține statutul de refugiat în Federația Rusă, este necesar să se încadreze în cel puțin unul dintre următoarele criterii prin care opresiunea poate fi realizată:
- după rasă.
- după naționalitate.
- prin apartenență socială.
- prin mărturisire.
Aceasta este o condiție prealabilă. Contrar credinței populare, obținerea statutului de refugiat în Federația Rusă nu este atât de simplă. Spre deosebire de țările din Europa, în care autoritățile locale sunt gata să adăpostească chiar și cei mai inadvertenți marginali, serviciile de migrație rusești efectuează o verificare foarte minuțioasă și chiar minuțioasă a fiecărei persoane sosite. Sunt luate în considerare posibilele caziere penale, educația, fostul loc de muncă și multe altele.
Statutul refugiatului
Parlamentarii de stat au observat de mult timp starea de spirit alarmantă a rușilor autohtoni, îngrijorați de numărul mare de persoane ne-slave din țară. Se observă în special acumularea de oameni cu aspect asiatic la Moscova și Sankt Petersburg. Autoritățile ruse au decis să-și consolideze politicile de migrație. Acest lucru a afectat și procesele de acordare a statutului de refugiat.
Pentru a evita confruntarea dintre reprezentanții populației locale și refugiați, autoritățile au adoptat o lege specială „Cu privire la refugiați”, care, în special, a consacrat următoarele puncte:
- obținerea statutului de refugiat este relevantă pentru persoanele care nu au cetățenie, dar care sunt legal în țară;
- pentru persoanele care și-au pierdut cetățenia din țara lor, care au ajuns pe teritoriul Federației Ruse;
- pentru persoanele care au ajuns deja pe teritoriul Federației Ruse.
Toate dispozițiile prezentate au înrădăcinat în mod semnificativ politica de migrație.
Statutul refugiatului
Cum să obții statutul de refugiat? Întrebarea, trebuie să spun, nu este simplă. Obținerea statutului este un proces foarte dificil și lung. Solicitantul trebuie să depună o cerere la Direcția de Stat pentru Politica Migrației din Federația Rusă. Toate informațiile necesare sunt introduse în document: despre familie, educație, copii minori, etc. Dacă cererea este depusă prin intermediul ambasadei sau consulatului, procesul poate dura până la o lună (momentul în care documentul este trimis la Departamentul Medical de Stat). Punctul de control la frontieră va transmite documentul în trei zile.
GUMP ia în considerare un document în termen de cinci zile. În continuare, se ia una dintre următoarele decizii:
- privind examinarea suplimentară a cererii;
- refuzul de a examina cererea.
O persoană care este refuzată are dreptul la azil temporar. Iar persoana a cărei cerere au acceptat să primească un document corespunzător pentru șederea legală în Federația Rusă. În centrul de cazare temporară, trebuie să vă supuneți unui examen medical și să vă înregistrați pentru înregistrare temporară la locul de înregistrare. Ulterior, un cetățean primește un certificat de refugiat. Ceea ce este important, refugiatul dă pașaportul și cardul de migrare către GUMP (UFMS).
Certificat de refugiat
Refugiații din Rusia primesc un certificat special la GUMP (UFMS). Acest document va fi valabil exact trei ani. În viitor, poate fi prelungit o dată pentru o perioadă de un an.
Un certificat de refugiat poate fi eliberat numai unui adult. Informațiile despre copii sunt înscrise în documentul părinților. Dacă minorul se află în Rusia fără adulți, atunci are dreptul și la un certificat. Dar sunt posibile și alte opțiuni care reglementează ordinea șederii pe teritoriul statului. De exemplu, dacă un minor nu are rude în Rusia care sunt gata să-l adăpostească, atunci poate merge la un orfelinat (un loc dintr-un centru de ședere temporară este puțin probabil să fie oferit unui copil fără reprezentanți).
Obținerea statutului de refugiat la Moscova
De ce merită să izolăm problema obținerii statutului de refugiat în capitala Rusiei? Răspunsul este simplu: starea corespunzătoare acolo este foarte greu de obținut. Ucrainenii, sirienii, reprezentanții țărilor asiatice ar trebui să ia un singur sfat: să depună o petiție în regiuni. Nu numai că este mai rapid, ci este și mai ușor.
Departamentele Moscovei de administrare de stat a politicii migrației refuză foarte des să înregistreze refugiați. Motivul este simplu: lipsa unui număr suficient de angajați și afluxul mare de solicitați.
Și ce ar trebui să fie sfătuiți celor care au decis totuși să depună o cerere la Moscova, dar care au fost refuzați? Există mai multe opțiuni pentru a vă prelungi șederea. În special, merită subliniat:
- Apelul clasic la GUMP pentru o prelungire. Cu siguranță nu ar trebui să refuze un corp.
- Solicitarea de azil temporar.
- Reaplicarea statutului de refugiat.
- Obținerea unui brevet, permis de muncă etc.
Merită să fie pregătit pentru faptul că organismul de la Moscova îl va trimite pe solicitant la oficiul regional.
Când statutul de refugiat poate fi refuzat
După cum s-a spus deja, nu este atât de ușor să obținem statutul de refugiat rus (pentru ucraineni, belarusieni, reprezentanți ai țărilor asiatice - nu contează din ce stat provine o persoană). Dacă o persoană nu se încadrează în criteriile relevante, atunci nu vedeți statutul de refugiat.
Un refuz categoric de a avea acces pe teritoriul Federației Ruse așteaptă persoanele care au furnizat informații incorecte despre ei înșiși. Pașapoarte false, cărți de identitate achiziționate - toate acestea vor bloca imediat posibilitatea obținerii unui statut mult dorit.
A doua categorie de vizitatori care vor primi în mod necesar un refuz formal este o persoană care se ascunde de urmărirea penală. De asemenea, ar trebui să includă militari responsabili și suspectați de comiterea unei crime. Cu toate acestea, pot exista excepții. Deci, dacă o persoană este persecutată din alte motive politice sau din alte motive, atunci statutul corespunzător poate fi bine acordat. Un mare exemplu este cazul cunoscutului Edward Snowden.
Cetățenii din alte țări care au rude apropiate în Rusia, precum și cei care au dreptul să lucreze și să locuiască în Federația Rusă, nu vor putea obține statutul de refugiat.
Obținerea de azil temporar și obținerea statutului de refugiat: care este diferența
Cetățenii străini pot obține atât statut de refugiat legal, cât și azil temporar. Din punct de vedere legal, acestea sunt concepte complet diferite. Care este diferența dintre cei doi?
Conform legislației actuale, următoarele persoane pot primi azil temporar pe teritoriul Federației Ruse:
- persoanele care au toate motivele legale pentru obținerea statutului de refugiat, dar nu doresc să solicite acest lucru;
- persoanele care nu au motive pentru dobândirea statutului de refugiat (datorită umanității unor astfel de oameni nu se expulzează din Rusia).
Statutul de refugiat diferă de statutul de „refugiat temporar” într-un număr mare de avantaje. Merită evidențiată durata șederii, beneficiile posibile, ocuparea forței de muncă și multe altele. Locuințele sunt acordate refugiaților, dar nu și pentru persoanele cu azil temporar.
Obținerea statutului de persoană localizată temporar pe teritoriul Federației Ruse nu este atât de dificilă. Este suficient să contactați unitatea GUMP (fostă FMS) cu solicitarea corespunzătoare.
Imigranți temporari și refugiați
În ciuda numărului semnificativ de diferențe dintre persoanele strămutate intern și refugiații, mulți percep aceste două concepții ca fiind aceleași. Legea prevede că persoanele strămutate intern sunt persoane care se încadrează în următoarele criterii:
- Cetățenii ruși care și-au părăsit locul de reședință în altă țară ca urmare a represaliilor, a persecuțiilor din orice motive, a operațiunilor militare etc. (nu trebuie confundați cu refugiații care nu sunt cetățeni ruși în momentul sosirii în țară).
- Străinii, precum și apatrizii, au fost nevoiți să-și schimbe locul de reședință în Rusia din motive de securitate.
- Cetățeni ruși care au ajuns dintr-o regiune a Rusiei în alta. Motivele sunt aceleași și anume persecuția și represiunea. Un exemplu actual este situația din 2017. Vorbim despre bărbați gay din Cecenia care sunt nevoiți să părăsească regiunea natală din cauza persecuției.
Deci, cum diferă refugiații din Rusia de persoanele strămutate intern? Pe scurt, refugiații sunt străini, iar persoanele strămutate intern sunt ruși.
Plasament
După ce s-a ocupat de modul de obținere a statutului de refugiat în Federația Rusă, merită să fim atenți la o problemă la fel de importantă - ocuparea forței de muncă. Mai întâi trebuie să pregătiți documentele. Pachetul trebuie să includă:
- certificat de refugiat;
- documente privind trecerea instruirii;
- fișă de muncă (dacă există)
Atunci când solicitați un loc de muncă de refugiat, sunt de așteptat următoarele nuanțe:
- nu este necesar un brevet;
- un contract de muncă se încheie conform regulilor generale;
- angajatorul notifică migrația și serviciile fiscale ale angajării unui cetățean;
- documentele pentru muncă sunt traduse în rusă.
Unele prestații și privilegii pot fi acordate unui refugiat. Acestea vor depinde de regiunea în care este angajat cetățeanul.